Page 29 - مغرب التغيير PDF
P. 29
29 خاص
العدد - 39 :من 10فبراير إلى 10مارس 2015
َو َر ُس«وَوُلص ُقُهد�� َِقلوالماْ ُلالْْؤعهِمَم ُانُللووعاَن»ظَ فيمَس َي َرى ال� َّل� ُه َع َم َل ُك ْم ي�ج�س�د ع��ن ح��ق دور المح��ام��ي الج�ي�د زوجته . ف�ي الانتخابات المهنية الاخ�ي�رة لهيأة م��ض��ام�ي�ن الم��ي��ث��اق
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته. وال�ق�اض�ي الفطن وال�ك�فء ف�ي تحقيق مضيفا :الآن سيدي الرئيس سيدخل المحامين بخريبكة ،راجين له التوفيق في الوطني لإصلاح منظومة العدالة ،والذي
ُمم�ونكلب�وياف�تبو�عاحللمبى�ح�ااكنمبةزاولدملجحي�تلكه�مق��حة ًويةوياُتترعلزج��قىه!�� ب�تراكءةل مهامه من اج�ل نصرة الح�ق وتحقيق ادلع�ع�ارشجلالاملتجهيدف �بيتاريخخطاب0ه/3ال0�7س�/ا3م�1ي20ل إعليدى
العدالة كل من موقعه. الأنظار إلى الباب وبعد لحظات لـم يدخل العدالة ،وتجسيد قداسة العلاقة الأبدية
ك�م�ا ن�غ�ت�ن�م ه���ذه ال��ف��رص��ة لنهنأ بين المحامي والقاضي لصناعة العدالة ض�رورة تجند الجميع من أجل إنجاحه
السيدين وكيلي الملك لدى كل من المحكمة أحد! بعيدا عن أية اعتبارات أخرى ،فلا غنى وإيصاله إلى محطته النهائية .وخاصة
الابتدائية بخريبكة والمحكمة الابتدائية فقال المحامي : للمحامي عن القاضي الذي تتجسد فيه ال�ق�ان�ون التنظيمي للمجلس الأع�ل�ى
بأبي الجعد الاستاذ عبد الهادي زوحال الكل كان ينتظر دخول القتيلة! وهذا الصفات المهنية والاخلاقية التي تبعث للسلطة القضائية وال�ن�ظ�ام الأس�اس�ي
وإبراهيم زهير على نيلهما الثقة المولوية ي�ؤك�د ان��ه ليس لديكم س�ي�دي الرئيس الطمأنينة وال�ث�ق�ة ف�ي ال�ن�ف�وس ،ولا لرجال القضاء واللذين نرجو ان يكونا
الشريفة في تعيينهما الأول وكيلا عاما قناعفةهتااجمةالبأجنميُمعوكبلاليقاقعتةللزذكواءجتاهل.م حامي، غنى للقاضي ع�ن المح�ام�ي ال�ذي يلتزم ف�ي مستوى تطلعات ال�س�ادة القضاة
للملك ل�دى محكمة الاستئناف بسطات وج��اء حكم ال�ق�ض�اء ،والم�ف�اج�أة أن بمسؤولية الرسالة النبيلة التي يحملها وج�م�ع�ي�ات�ه�م الم�ه�ن�ي�ة م��ن أج��ل تعزيز
وال��ث��ان��ي وك��ي�ال ل�ل�م�ل�ك ل���دى المحكمة الحكم كان بالإعدام .لتوافر يقين لا يقبل ويقوم بواجباته بتجرد وأمانة وشرف... اس�ت�ق�الل السلطة القضائية وض�م�ان
الابتدائية بخريبكة متمنين لهما التوفيق الشك بأن الرجل هو القاتل . حيث يحكي العارفون في هذا المقام، رفعتها وس�م�وه�ا تح�ت راي��ة ضامنها
وعندما سألوا القاضي؛ كيف؟! ف�ي ب��اب التأكيد على أهمية القاضي الاول والاوحد صاحب الجلالة نصره الله
في ما أنيط بهما من أمانة عظيمة. فرد القاضي : والمحامي للوصول إلى العدالة والحقيقة الضامن لاستقلال السلطة القضائية.
وخ�ت�ام�ا أت�وج�ه م�ن ج�دي�د بالشكر ببساطة عندما أوح�ى المح�ام�ي ان كاملة: بالدور الجليل وال�ن�وبل�اي�يلفالو��ت�نذايأين�ب�نذنل�ّوهه،ك
الج�زي�ل للسيد ال�رئ�ي�س الأول لمحكمة الزوجة القتيلة ستدخل ،توجهت أنظار تزنوطج«تقه،أبنحوكلمهكيانئلإةاعلدقماحماضامعئلييىةظرمل��جا،لمتمك�ًتع��لاهقدمَاتببقأاتلين �اف�ة م�س�اع�دي
ااالللمماوو ّلسقترىئةنعاوّزكفاوفةبج ّالخ،لرأحينبكتضةكوروواناللاكلهرييسئمنة،ة ااسللاققئلاضضااائئلييلةهة اعشللجىخمييصقعايننوابحأحنوده َااقللتبّماليبفلتعمفلانتتزظوورهجةوتهدا ل«خ.زوولجهالأإنلاه ال�ق�ض�اء داخ���ل ال��دائ��رة الاس�ت�ئ�ن�اف�ي�ة
بعد اختتام السيد الوكيل العام كلمته الج���دي���دة 2015م�ل�ي�ئ�ة ب�الم�ن�ج�زات فتأملوا معي هذا المثل الرائع الذي بخريبكة من أجل تحقيق الأمن القضائي
أعلاه ،أخذ السيد الرئيس الأول القضائية الباهرة وفي مستوى تطلعات
الكلمة من جديد ليعلن: جلالته لخ�دم�ة ال�ص�ال�ح ال�ع�ام وشعبه قشةفل ُقيانلقذبذُمكواكءللهل، قاضي : لكافة مرتفقي ال�ع�دال�ة ،وف�ي مقدمتهم
أس�رة الدفاع في شخص السيد النقيب
باسم جلالة الملك نصره الله وأيده ورعاياه الأوفياء. لدى اليمك ًتوهنم لكي يصدر الحكم يجب ان المحترم الأستاذ حميد عبد العظيم ،الذي
وطبقا للقانون قتل الهيئة يقين لا يقبل الشك بأن
2015 افتتاح السنة القضائية عن أعلن نهنأه بالمناسبة على نيله ثقة زملائه
ذ /محمد عبد النباوي مدير الشؤون الجنائية والعفو بوزارة العدل والحريات:
القانون الجنائي سيقلص من الحالات المستوجبة لعقوبة الإعدام
بمناسبة حضور «مغرب التغيير» لفعاليات افتتاح السنة القضائية الجديدة بالدائرة الاستئنافية بخريبكة ،التقت الأستاذ محمد عبد النباوي ،مدير الشؤون الجنائية والهفة وبوزارة العدل والحريات ،الذي حضر
هذه الفعاليات نيابة عن وزير العدل والحريات ،والذي تفضل مشكو ًرا بالإجابة على أسئلة هذه الصحيفة.
التحري الجديدة التي تقرها الاتفاقيات حاوره :إدريس الطاعي
الدولية لمناهضة الجريمة.
> م���ا ه���ي ف���ي رأي���ك���م ن�ق�ائ�ص > ال�س�ي�د الم��دي��ر م��ا ه��ي دلال��ة
القانون الجنائي؟ وهل أصبح بالفعل ح�ض�ورك�م لاف�ت�ت�اح ال�س�ن�ة القضائية
لياتمي�اس�شت�ىومع�عبالالسجي��اراسئ�ة�مالالمج�ناسئ�يت�ة؟َج� َّدة ولا 2015لدى استئنافية خريبكة؟
< أولا ،ح�ض�وري ال�ي�وم ي�ن�درج
بطبيعة ايل��دق��خالن��أوين ًضاالج��ضن�م�انئ��هي،ذه < ف�ي إط���ار تقليد ع�ري�ق ل����وزارة ال�ع�دل
الخانة الح�ال، والح�ري�ات بشأن إعطاء افتتاح السنة
القضائية م�دل�ولا يعبر ع�ن وقفة تأمل
من الإصلاحات ،والمشروع انتهت منه لنتائج العمل القضائي خ�الل السنة
اللجنة الأول�ي�ة ،وان�ت�ه�ت م�ن إع��داده،
وبعد 10إل�ى 15يو ًما سيعرض على الماضية ،واستشراف المستقبل للسنة
التي تأتي بعدها.
الجمهور عبر الموقع الإلكتروني لوزارة ورغ���م أن ال�س�ن�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة في
العدل والحريات من أجل أن يبدي عامة
المواطنين وخاصة الأشخاص المهتمين الح�ق�ي�ق�ة م�ت�وال�ي�ة ح�ي�ث أن العملية
القضائية ت�ؤدى كل ي�وم ب�دون توقف،
الستجنناَّظئميةن�ردأويةهمدافيخهل، عن قرب بالقضايا ف�إن ه�ذه المناسبة تعتبر مناسبة من
وأعتقد أيضا أن�ه أج�ل مراقبة ال��ذات م�ن ط�رف الهيئات
أج�ل ش�ه�ر ،أو شهر ون�ص�ف م�ن الآن، ال�ق�ض�ائ�ي�ة الم�خ�ت�ل�ف�ة ،ل�ك�ي ت�ع�رف ما
لمناقشة المستجدات الكثيرة التي آتى حققته خ�الل السنة ال�ت�ي م�ض�ت ،وما
بها هذا القانون ،وهي على العموم: يجب عليها تداركه خلال السنة الموالية.
ـ إدخ���ال ج�رائ�م ل�م ت�ك�ن م�وج�ودة وهي مناسبة أيضا ليطلع ال�رأي العام
ولاس�ي�م�ا الج�رائ�م الإن�س�ان�ي�ة وبعض على أداء المح�اك�م الم�وج�ودة ب�ال�دائ�رة
الج���رائ���م ال��ت��ي آت���ى ب�ه�ا ال��دس��ت��ور، الاستئنافية ،وتتبع م�واط�ن الضعف
ك��ت��ض��ارب الم��ص��ال��ح ،وك�ال�ت�دخ�ل في ومواطن القوة في العملية القضائية،
استقلال القضاء... بحيث يترتب عن ذلك تقدير وتقيم الأداء
ـ إدخال جرائم أخرى جديدة تتعلق القضائي في المنطقة.
بتجريم ازدراء الأدي�ان ،والاغتناء غير > هل أنتم مع أو ضد إلغاء عقوبة
المشروع ،أو تراكم الثروات بشكل غير الإعدام؟ ولماذا؟
منسجم مع الحالة المادية للموظف أو < ف�ي�م�ا يتعلق ب�ع�ق�وب�ة الإع���دام،
المنتخب؛ الم�س�ط�رة الج�ن�ائ�ي�ة وق��ان��ون المسطرة والذي يستطيع أن يفتح بابه لشكايات يحكم فيها بعقوبة الإع��دام ،وه�ذا هو ال�س�ؤال ليس ه�و أن أك�ون م�ع أو ضد
الم��دن��ي��ة ،ه��ي ن�ص�وص ج���اءت لتثبت الم�واط�ن ويستقبل المتقاضين ،ويخلق الاتجاه الذي مضى إليه مشروع القانون عقوبة الإع�دام ،بقدر ما هو سؤال آخر:
وك�م�ا قلت فعق ـوبةم�ارلاإعج����عد�اةمالن��اع�ل�ق�توب�اح��تّ،ظ وت�ض�ع ع�ل�ى أرض ال��واق��ع ت�وص�ي�ات دي�ن�ام�ي�ة ف��ي ال�ع�م�ل ال�ق�ض�ائ�ي داخ��ل الج�ن�ائ�ي الح�ال�ي ،ال��ذي أب�ق�ى حوالي ه�ل عقوبة الإع��دام لا ت�زال صالحة في
الأس��د من الح�وار الوطني ح�ول إص�الح منظومة المحكمة ال�ت�ي يعمل ب�ه�ا ،أو ف�ي إط�ار تسع حالات لعقوبة الإعدام من مجموع المغرب أو لم تعد صالحة؟
ح�ي�ث تقليص ع��دد الج��رائ��م الم�ع�اق�ب
عليها بالإعدام؛ ال�ع�دال�ة .وتعلمون أن ه�ذه المواضيع المهام التي كلف بها .وأعتقد أنه آنذاك، س ٍ ّت وثلاثين حالة. هذا الموضوع بطبيعة الحال ،وكما
نالت من مناقشات الهيئة العليا لحوار نتحدث عن نجاح نتائج قرارات المجلس وم�ن جهة أخ��رى ،فمشروع قانون م�من�وذضوس ًنعاة تعلمون ،لم يعد طابو ًها ،أو
ـ إدخ������ال ب��ع��ض الج���رائ���م ال�ت�ي اولحيوس ً�زطاانخك�يبن�يةًرحا�عو�مبل�نرإالع�ز�ص�دماةلن،حم��ورنماقناح�ظ�شولا،متةوبا�للص�اعودخرالب ْةةت الأعلى للقضاء .ولكن عموما ،أق�ول إن الم��س��ط��رة الج�ن�ائ�ي�ة أل����زم ب���أن ي�ك�ون الجنائية» للنقاش ال�رس�م�ي م0�4ح�20ظ�،وفًراي
ف��ي ن��ص��وص خ�اص�ة مُم���جدم َروجع���ةة ك��ان��ت النطق بعقوبة الإع��دام بإجماع الهيأة «مناظرة السياسة
القانون الجنائي ،مثل ضمن النتائج الأخ�ي�رة لعمل المجلس الأعلى القضائية التي تحكم به .وخطاب جلالة بم��ك��ن��اس ،ح�ي�ث ط���رح ه���ذا ال��س��ؤال
للقضاء في دورته الأخيرة لم يكن فيها الملك الأخير إلى المنتدى العالمي لحقوق
ق�ان�ون الم��خ��درات؛ وق�ان�ون ال�غ�ش في توصيات رائعة كانت ترمي بالأساس أكنان اتلومجه ّومهة الكثير من حيث العدد ،ولكن اامللإآونن.ضساونععن ّبقار عشنشهعذباياللانم ُيش ْغحا َلس،مالفيذهيلهحود بمفهومه« :عقوبة الإع��دام ب�ني الإلغاء
الام�ت�ح�ان�ات؛ وق�ان�ون ق�ض�اء ال�ق�رب... من ناحية القيمة .وأعتقد > م�ا ه�و تعليقكم ع�ل�ى النتائج والإب�ق�اء» .وقد خلصت مناظرة مكناس
وه�ذه الإضافات لن تجعل من القانون إلى احترام الدستور ،ولكن أيضا ،إلى الأخيرة ل�دورة المجلس الأعلى للسلطة آن���ذاك إل��ى أن الاتج���اه ف��ي السياسة
توفير الم�ن�اخ الم�الئ�م لاشتغال الآل�ي�ات الج�دي�دة التي كلفت بمسؤوليات ،هم ال�ق�ض�ائ�ي�ة؟ وه���ل أن��ت��م راض�����ون عن
الج�ن�ائ�ي الم�غ�رب�ي م�دون�ة ك�ام�ل�ة ،أي القضائية فيما يتعلق بالنظام الأساسي عم�لن� اىلالم�تزسا�مت� بوقىيمع�ا��لا ٍولطمن،ن ق�ض�اة أب��ان��وا ال�ت�ع�ي�ي�ن�ات ف��ي الم�س�ؤول�ي�ة لم�ن�اص�ب الجنائية ينبغي أن يسير نحو الحد
مشتملة على كل المقتضيات الجنائية، للقضاء ،ولتوفير م�ن�اخ الح�ري�ات مع الكفاءة ،وأيضا من ه�ذه العقوبة ،عن طريق التقليص
وإنم��ا س� ُت�د ِخ�ل ض�م�ن أب�واب�ه العديد التحكم في ظاهرة الجريمة فيما يتعلق ومن الاقتراب أو القرب من المواطن. الوكلاء العامين ووكلاء الملك؟ من عدد الجرائم المعاقب عليها بالإعدام،
م��ن الم�ق�ت�ض�ي�ات الج�ن�ائ�ي�ة ال�ت�ي ك�ان بقانون المسطرة الجنائية ،وأيضا جعل > ك�ي�ف ت��ق��رأون م�ش�اري�ع النظام < فيما يتعلق بنتائج دورة المجلس من أجل الحد منها تدريجيا .بمعنى أن
م�ن�ص�و ًص�ا عليها ف�ي ق�وان�ني أخ��رى. إج����راءات ال�ت�ق�اض�ي الم�دن�ي�ة إج���راءات الأساسي لرجال القضاء ،قانون المسطرة الأعلى الأخيرة أعتقد أنها نتائج جيدة، عنصر الزمن هو الذي سيجيب على مثل
وب�ط�ب�ي�ع�ة الح����ال ف��الأس��س ال�ك�ب�رى سلسة ومرنة وتتسم بالفعالية والنجاعة الجنائية وقانون المسطرة المدنية؟ وم�ن موقعي لا يمكنني أن أع�ل�ق على هذا السؤال.
للقانون الجنائي لم يتم تغييرها لأنها فيما يتعلق بقانون المسطرة المدنية. < فيما يتعلق بمشاريع نظام رجال عمل مجلس الأعلى للقضاء .والمجلس وهذا التوجه قد صادقت عليه أيضا
أس�س مستقرة ،ول�ك�ن الج�زئ�ي�ات هي إذن أعتقد أن ه�ذه ال�ق�وان�ني كلها ال�ق�ض�اء وق��ان��ون الم�س�ط�رة الج�ن�ائ�ي�ة الأعلى للقضاء هيأة دستورية تلزمنا هيأة الإنصاف والمصالحة التي أوصت
التي وقع فيها الكثير من التغيير. ستأتي بمستجدات كبيرة جدا ،ومعبرة وق��ان��ون الم�س�ط�رة الم�دن�ي�ة ،فبالنسبة جميعا كقضاة ،وأعمالها يجب أن تلقى ب�ه�ذا ال�ت�غ�ي�ي�ر .والآن ،م�وق�ف وزارة
وأعتقد أن القانون الجنائي وقانون وملفتة للنظر ،وفيما يتعلق بقانون ل�ل�ق�ان�ون التنظيمي للمجلس الأع�ل�ى الاس�ت�ح�س�ان ،م�ن الم��واط��ن ب�الأس�اس، ال�ع�دل والح�ري�ات منسجم م�ع الموقف
الم�س�ط�رة الجنائية ،وأتح��دث هنا عن الم�س�ط�رة الج�ن�ائ�ي�ة ع�ل�ى الخ�ص�وص، للسلطة القضائية ه�و م�ش�روع انتهى حينما ينجح المجلس القضاء في تعيين الوطني ،حيث أن ه�ذا النقاش ما زال
أع�ت�ق�د ان��ه س�ي�أت�ي ب�ق�ف�زة ن�وع�ي�ة في وع��رض ع�ل�ى الم�ج�ل�س ال����وزاري خ�الل ال�ش�خ�ص الم�الئ�م ف�ي الم�ك�ان الم�ن�اس�ب، مفتوحا ولم يحسم فيه لحد الآن ،فهناك
إم�ذاش�ترموعت� ْايلم ال�صقا�داقن�ةون�عْ ْنليي�،هما،سيطحفقرقاةننومععياة، م�ج�ال الح��ري��ات ،وف��ي م�ج�ال الحماية الأسبوع الماضي ،وتحدي ًدا يوم الخميس الشخص ال�ذي يحل مشاكل المواطنين، بإلغاء عقوبة الإع�دام ،وهناك أَمين ًضناادمين
في تكريس فعالية السياسة الجنائية املجحا���لالَ ،ص�ف�ْوه�نوحيقووفرق من التعذيب ،وف�ي الماضي ،وهو الآن في طريقه إلى البرلمان ينادي بالإبقاء عليها .وبين
ال��دف��اع .وبطبيعة من أجل التدارس حوله .وعموما ،فهذا هذا الرأي وذاك ،هناك رأي وسط يرمي
بالمغرب ...وشك ًرا. كذلك لآليات العدالة الجنائية أساليب النص ،كما هو الأم�ر بالنسبة لقانون إل��ى التقليص م�ن ع��دد الح���الات التي