Page 16 - مغرب التغيير PDF
P. 16
خاص 16
العدد - 54 :من 1إلى 31غشت 2016
بيانمنالوداديةالحسنيةللقضاة أثناءالاستعداداتالتيسبقتعملية
انتخاب ممثلي القضاة بالمجلس الأعلى للسلطة القضائية
الكبرى التي يقودها القاضي الأول جلالة بيان من الودادية الحسنية للقضاة
الم��ل��ك م�ح�م�د ال��س��ادس رئ��ي��س الم�ج�ل�س أث��ن��اء الاس���ت���ع���دادات ال��ت��ي س�ب�ق�ت
الأع�ل�ى ل�ل�س�ل�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة دام ل�ه ال�ع�ز عملية انتخاب ممثلي القضاة بالمجلس
والتمكين ، وم�ع�ب�رة ل�ج�لال�ت�ه ع��ن فخر
ك�ل الأس�رة القضائية بعنايته الموصولة الأعلى للسلطة القضائية
بأهلها وعطفه الدائم ومكرماته الغالية إن ال����ودادي����ة ال�ح�س�ن�ي�ة ل�ل�ق�ض�اة
التي يسبغها عليها راجية من المولى عز وبالنظر لمكانتها التاريخية والاعتبارية
وج�ل أن ي�ك�ل�ل ج�ه�ود ج�لال�ت�ه بالتوفيق اولاتل�فاواعق�لعا�ليإ�ية،جواتب�كي�رمي�ع ًس�جامم�ين�ع اه�لاا ل�سك�تلحآقل�اي�قااتت
والنجاح وأن يعين قضاة مملكته الشماء ال�وط�ن�ي�ة وال�دول�ي�ة ال�ت�ي ت�وط�د استقلال
ال���زاه���رة ل��ي��ك��ون��وا ف��ي م��س��ت��وى ث�ق�ت�ه السلطة القضائية وتحفظ هيبة القضاة
ورعايته خدمة لرعاياه وللصالح العام.. ومكانتهم وت�دع�م الثقة ف�ي مجهوداتهم
ال��ك��ب��ي��رة م���ن اج����ل ب��ن��اء دول�����ة ال��ح��ق
للقضاة ،في إطار تفاعلها المسؤول ،لجنة ك�ل ال�ق�اض�ي�ات وال�ق�ض�اة ال�ذي�ن يأنسون القضائية الموحدة القوية بقيمها مؤكدة والم��ؤس��س��ات وض��م��ان الأم���ن ال�ق�ان�ون�ي
وط�ن�ي�ة ل�ل�ي�ق�ظ�ة م��ن اج��ل ت�ت�ب�ع ورص��د ف�ي أن�ف�س�ه�م ال�ق�درة وال�ك�ف�اءة وال�ت�ج�رب�ة ثقتها في المستوى الكبير لقضاة المملكة والقضائي ل�لأف�راد والجماعات ببلادنا،
ك�ل أط��وار ه��ذا الاس�ت�ح�ق�اق الان�ت�خ�اب�ي، لتحمل أمانة ومسؤولية تمثيل زملائهم ووعيهم بأهمية هذا الاستحقاق وقدرتهم واستنادا على مبادئ مدونة القيم التي
وإع��داد ت�ق�اري�ر ،وال�ت�واص�ل م�ع مؤسسة ب�ه�ذه الم�ؤس�س�ة ال�دس�ت�وري�ة ال�ع�ت�ي�دة ،أن ع�ل�ى اخ��ت��ي��ار أك��ث��ر الم��رش��ح�ي�ن م�لائ�م�ة أب�دع�ه�ا ق�ض�ات�ه�ا م�ن�ذ س�ن�ة 2009فإنها
الم�ج�ل�س الأع�ل�ى ل�ل�ق�ض�اء ب�ش�أن�ه�ا دع�م�ا يتمسكوا طيلة م�راح�ل ه�ذا الاستحقاق وتحدياتها. واستثاينفاي ُاء :لتشؤركود اطل�الومردادحلي�ةة
لآل�ي�ات ال�ش�ف�اف�ي�ة وال�ح�ك�ام�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة وب��ع��ده ،ب��واج��ب��ات ال��وق��ار والاح��ت��رام الحسنية على تعلن ما يلي:
وال�ت�رف�ع ع��ن س�ف�اس�ف الأم���ور وع��ن كل ض��رورة ات�خ�اذ الم�ج�ل�س الأع�ل�ى للقضاء أولا :إن الودادية الحسنية للقضاة
والجمعوية الجيدة. م�ا ق�د ي�م�س ب�ال�س�ل�وك ال�ق�ض�ائ�ي القويم ك�ل الإج��راءات التدبيرية وت�وف�ي�ر جميع تعبر ع�ن قناعتها المبدئية التامة بكون
إن ال�ودادي�ة الحسنية للقضاة بقدر أو بالثقة ال�واج�ب�ة ف�ي م�ك�ون�ات السلطة الضمانات ليمر ه�ذا الاستحقاق المهني ه�ذا الاستحقاق الانتخابي المهني ورغم
اعتزازها بالمشاركة في هذه المرحلة الهامة القضائية ،ليكون الفائز الأول والوحيد الوطني بكل شفافية ووفق شروط تكفل طابعه التنافسي فانه مناسبة للم شمل
م�ن ت�اري�خ اس�ت�ك�م�ال ال�ب�ن�اء الم�ؤس�س�ات�ي تكافؤ الفرص بين كل المرشحين. الأس��رة ال�ق�ض�ائ�ي�ة والان�ت�ص�ار للتقاليد
الدستوري ببلادنا ،فإنها تؤكد التزامها في هذا الاستحقاق هو الوطن والعدالة. ثالثا :ت�دع�و ال��ودادي��ة ال�ح�س�ن�ي�ة والأخل�اق�ي�ات ال�ق�ض�ائ�ي�ة ال�راس�خ�ة جيلا
ال�ت�ام ب�الم�ض�ام�ني الإصل�اح�ي�ة ل�ل�أوراش رابعا :ستشكل الودادية الحسنية
بعد جيل .
ومن هذا المنطلق ولهذا الاعتبار فان
ال�ودادي�ة الحسنية ت�ؤك�د ال�ت�زام�ه�ا التام
ب�م�وج�ب�ات ال�ح�ي�اد وم�س�ان�دت�ه�ا ل�لأس�رة
نادي القضاة المغرب يصدر مدونة سلوك
بمناسبة انتخابات المجلس الأعلى للسلطة القضائية لسنة 2016
التقارير المتعلقة بمنظومة العدالة بكل تنهل من منطق الريع الفئوي؛ لم�ع�رف�ة ش�خ�وص الم�ت�رش�ح�ني وت�س�ه�ي�ل أعضاء بالمجلس الحالي؛ إن نادي قضاة المغرب؛
جرأة وحيادية واستقلال؛ ـ الأخ��ذ ب�ع�ني الاع�ت�ب�ار أن ال�وع�ود مأمورية الاختيار يوم الاقتراع؛ ـ ض��م��ان الم��س��اواة أم���ام ال�ق�ان�ون باعتباره جمعية مهنية تهدف إلى
ال��ق��ائ��م��ة ع��ل��ى الم��ص��ال��ح ال�ش�خ�ص�ي�ة أث��ن��اء ف�ح�ص ط�ل�ب�ات ال�ت�رش�ح ل�ج�م�ي�ع الم�س�اه�م�ة ف�ي ض�م�ان اس�ت�ق�لال السلطة
)3ال��ق��درة ع�ل�ى ال�ت�م�كي�ن ل�ل�س�ل�ط�ة ك��الان��ت��ق��ال وال��ت��رق��ي��ة وت��ول��ي م�ن�ص�ب ثالثا :فيما يخص الكتلة الناخبة:
القضائية م�ن خ�لال ال�دف�اع عنها وعلى الم�س�ؤول�ي�ة أص�ب�ح�ت م�ن الم�اض�ي ،م�ادام إن ن�ادي ق�ض�اة الم�غ�رب ي�دع�و عموم المترشحين،؛ القضائية أجهزة وأعضاء؛
ال��ق��ان��ون ال�ت�ن�ظ�ي�م�ي ال���ذي ن��اض��ل م�ن القضاة والقاضيات بمحاكم الاستئناف ـ ال��س��ه��ر ع��ل��ى ال����ت����زام ال��ق��ض��اة وب��اع��ت��ب��اره ي�س�ع�ى إل��ى الم�س�اه�م�ة
استقلالها مؤسسات وأعضاء؛ أج�ل�ه ال�ق�ض�اة ق�د وض��ع ب�ع�ض الم�ع�اي�ي�ر المترشحين بسلوك القاضي القائم على ف�ي تخليق الم�م�ارس�ة القضائية عموما،
)4ال��ق��درة ع�ل�ى الم�س�اه�م�ة ال�ف�اع�ل�ة ال�واض�ح�ة ل�ك�ل ذل�ك وم�ا دام أن المجلس والمحاكم الابتدائية إلى ما يلي: ال�س�م�و وال�رف�ع�ة وال�ت�ج�رد أث�ن�اء الحملة
ف�ي أش�غ�ال الم�ج�ل�س ب�م�ا ي�ض�م�ن ح�ق�وق س�ي�ك�ون م�ن�ف�ت�ح�ا ع�ل�ى ف�ع�ال�ي�ات م�دن�ي�ة ـ ع�دم ت�رك الفرصة لإنتاج التجارب والانتخابية على وجه الخصوص؛
ال�ق�ض�اة ع�ل�ى ق��دم الم��س��اواة وتمتيعهم السابقة التي من شأنها تفويت الفرصة الانتخابية؛ وب�اع�ت�ب�ار ال���دور ال��ذي ي�س�ع�ى إل�ى
ب�ال�ض�م�ان�ات ال�دس�ت�وري�ة وال�ق�ان�ون�ي�ة وحقوقية أخرى؛ ف��ي ال�ت�غ�ي�ي�ر ال�ت�اري�خ�ي ل�ع�م�ل الم�ج�ل�س ـ ضمان شفافية العملية الانتخابية ل�ع�ب�ه ك�ق�وة اق�ت�راح�ي�ة وف��ق م�ق�ت�ض�ي�ات
الممنوحة لهم والعمل على تعزيزها من ـ اعتبار معايير الكفاءة الشخصية الأع��ل��ى ل�ل�س�ل�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة ك�م�ؤس�س�ة بإشراك الجمعيات المهنية وتمكينها من
خلال القوانين التي ستعرض على أنظار للمترشح وم�دى ق�درت�ه على الاستجابة دور الرقابة إلى جانب ممثلي المترشحين؛ الفصل الرابع من قانونه الأساسي؛
للأدوار الجديدة للمجلس الأعلى للسلطة دستورية؛ ـ ض�م�ان ن�زاه�ة العملية الانتخابية وبناء على ق�راره الصادر عن المكتب
المؤسسة التشريعية؛ القضائية ،وف�ي ه�ذا الصدد يدعو نادي ـ ع��دم الم�ي�ل ل�ن�اخ�ب ع�ل�ى آخ��ر ب�ن�اء يوم الاقتراع بمنع كل ما يمكن أن يشكل التنفيذي ب�م�وج�ب ب�ي�ان�ه الم��ؤرخ ف�ي 10
اخ�ت�ي�ار الأش�خ�اص ذوي المصداقية قضاة المغرب عموم الهيئة الناخبة إلى ع�ل�ى م�ع�ي�ار ذات�ي أو مصلحة شخصية مساسا بجوهرها و يضرب مصداقيتها؛
الم�ت�م�ت�ع�ني ب��روح الاس�ت�ق�لال�ي�ة وال�ت�ج�رد ال�ت�أك�د م�ن ق��درة الم�ت�رش�ح أو الم�ت�رش�ح�ة وت�غ�ل�ي�ب الم�ص�ل�ح�ة ال�ع�ام�ة ل�ل�ق�ض�اة في ـ ض��م��ان ت��واص��ل دائ���م م��ع ال�ف�ئ�ة يونيو 2016؛
والاس��ت��م��ات��ة ف��ي ال��دف��اع ع��ن ال�س�ل�ط�ة اخ�ت�ي��ار الأك��ف��أ ل�ت�ول�ي م�ن�ص�ب ت�م�ث�ي�ل الناخبة و المترشحة من أجل الاطلاع على وبناء على ما أقرته مبادئ بانغالور
القضائية والذود عنها بدل التركيز على على ما يلي: مستجدات الحملة الانتخابية تجسيدا
من يوزع الوعود التي لا تسمن ولا تغني )1ال�ت�م�ت�ع ب�ال�ق�درة ع�ل�ى ال�ت�واص�ل القضاة والقاضيات في المجلس؛ بشأن سلوك الجهاز القضائي؛
م�ن ج�وع ف�ي ظ�ل وج�ود تركيبة ج�دي�دة م�ع ع�م�وم ال�ق�ض�اة ب�ع�ي�دا ع�ن ال�ك�ول�س�ة ـ استحضار انعدام فرصة محاسبة للحق في الولوج للمعلومة؛ وبناء على ما ج�اء به دستور 2011
ل�ل�م�ج�ل�س الأع��ل��ى ل�ل�س�ل�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة المترشح مادام لن يتمتع إلا بفرصة أخرى ث��ان��ي��ا :ف��ي��م��ا ي��خ��ص الأع���ض���اء من ض�رورة الحفاظ على مبادئ الحياد
وق��وان�ي�ن م�ض�ب�وط�ة ي�ج�ب ال�ع�م�ل ع�ل�ى والفئوية؛ ل�ع�ض�وي�ة الم�ج�ل�س ،م�م�ا ي�دع�و لاخ�ت�ي�ار والتجرد والوقار و ما يجب أن يتحلى به
ت�ف�ع�ي�ل�ه�ا ب�م�ا ي�ض�م�ن الم�ص�ل�ح�ة ال�ع�ل�ي�ا )2ال�ت�م�ت�ع ب�ق�وة اق�ت�راح�ي�ة م�ن أج�ل المترشحين:
إع�ط�اء ال��رأي الاس�ت�ش�اري ف�ي ال�ق�وان�ني الأصلح؛ ي��دع��و ن���ادي ق��ض��اة الم��غ��رب ج�م�ي�ع القاضي في سلوكه العادي؛
للقضاة. الم�ت�ع�ل�ق�ة ب�م�ن�ظ�وم�ة ال��ع��دال��ة وإص���دار ـ ع��دم الان��س��ي��اق وراء ال�خ�ط�اب�ات المترشحين قضاة و قاضيات إلى ما يلي: وبناء على الخطاب الملكي بمناسبة
المكتب التنفيذي لنادي قضاة المغرب الفئوية القائمة على العنصر الجغرافي ـ ال�ت�ح�ل�ي ب���روح الاس�ت�قل�ال�ي�ة ع�ن ال�ذك�رى الرابعة عشر لعيد ال�ع�رش ال�ذي
أو المصلحي أو م�ا إل�ى ذل�ك أو تلك التي جميع ال�ج�ه�ات ال�ت�ي يمكن أن ت�ؤث�ر في
جاء فيه:
العملية الانتخابية؛ «وم��ه��م��ا ع��ب��أن��ا ل���ه م���ن ن�ص�وص
ـ التحلي بالاستقلال التام عن سلطة فسيظل الضمير الم�س�ؤول للفاعلين فيه
المال وعن كل جهة يمكن أن تستغل ضعف هو المحك الحقيقي لإص�لاح�ه ،بل وق�وام
الإمكانيات المادية للمترشحين اللهم من
كل نجاح هذا القطاع برمته».
التمويل الرسمي؛ وب��ن��اء ع�ل�ى ق���رار الم�ج�ل�س الأع�ل�ى
ـ ال��ك��ش��ف ع���ن م���ص���ادر ت��م��وي��ل للقضاء ع�دد/647/5/ :ك م أ ق ال�ص�ادر
المترشحين لحملاتهم ونشر ذل�ك ليطلع ب�ت�اري�خ 19م�اي�و 2016ب�ش�أن انتخابات
ع�ل�ي�ه�ا ال���رأي ال�ع�ام ال�ق�ض�ائ�ي ك�ع�رب�ون ممثلي القضاة بالمجلس الأعلى للسلطة
وضوح ومسؤولية أمام القضاة؛ القضائية بتاريخ23يوليوز 2016؛
– التحلي بالمصداقية ف�ي الخطاب، فإنه يصدر مدونة السلوك الانتخابي
والاب�ت�ع�اد ع�ن س�ي�اس�ة ت�وزي�ع ال�وع�ود للقضاة والقاضيات المعنيين بانتخابات
ق�ص�د اس�ت�م�ال�ة ال�ق�ض�اة و ال�ق�اض�ي�ات الم�ج�ل�س الأع��ل��ى ل�ل�س�ل�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة،
وي�دع�و ك�اف�ة ال�ج�م�ع�ي�ات الم�ه�ن�ي�ة لتبني
للتصويت لفائدة مرشح ما دون غيره؛ القيم القضائية العليا خ�لال انتخابات
– التحلي بالترفع عن خطاب التفرقة
ب��ال��دع��وة ل�ل�ت�ص�وي�ت ل��ف��ائ��دة م�رش�ح المجلس الأعلى للسلطة القضائية.
أو م�رش�ح�ة ع�ل�ى ح�س�اب س�م�ع�ة ب�اق�ي وفي هذا الصدد يدعو كلا من المجلس
المترشحين أو الدعوة إلى عدم التصويت الأعلى للقضاء – باعتباره الساهر على
سير انتخابات أول مجلس أعلى للسلطة
عليهم؛ القضائية – والقضاة المترشحين وعموم
– ن�ب�ذ ك��ل أش��ك��ال ال�ت�م�ي�ي�ز ال�ق�ائ�م
ع�ل�ى م�ق�ارب�ة ال�ن�وع و ض�م�ان الم�س�اواة القضاة كل فيما يخصه إلى ما يلي :
ف�ي الخطاب ب�ني الم�رأة القاضية والرجل أولا :ف�ي�م�ا ي�خ�ص الم�ج�ل�س الأع�ل�ى
القاضي؛ للقضاء والمسؤولين القضائيين:
– ضمان التواصل اليومي مع الهيئة إن نادي قضاة المغرب يدعو المجلس
ال�ن�اخ�ب�ة ل�ت�م�ك�ي�ن�ه�ا م��ن رؤي���ة واض�ح�ة الأعلى للقضاء والإدارة القضائية إلى ما
يلي:
ـ الالتزام بالحياد التام وأخذ مسافة
واح�دة م�ن جميع المترشحين ول�و كانوا