Page 2 - مغرب التغيير PDF
P. 2
2 خاص
العدد - 54 :من 1إلى 31غشت 2016
تهنئة
على إثر انقضاء الاستحقاقات الانتخابية ليوم ثالث وعشري يوليوز ،2016المتعلقة باختيار الأعضاء العشرة الممثلين لقاضيات وقضاة المملكة
بالمجلس الأعلى للسلطة القضائية في صيغته الجديدة ،وغير المسبوقة ،والتي أسستها وأطرت لها أحكام دستور ،2011باعتبارها آلية من آليات
تكريس وجود القضاء كسلطة قائمة الذات ،وكمؤسسة دستورية تتمتع بالاستقلال الوظيفي والإداري والمالي؛
وبمناسبة إفضاء هذه الاستحقاقات إلى اختيار كوكبة من نساء القضاء المغربي ورجاله ،المتمتعين ولا غرو بالحنكة ،و ُعمق التجربة ،وطول ال ِمراس،
و ِسعة الدراية ،وتن ّوع المعرفة والخبرة النظرية والميدانية؛
» إدارة وطاق ًما صحاف ًيا بأن تتقدم بأحر التهاني إلى الأسماء العشرة اللوامع ،التي فازت بثقة أسرة القضاء في مجموع الدوائر تتشرف «
القضائية بالمملكة ،على تب ُّوئهم لهذه المكانة العل ّية المليئة بالمعاني والدلالات ،والتي يعرف الجميع بأنها تكليف ثقيل ووازن قبل أن تتح ّلى بأردية
التشريف ،وبأن الكفاءات التي أفرزتها هذه الاستحقاقات لأه ٌل لحمل هذا العبء الوطني على جسامته ،والسير به نحو آفاق تكريس الأمن ْين القانوني
والقضائي المنشود ْين ،وبلورة مشروع دولة الحق والقانون والمؤسسات.
» على تقديم أصدق التهاني ،وأخلص المتمنيات بالمزيد من النجاح والتألق ،إلى الجمعيات الثلاث التي استحقت وبالمناسبة ذاتها ،تحرص «
ثقة القضاة الناخبين ،والتي أبانت نتائج هذه الاستحقاقات أن هؤلاء يعتبرونها الأكثر قر ًبا والأقوى تفاعل ًا مع هموم القضاة ،والأكثر كفاءة للدفاع عن
مطالبهم ،والأشد حر ًصا على التعبير عن انشغالاتهم المهنية والاقتصادية والاجتماعية ،وهذه فرصة أي ًضا لتوجيه التهنئة بشكل خاص إلى كل من
رئيس الودادية الحسنية للقضاة ،ورئيس نادي قضاة المغرب ،ورئيسة الجمعية المغربية للمرأة القاضية ،على هذا التمثيل الفاعل لهذه الجمعيات المهنية
داخل أعلى سلطة قضائية بالبلاد ،الأمر الذي سيكون له ولا شك أثره الحسن وإسهامه الج ّيد في بلورة سلطة قضائية قوية ومستقلة ونزيهة ،ولكن
أي ًضا ،أكثر اقترا ًبا من الإنسان والمجتمع المغربي ْين في مختلف تجلياتهما.
المجلسالأعلىللقضاء:ودا ًعا
المجلسالأعلىللسلطةالقضائية:أهل ًاومرح ًبا
التنظيمي يضمن لأول مرة انضمام ثلاث نساء قاضيات إلى السلك القضائي بالنسبة لكل هيئة؛ في يوم الأربعاء 10فبراير ،2016صادق مجلس النواب
أعلى سلطة قضائية بالبلاد ،مع تسجيل أن مكونات ائتلاف -ت�اري�خ ب�دء عملية إي�داع التصريحات بالترشيح ال�ذي على القانون التنظيمي رقم 100.13المتعلق بـ"المجلس الأعلى
الجمعيات المهنية القضائية ،وك�ذا مختلف أط�ي�اف الجسم يجب ألا يقل عن ثلاثين يوما قبل الموعد المحدد للانتخابات؛ للسلطة القضائية" ،وعلى م�ش�روع القانون التنظيمي رقم
المهني القضائي ،كانت تتناقل فيما بينها مسألة المناصفة، -الفترة التي يعرف خلالها المترشحون بأنفسهم لدى 106.13المتعلق بالنظام الأساسي للقضاة ،في إطار القراءة
إلا أن معظم المعبرين عن آرائهم بخصوص هذا المعطى اعتبر الهيئة الناخبة التي ينتمون إليها ،والتي يجب ألا تقل عن الثانية ،أي بعد إعادتهما إليه من ل�دن مجلس المستشارين
أن وج��ود ث�ل�اث ق�اض�ي�ات منتخبات م�ن ب�ين ع�ش�رة أع�ض�اء (الغرفة الثانية) ،وهما النصان اللذان تم إعدادهما استنادا
منتخبين يشكل سابقة إيجابية وبداية للسير باتجاه إعمال خمسة عشر يوما قبل تاريخ الاقتراع؛
مبدأ المناصفة عندما يحين وقت اعتماده في جميع قطاعات -شكل ورقة التصويت ومضمونها؛ إلى توصيات ميثاق إصلاح منظومة العدالة.
-عدد مكاتب التصويت ودوائرها ومقارها؛ وللتذكير ،فقد ك�ان�ت "الهيئة العليا للحوار الوطني
الدولة ومؤسساتها. حول إصلاح منظومة العدالة" قد حددت "توطيد استقلال
وبخصوص الترشيحات فقد ُح ِّدد آنئذ للبدء في وضعها -مقر لجنة الإحصاء. ال�س�ل�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة" ،ك�ه�دف رئ�ي�س�ي أول ،ض�م�ن الأه��داف
تاريخ ،2016/06/20على أن تبدأ الحملة الانتخابية بتاريخ ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية». الإستراتيجية الستة الكبرى لإصلاح منظومة العدالة ،من
.2016/07/04وتح�دد ت�اري�خ إج��راء الاق�ت�راع ف�ي ي�وم 23 وبهذا التدبير ،يكون المجلس الأعلى للقضاء ـ في صيغته أج�ل "ض�م�ان م�ق�وم�ات اس�ت�ق�لال ال�ق�ض�اء وك�ف�ال�ة حسن سير
القديمة -ق�د حسم ف�ي جملة م�ن الأم�ور التنظيمية التي العدالة" ،وتكريسا "لحق الأشخاص في الاحتماء بالقضاء
يوليوز .2016 ستضع ح ًدا فاصل ًا لوجوده كـ"مجلس أعلى للقضاء" ،والتي
أم�ا بخصوص مكاتب ال�ت�ص�وي�ت ،فقد تم تح�دي�د عدد ت�و ّط�ئ لان�ت�خ�اب�ات "الم�ج�ل�س الأع�ل�ى للسلطة ال�ق�ض�ائ�ي�ة"، المستقل المنصف والفعال".
مكاتب التصويت ودوائ�ره�ا وم�ق�اره�ا ف�ي 21مكتبا ،بمعدل ال�ذي سيحل محله ،وف�ي طليعة ذل�ك ،تاريخ الاستحقاقات وحدد القانون التزامات صريحة يمنع بمقتضاها على
مكتب في كل محكمة من محاكم الاستئناف العادية .إلا أن الانتخابية ومختلف العمليات المرتبطة بها ،بما في ذلك عدد أعضاء المجلس الأعلى للسلطة القضائية اتخاذ أي موقف ،أو
هذا الإجراء خضع للمراجعة خلال اجتماع لاحق ،حيث تم ال�دوائ�ر الانتخابية ،والكوطا المخصصة للنساء القاضيات، القيام بأي عمل ،يمكن أن ينال من تجردهم أو من استقلالية
تقسيم ك�ل م�ن مكتبي ال�رب�اط وال��دار البيضاء إل�ى قسمين المجلس ،كما أشار إلى أن أعضاء هذا المجلس يؤدون القسم بين
اث�ن�ين ،مم�ا ن�ت�ج ع�ن�ه ت�وف�ي�ر 23مكت ًبا للتصويت بمجموع ومقر لجنة الإحصاء ...الخ.
ال��دوائ��ر الاس�ت�ئ�ن�اف�ي�ة .ولا ري��ب أن ه��ذا التقسيم سيطرح فبالنسبة ل�ت�اري�خ ان�ت�خ�اب ممثلي ال�ق�ض�اة ،تم تحديد يدي الملك قبل مباشرة مهامهم.
بعض الصعوبات بالنسبة لناخبي بعض المحاكم في المناطق يوم السبت ،2016/07/23و ُيلاحظ أن هذا الموعد يصادف ف�ي ه�ذا الإط��ار ال�ع�ام ،أعلن المجلس الأع�ل�ى للقضاء في
المترامية الأطراف ،كقضاة ابتدائية الداخلة ،الذين سيكون العطلة القضائية ،مما قد يطرح إشكال المشاركة العددية اج�ت�م�اع�ه المنعقد ف�ي أواس��ط م�اي�و ،2016ع�ن الإج��راءات
عليهم أن ينتقلوا إل�ى م�دي�ن�ة ال�ع�ي�ون ل�ل�إدلاء ب�أص�وات�ه�م، للقضاة ،ال�ذي�ن ي�ك�ون معظمهم خ�لال تلك الفترة بعيدين المتعلقة بالاستحقاقات الانتخابية لـ"لمجلس الأعلى للسلطة
وك�ذل�ك ال�ش�أن بالنسبة لناخبي ابتدائية زاك��ورة المطلوب بدرجة أو بأخرى عن هموم القطاع والتزاماته ،مع ملاحظة أن القضائية" .ويدخل هذا التدبير في نطاق تطبيق الفصل 23
الاستحقاقات الانتخابية السابقة والمماثلة كانت مواعيدها
انتقالهم إلى ورزازات... من قانونه المن ِّظم ،الذي نقرأ فيه ما يلي:
وتم تح�دي�د م�ح�ك�م�ة ال�ن�ق�ض ك�م�ق�ر ل�ل�ج�ن�ة الإح�ص�اء، آخذة هذا المعطى بعين الاعتبار. «يحدد بقرار للمجلس:
مم�ا يشكل قطيعة م�ع الإش��راف السابق ل��وزارة ال�ع�دل على أما بالنسبة للكوطا التي تم تخصيصها للنساء القاضيات
الان�ت�خ�اب�ات الم�ه�ن�ي�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة ،خ�اص�ة أن ق�ض�اة محكمة م�ن ب�ين القضاة المنتخبين العشرة ،فهي مقعد واح�د لهيئة -ت�اري�خ إج�راء انتخابات ممثلي القضاة ال�ذي يجب ألا
النقض لا يشاركون في ه�ذه الاستحقاقات لكونهم ممثلين قضاة محاكم الاستئناف ،ومقعدان اثنان لهيئة قضاة المحاكم يقل عن خمسة وأربعين يوما قبل انقضاء مدة ولاية المجلس؛
الابتدائية .ويلاحظ بخصوص هذه النقطة أن هذا الإجراء -ع��دد الم�ق�اع�د الم�خ�ص�ص�ة ل�ل�ن�س�اء ال�ق�اض�ي�ات ،م�ن بين
الأعضاء العشرة المنتخبين ،بما يتناسب مع حضورهن داخل
