Page 14 - مغرب التغيير PDF
P. 14
متابعات 14
العدد - 63 :من 1إلى 30يونيو ٢٠١٧
د /محمد الخضراوي نائب رئيس الودادية الحسنية للقضاة:
كان الهدف المعبر عنه من لدن الجميع هو «القضاء في خدمة المواطن»
الإفـريـقـيـة الآن ،أصـبـحـت المـحـطـة الأسـاسـيـة في حوار لـ»مغرب التغيير» مع د /محمد
كيجطاملعبيةالآمنهنأيولة ًا، هي المـغـرب ،والجميع لديها الـخـضـراوي نـائـب رئـيـس الـوداديـة الحسنية
عـاقـات ثنائية معنا بربط لـلـقـضـاة ،حـــول الـــنـــدوة الــدولــيــة لـاتـحـاد
للحصول على مساعدات في مجال التكوين، العالمي للقضاة ،عن المجموعة الإفريقية ،التي
والـتـوثـيـق وغـيـرهـمـا مــن آلــيــات الـتـحـديـث احـتـضـنـتـهـا عـاصـمـة جـمـهـوريـة المـوزمـبـيـق،
والتطوير ،كما طلب منا العديد من الأطـراف تــطــرق الــحــديــث إلـــى ظــــروف انــعــقــاد هــذه
لـمدديـههمـمببفــعي دضراالنســــاصوت الــصقــالانقــاوننوناليمـــةقـلــاا َعرتن،ماودقـهدا التظاهرة ومجرياتها والقيمة المضافة التي
يـمـكـن أن تـأتـي بـهـا لـفـائـدة الـقـضـاة المـغـاربـة
وافيناهم بها في إطار التعاون. خاصة ،والقطاع القضائي عامة.
كما كان الاتفاق على أن نقوم بمساع لدى لنلـقتـفـضاا><ةعـ»أملـموالبـًذاجا،مطـيوبمـشعـيكـتكهـنعـًارةلقاإاوفللـعــهرليـبحــقـىيدااةياـل ً؟لةامــعـسـعنتـ«جاـلضاـمـتاـيـفـحـعةا،ادلمـاولننـداولحبـينر
المـسـؤولـن بالسلطة الـقـضـائـيـة بـالمـغـرب من
أجـل استضافة المغرب العديد من الجمعيات
القضائية المهنية الإفريقية للاطلاع عن كثب
على خصوصيات التجربة المغربية. الإعلامية ،وخاصة مع جريدة ،متخصصة في
الـشـأن القضائي وشـؤون الـعـدالـة ،كصحيفة
وبـالمـنـاسـبـة كــان هـنـاك اتــفــاق عـلـى أن «مغرب التغيير» ،وعموم الـرأي العام المتتبع
يقود الجانب المغربي على مستوى الودادية
الحسنية المـرحـلـة الإفـريـقـيـة المقبلة ،مـن أجل للشأن القضائي والإعلامي القضائي.
كــمــا تــعــلــمــون ،فـــالـــوداديـــة الـحـسـنـيـة
جـمـع شـمـل الأســــرة الـقـضـائـيـة الإفـريـقـيـة، لـلـقـضـاة هــي مـمـثـل الــقــضــاة المــغــاربــة فـي
وقـد سـبـقـت الإشـــارة إلـى أن المـؤتـمـر الـدولـي
بربمــكه،سيضكـومـنكاتـنركقـيدـبـاةخثتـاارثـاليـمةغلرمـبس،ـامعـمدثةل ًارئـبيـعبدس مـجـال الـعـدالـة والـقـضـاء ،ســواء عـلـى صعيد األلتكمولعـألـانيانللنشعماـّستهـكافيلاكج،ةـمـيـيضطتوةإكـةمغمننممكاـواطنالانسرلاقـاياـعلتلـفـنــ ـظدهشيرًضـيـاأده.ةااخ.أؤرئ.يألينوعداإااةالسنـتـلذئماْأاًعؤـةلنم ّمسانـداسلـمفوًهــييتـطخمنهوفـاـلةاّويالاعذـشلـاإهلةتلللـج،عاترنـاـللنككبمـنمــحافةقي.قتمـيواح ـوذافخاعفليلقلاهشوةيي،قـ،نـراىالتمقــهإاتوكالكنــولتتاقصـدناسـحاششجلئاايضدك ًباامهني،ةةايسها المـذكـورة ،بـرسـم الـسـنـة المـاضـيـة ،جـاء الـدور «الاتـحـاد الـدولـي للقضاة» ،الـذي هـو منظمة
الـقـوانـن ،أو عـلـى مـسـتـوى المـجـلـس الأعـلـى على دولـة المـوزمـبـيـق ،وهـي دولـة عضو منذ
للسلطة الـقـضـائـيـة ،أو عـلـى صـعـيـد الـحـراك نحو سبع أو ثمان سنوات ،وقد حضر دورة دولية عالمية معترف بها من لدن كل الهيئات
الـعـالمـيـة الـكـبـرى ،تـضـم مـمـثـلـي الـجـمـعـيـات
الاتـحـاد في أداء مهامه ،ولا تـزال تلك اللجنة العام الذي يعرفه المغرب. ـكيثيل ًلراق أثضنااة،ء الاتـحـاد الـدول المـوزمـبـيـق رئـيـس األونمــتـهـشـنـضـيطــمةةباالـلسـقـتناـلضوـيايـئـة،عيـــةدو ًتدـعاــتبـــكـروبـزكيــ ًعارافإـلةــمـبـىنقـاماـلــعدجـالوممــل،وعـعمــوالوهتر،،ا
الموعمللفإَّعىكضلمةسمااإرسل،ـبتلىوولاعسىلآنمدنلظ،والللإونافنلـرشحيتجـقنغويالنرقوفزومًـينماناهلأمآذاعجنـات َللباب ًاراتالتتجفانصيهاسلإهاليذىاقت وأعـود إلـى الـقـول إن الجميع يعاني من الـذي ساعدنا السيد كريستوف،
قلة المــوارد البشرية ،وضـعـف المــوارد المالية، الإشراف على انتخابات الاتحاد الدولي التي
كـمـا لـم يـفـت المـتـدخـلـن الــوقــوف عـنـد آلـيـات أجـريـت بمكسيكو ،وقـد كـان عـبـد ربـه ضمن
الشفافية ،والحكامة ...وبالتالي كـان الهدف أعـضـاء اللجنة الـتـي أشـرفـت على إجـراء تلك ومنها المجموعة الإفريقية.
< هل هناك نشاطات منتظمة لهذه المجموعة أم
غاية المؤتمر العالمي المقبل. المعبر عنه مـن لـدن الجميع هـو «الـقـضـاء في الانــتــخــابــات؛ كـمـا حـضـر رئـيـس المـجـمـوعـة أنها تلتزم في ذلك بما تقرره أجهزة الاتحاد الدولي
مستم ًرا فـي فـإتذـ ْنرةفاملـاغابـيةن اهلمــيؤأتـنـمـيـبراقتى، خدمة المواطن» ،وأن الجهود المبذولة لتحسين مـن أجــل تـوجـيـه الـعـمـل الـقـضـائـي والـتـأثـيـر الإفريقية ،السيد موسي ،وهو من جمهورية
لا يـكـون الجهد ظروف عمل القضاة ليست من أجل الحصول لفـليـهقـ،ضوـاهةن،اوكهـدانـئا ًمكاماـلنويـضشـعتـاكلـمتيدنحـيتـىوالممـتندعهـودمر جـنـوب إفـريـقـيـا ،وكـذا الـكـاتـب الـعـام للاتحاد للقضاة ،الذي تنبثق عنه؟ وماذا يميز الوجود المغربي
حـتـى ضمن هذه المجموعة؟
هناك جمود ،وحتى يكون هناك تفعيل دائم عـلـى امـتـيـازات ،وإنـمـا هـي رغـبـة فـي الـتـوفـر الــدولــي ،الإيـطـالـي الـسـيـد جـاكـومـو ،وكــان
اقلمضساؤءولقيوةيباولمنزحياه،سبوةل،كنولدذالئ ًكماك،افنيجإمطياعر على الـسـامـة الـجـسـديـة لـلـقـضـاة ،حـيـث تُسعض ِّـرجمـلاضتن الـحـضـور عـلـى مـسـتـوى أعــضــاء المـجـمـوعـة > لهذه المجموعة بطبيعة الحال مؤتمر
للموقع الإلكتروني ،لآليات التواصل المختلفة ربط جرائم قتل ومـحـاولات اغتيال كثيرة سـنـوي يـنـعـقـد كـل سـنـة فـي دولــة مـن الــدول
بما فيها قناة الواتساب ،وذلـك لتكريس آلية لها هـؤلاء في العديد من الـدول ...كل الإفـريـقـيـة يـشـمـل ممثلي إحــدى عـشـرة دولـة
بيد بمالنت ُيخسلييءق،إلوىبـااللـمهضـنةر..ب. المـشـاركـن يـنـادي إفـريـقـيـة ،مـنـهـا :المــغــرب ،الــجــزائــر ،جـنـوب لالهقا أضيا ًةضاعالللىقاالء اصلعسيندواليعااللمذي،ي الإفريقية ،ثم
التنسيق خاصة فيما يتعلق بالاستفادة من إلى من حديد على كل متطلبات التخليق ،ومحاربة اذللـركشفوة.ض..ل ًاالعخ،ن إفـريـقـيـا ،أنــغــولا ،ســاوتــاومــي ،الـسـنـغـال، يجمع ممثلي
ابلــأدنعـاملـ اقـلـدضـوالـةييـتـفـعـيرالضـكثوينرللمـكنثيالرقمـضنا ايلاأ،زمعــلاًمتا وكل هذه المحاور يكتشف المرء
آخر الانشغالات العامة والمشتركة. الـنـيـجـر ،الـكـونـغـو الـديـمـقـراطـيـة وجـمـهـوريـة وهو المؤتمر السنوي للاتحاد الدولي للقضاة،
الــذي تـنـضـم إلـيـه كـل المـجـمـوعـات بـمـا فيها
في الكثير من الـدول ،وبالتالي فهم يطالبون < كيف كانت أصداء للعرض الذي قدمتموه عن أنـهـا عـامـة وعـالمـيـة ،وإنـمـا تختلف درجاتها الموزمبيق المستضيفة للدورة. الإفـريـقـيـة ،المـجـمـوعـة الأوروبــيــة ،المجموعة
المغربية؟ التجربة وخـطـورتـهـا مـن مـنـطـقـة أو مـن دولــة لأخـرى وقـد تـمـيـزت الجلسة الافـتـتـاحـيـة بكلمة
بـدعـمـهـم ،وبـالـتـنـسـيـق مـعـهـم مـن أجــل لفت وقد نوه المتدخلون طي ًبا كان الصدى بتم ّيز> حسب مساراتها الخاصة. رسمية لرئيس جمهورية الموزمبيق تلاها الأسيوية ،مجموعة أمريكا اللاتينية ...إذن
انتباه المجتمع الـدولـي إلـى همومهم ،ولذلك ولكن المسار لا يزال
وضعنا آليات للتواصل لخدمة هذه المقاصد التجربة المغربية، فـــي هــــذا الــلــقــاء، أنـ ّنو اهلــجـصــرمـاـيــحـةع الأكـــيـــد نيابة عنه وزيـر العدل ،كما حضرت المحكمة هـذه المـجـمـوعـات تـوجـد مـن بينها المجموعة
وعلانية بالتجربة وبـالإجـمـاع، الممؤغرسبسيمهماثال ًلاتباارليوخدايديين،ة التي يعتبر الإفريقية
كـمـا سـبـقـت الإشـــــارة ،ســـواء عـلـى الـصـعـيـد الطتوزيمل ًاناوبشحا ًقاض.وروباهلـنذهس ابلـةلـإقـلايءنااتكوودباالدميةس،اهفقمةد الـدسـتـوريـة ممثلة برئيسها ،وكـذا ممثلون للقضاة من الحسنية
المـغـربـيـة ،وبـتـفـاعـل الــوداديــة الـحـسـنـيـة مع الـهنساـلـكطتـةفاالعـتـل كشـبرييـرعـليـلةجبـهاالمـتوازلمرـبـسيـميق.ة..بإذلذ ْكن عـن
الجهوي أو على المستوى القاري. افلمـيبـهاادبرفةعالاملليكة،يةوالذـلــسـكامـفـيـية،إالطـــتاـريالتـاكنــرخـرسا الط ُبفعدي جـمـيـع مـقـررات وتـوصـيـات المـنـتـظـم الـدولـي، كان وقـد سبق لها أن نظمت واستضافت المؤتمر
< هل كانت هناك إشارة خلال أشغال الندوة
إلــى إقـامـة نــوع مـن الـتـنـسـيـق والـتـعـاون فـي مـجـال وكذلك تفاعلها بشكل إيجابي مع كل المبادرات. البلد مع هذا الحدث الإفريقي الهام. الإفريقي هنا بالمغرب ،ونظمت واستضافت
أبيم ًدضياناةلمؤمترامكر الشعفالمييغللاضتونحادسانلةدو9ل0ي 0ل،2لقوكضاانة
محاربة الجريمة المنظمة والإرهاب العابر للحدود؟.. املعـإلنفـىرهيــمذقـاسايتلمـولـنـبـىطـلاـكديقننـاكـشافاـنيساح،ـجـرفمـيصيــ انـعلاالسمــاشـبجدــقياـ،لًداأاوت.سـعإلوذا ْىنء وبالمناسبة تم تبليغنا بالتهنئة على تأسيس < ما هي المحاور التي تناولتها أشغال الندوة
المجلس الأعلى للسلطة القضائية في صيغته المنعقدة بموازاة مع هذه الدورة؟
> بالفعل ،وهذا شيء أكيد ،وكما سبق أن الدستورية الجديدة ،والذي اعتبره المشاركون > كانت محاور الندوة الدولية التي نحن قـد قـاد هـذا الـنـشـاط الـدولـي الــوازن الأسـتـاذ
قلت لكم ،فالندوة لم يحضرها القضاة فحسب، لمـحـكـمـة الأول ـالىذفــيـــتارركس،صالـدـرىئــطيــي ًباس. مـصـطـف
بـل حضرها باحثون متخصصون وأسـاتـذة مـسـتـوى المـوزمـبـيـق ،الآن ،لـنـكـون منخرطين تحكدرًثيا بسالمغ اشلرأوهعمنياةا،لموجمتنمعشأيناهل أحندايثسيا..ع.دالعخل.ى بصددها حـول «اسـتـقـال السلطة القضائية النقض،
في جهود الدبلوماسية المـوازيـة ،ولكي نعبر بإفريقيا» ،وتـم توزيع محاورها على خمس
جامعيون ومحامون وحقوقيون ومسؤولون ابلمكغلرإبي مجانبيمةسعت ّموايايتحفققيه السملغمرالبت،طووير.صل إليه لبمتؤرتمشوريبـاالحلامـهتانـاحالامسدـغباـرلـةبدأيـولـالـ ًيسضـ،تا،وأضذباـلـلفـكةغـانتـلنـظد ًارواارلملـةمااجـليقمـتاودمعيـمزةة أصبح الجآلنسماوتضعومعل،العلس ًاماعةبأفنيهجذام ايلمعوأنضحواءع وأؤكـــد لـكـم أنــه كـلـمـا ذهـبـنـا إلــى دورة
العالم، مــن دورات المـؤتـمـر الـعـالمـي لـلـقـضـاة ،وكــذا
حـكـومـيـون وخــبــراء أجــانــب ،مــن إنـجـلـتـرا، ونجد الجميع يمتؤتحمدرث اولمنجباملوكعثةي ارلإمفرنياقليتةق،دإيل ّار
والـدول الإسكندنافية ...وبالتالي فقد كانت والإعجاب عن
على كل موضوعات انـلدسواًةعةم،ووسمعنةبيونمهفاتوعلحىة < هـل كانت عناك لـقـاءات هامشية أو خاصة وبالتالي في إفريقيا ،وهـو موضوع متجدد
الخصوص موضوع على هامش أشغال الدورة؟ به المغرب وكذلك الودادية الحسنية من مكانة ودائـم الحضور في الانشغال الإنساني .ذلك،
> بـالـفـعـل ،كـانـت هـنـاك لـقـاءات ثنائية رفيعة داخل المنتظم الدولي بصورة عامة. جـديـدة بين ـ واتقـاغ ّيتر األنسكلـلط،الــودتوغ ّليرالآدنستاـتبـينـريها،ع دورة 2009بـمـراكـش ،الـتـي كـانـت استثنائية
قوانينها... ومتميزة على جميع المستويات ،سـواء على
اولملني َّظسمةف،قوططورجحهتة مكافحة الإرهاب والجريمة استهدفت دعـم التعاون الثنائي بين القضاة < هل تقدمتم خلال جلسات هذه الدورة بورقة مستوى التنظيم ،أو على مستوى المحتوى،
فيها وجهات نظر مختلفة، المغاربة ونظرائهم في دولة الطرف الآخر... أو وثيقة بخصوص التجربة المغربية أو بخصوص ويبقى الـهـم الرئيسي فـي كـل ذلـك هـو وجـود
النظر القضائية .وهنا لا نبالغ إذا أقررنا بأن وكذا على صعيد القرارات التي اتخذت خلال
< هــل ورد أثــنــاء تـلـك الــلــقــاءات ذكــر مطلب أحوال القضاء المغربي؟ سلطة قضائية مستقلة ،قــادرة عـلـى تأطير انعقادها.
هـذا الانشغال هو موضوع الساعة بامتياز، إبـرام اتفاقيات للشراكة والتعاون أو التوأمة مع تلك > بطبيعة الـحـال ،تـقـدمـنـا بـورقـة حـول وتكريس المشروع المجتمعي الحديث لدى كل
فعـليم ًياجـ،مـميـوع أضنـوحـع ًايءا،الـيعـحالدـدم.كولقــدطركــافنفايلـهنـقمـاا لشه < هل كانت هناك مشاركة مغربية في الندوات
الأطراف؟ وضـعـيـة الـعـدالـة فـي بـادنـا ،وبـالـتـالـي حـول دولة. السابقة للمجموعة الإفريقية؟
> أكـــيـــد ،وبـــكـــل صـــــدق ،فــكــل الــــدول المـتـغـيـرات الـتـي شهدتها ولا تـزال تشهد في إذ ْن ،كـــان الــنــقــاش حـــول :كـيـف يـمـكـن
وما عليه ،بكل موضوعية. > بـالـفـعـل ،ومــن بــن تـلـك المــشــاركــات،
حضورنا فـي السنة الماضية لأشـغـال الـدورة
والــذي ينبغي إبــرازه هـنـا ،هـو أن مـا تم التي انعقدت بكينشاسا ،بجمهورية الكونغو
اعللعيمهلمـالنم لـشتد َرنك،جلمأينع اهلمنـاتـكد الخـآلـنن،عولهمةو الاتـفـاق الـديـمـقـراطـيـة ،وكــان المـحـور الـرئـيـس لـلـدورة
ضـرورة يتعلق بالجرائم الجنسية ،وجرائم الاقتصاد،
وجرائم الإبـادة .وبطبيعة الحال ،ففي جميع
للمفاهيم ،وللحركات والمبادرات على مستوى اجتماعات المجموعة الإفـريـقـيـة ،وفـي جميع
العنصر البشري ،وعلى مستوى الأموال كذلك،
ولأنه لم يعد بالإمكان التشبث بحدود الوطن مـؤتـمـراتـهـا ،يـكـون هـنـاك لـقـاء لممثلي قضاة
اولــدضوعلياةلأالعـقضضـااءء،واحـليـعدثاليةـعـف ّديوبنلتدـاقـناهرميـ،روحـعلوىل
في معالجة هذا الأمـر بالذات ،وبالتالي ،فإن
أييدنتتوفبلتاايفدعةرلال،لانلضوزأاخعنعبلارياىّتط،اتللأقعوواالـعدتلـضولىيجـيااأةلرنقالبموي.ا.ننش.فاياتكنلـلاحل،خم.دقماوَورنل ًبنيااةل،ش،تأانوولأأهانني
تدانئـع ًمقـدا يـكـون هـنـاك هـامـش هــذا الاجــتــمــاع،
نــدوة دولـيـة مـوضـوع يـشـكـل مـحـور
بالمناسبة ،ويشارك فيها ليس القضاة فقط،
نبوادللوأاخيبًترضاداءواللامليةدحاوكلمبيورونىن.و.تا.لسحوهبقراولاقلتيالجومينعتيوانةل اعلجققادمضعداايئئ ًويمةان
فهذه اللقاءات تكون مهمة ومنتجة وشديدة
اابلولاإنطففجبرعيي،بقعاةيبلاةالولـردواغبحـدامايل ُلةبماعفـلنديحكالإوإسنفطنـرهياايةر،قامالـيلكِّ،تـلتزفاويةم.ـهـتنـذموااثهـبلهاذلااولققأييدض ًضاخاضيةاال
التي تستضيف دورة المؤتمر الإفـريـقـي على
تـوفـيـر كـافـة الـوسـائـل لجعلها قيمة مضافة
وازنة موازاة مع تلك الدورة.
الـدورة، ـا خـال هـذه ال<أمهـرلاقكـتانصالرحعلضىومرمثوالز ًين
االملـندتودرىب،كولباولتطانليية..ف.لابودشلك ًهراا ذلك المغاربة لدى أعضاء قضاة الدول أن أم
هذا من أن تـؤدي المجموعة؟
> هـــذه المــــرة ،وبــعــد دورة كـيـنـشـاسـا
مج َّد ًدا على الاستضافة.
