Page 9 - مغرب التغيير PDF
P. 9
9 خاص
العدد - 50 :من 1إلى 31مارس 2016
-عقد اجتماعات دورية مع الضابطة القضائية (الأمن الوطني القضائية والتعليمات الصادرة بشأنها. نشاط السادة موظفي كتابة النيابة العامة.
وال�درك الملكي) من أجل تمكينها من آليات وميكانيزمات الرفع -إنجاز بطائق تقنية في الملفات الكبرى تتضمن عرضا موجزا التطبيق السادس :عبارة عن نظام معلوماتي لإحصاء العتاد
من نجاعتها القضائية وسبل تسريع وتيرة الأبحاث والكشف عن للوقائع ومسار البحث التمهيدي وبيانا بوسائل الإثبات المتوفرة
مع مقترح القرار المتعين ات�خ�اذه ،يتم توقيعها من قبل النائب المادي والمعلوماتي بجميع شعب ومصالح النيابة العامة.
الجرائم وضبط مرتكبيها وتقديمهم للعدالة. العام المكلف بالملف وتسجيلها في سجل خاص ممسوك بالكتابة 4-على مستوى تخليق فضاء النيابة العامة
-ربط التعليمات الموجهة للضابطة القضائية بآجال معينة لا الخاصة للرجوع إليها عن الحاجة .وذلك بغرض تحسيس النائب
تتجاوز شهرا واحدا في أقصى الأحوال لإنجازها وموافاة النيابة ال�ع�ام المكلف بالمسؤولية وتيسير مهمة ات�خ�اذه للقرار بشكل -القيام يوميا بجولات شخصية بمختلف مرافق المحكمة
العامة بالناتج ،وفي حالة تجاوز هذا الأجل موافاة النيابة العامة للوقوف عن كثب على كيفية تصريف الأشغال.
قانوني.
بتقارير إخبارية حول مستوى تقدم الأبحاث. -اس�ت�ح�داث سجلات عملية للتتبع والم�راق�ب�ة على مستوى -تكليف بعض السادة النواب العامين بمهمة مراقبة أمن
-إنجاز زيارات تفقدية دورية لمقرات عمل الضابطة القضائية شعبة الإن�اب�ات القضائية الوطنية وال�دول�ي�ة م�ن اج�ل ضمان المحكمة وإشعار المسؤول القضائي بأي تصرف مخل بالأمن أو
من أجل الوقوف عن كثب على حقيقة أسباب التأخر في إنجاز النجاعة والسرعة في التنفيذ ضمان لحسن التعاون القضائي
الأبحاث التمهيدية وتذليل الصعوبات المتعلقة بها بعين المكان الوطني والدولي ،بما في ذلك شعبة قضايا التحقيق المستأنفة القانون.
«ال�غ�رف�ة الجنحية» ال�ت�ي أح�دث�ت بها مجموعة م�ن السجلات: -تفعيل ضوابط المراقبة والتتبع والمحاسبة.
طبقا للقانون. 1-سجل خاص بالمراسلات الإدارية المتبادلة مع السادة وكلاء الملك -تشكيل خلية مكونة من ممثل للنيابة العامة وبعض عناصر
-التنويه بضباط ال�ش�رط�ة القضائية الأك�ف�اء والمتميزين بالمحاكم الابتدائية والسادة قضاة التحقيق فيما يخص إشعارهم الضابطة القضائية من اجل التدخل السريع والفعال تحت إشرافي
بالقرارات الصادرة عن الغرفة الجنحية في حينه ،بما في ذلك المباشر لضبط جميع الأفعال المخالفة للقانون في حالة تلبس.
بغرض تحفيزهم ومساعدتهم على تطوير أدائهم ومردوديتهم. مختلف المراسلات الإداري�ة المتبادلة مع إدارة السجون المعنية -تكليف فرقة خاصة من عناصر الشرطة الجنائية الولائية
ثالثا ،على مستوى الاكراهات: والضابطة القضائية وكتابة الضبط بنفس المحكمة 2-سجل بالدار البيضاء للبحث في الشكايات المقدمة ضد ذوي الامتياز
خ��اص بتتبع عملية تنفيذ ق���رارات ال�غ�رف�ة الجنحية3-سجل
يعوق عمل ه�ذه النيابة العامة ف�ي أداء الوظائف والمهام خاص بتتبع ومراقبة عرائض النقض وإحالة الملفات المطعون القضائي.
الم�ن�وط�ة بها ق�ان�ون�ا ف�ي تدبير ال�دع�وى العمومية ومراقبتها فيها بالنقض على محكمة النقض داخ�ل الآج�ال القانونية ،كما 5-على مستوى تأمين الحق في ولوجية العدالة
وممارستها بما في ذلك الإشراف على باقي عمل النيابات العامة أح�دث على مستوى نفس الشعبة خزانة قضائية خاصة برصد -نهج سياسة الأبواب المفتوحة من خلال الحرص الشخصي
التابعة لها بالدائرة الاستئنافية بالدار البيضاء ،مجموعة من وتتبع القرارات المرجعية الصادرة عن الغرفة الجنحية على ضوء على استقبال المتقاضين ومساعدي القضاء والنظر في شكاياتهم
الاك�راه�ات ،التي أث�رت بشكل مباشر وغير مباشر على حصيلة ق�رارات محكمة النقض والعمل أرشفتها وتوزيعها على المحاكم
النيابة العامة خلال سنة 2015التي ك ّنا نطمح بأن تكون نسبة الابتدائية لاعتمادها في العمل القضائي .ونستغل هذه الفرصة وتظلماتهم وطلباتهم.
الإنجاز فيها على مستوى جميع الشعب 100%ك ّما وكيفا ،نذكر لننوه بالغرفة الجنحية التي تبذل مجهودات ملحوظة تستحق كل -تفعيل مكتب الوسيط بتكليف نائبين للوكيل العام للملك
التشجيع والتقدير من أجل تأطير وتوحيد العمل القضائي فيما وموظف قار باستقبال المتقاضين ومختلف الوافدين على المحكمة
أهمها: يخص مراقبة قضايا التحقيق الإع�دادي على مستوى 16غرفة للنظر في شكاياتهم وطلباتهم وإفادتهم بمآلها بتنسيق مع مكتب
* مشكل الخصاص البشري الحاصل في عدد السادة قضاة للتحقيق ،على امتداد الدائرة الاستئنافية بالدار البيضاء ( 7غرف
النيابة العامة وال�س�ادة الم�وظ�ف�ني ،حيث غ�ادرن�ا ب�رس�م السنة للتحقيق بمحكمة الاستئناف و 3غرف للتحقيق بكل من محاكم الاستقبال.
اقلحضاالةيةع0سلن0مة1ىن1%5إاك0ث ّلم�2ار الوتسك�بًٌافلادكّ ،نوانةذنغكطرامالأ�حهثن�مبنؤهاوين:انتكبونمننالسهبعةمااالإمنيجانسزنفٌبهامالعلحتىقكاممعسةتدواىلاوجامٌنسعتتالقئاشنعالبفالثثاللاثثة، 6-على م�س�ت�وى ت�وح�ي�د ال�ع�م�ل ال�ق�ض�ائ�ي وم�ن�اه�ج العمل
ل9ي2نقنائص ببواماللحسكعاعمادةةدم*اا.دللمامشسواتكلئظلإنفاٌالنؾجخ،ثملصحاااٌثلةثصقياؼلاضبدالةرلشنارعلبيسرىاالإسدثحمارةالبصلسلقونفةغ ااًلضثناحٌعالدةنٌدةامالنملهسنامنادايةلاسقسابندضةاةالةتالقااناللنوعٌاادعبباةواالانملعتاعقةااممٌلةنمن 32إلى الزجرية بالدار البيضاء والمحمدية وابن سليمان).
* االعرثاامتل.فثا ،لعٌنقنص اسلعبددة الإاجلماغليًاللبسادةعقنضاة االلنٌاعبةماللعامبة مسنبب 2ا3لإإلدىلا9ء 2نابئابلشواهد -استحداث سجل خاص بتسجيل ورقمنة مختلف محاضر بالدائرة الاستئنافية والرفع من النجاعة القضائية:
الطبية والت* ايرتفابلعغنسبةع ادلؽدٌاهباعن اهل�عذمهل باسبلب اسلإندلةاء بكالمشاواهدهالوطبٌةماواثلتلً بلأػمامكم في -تم توجيه عدد من المذكرات المصلحية الداخلية إلى السادة
الاستماع المنجزة من قبل النواب العامين. ن��واب ال�وك�ي�ل ال�ع�ام للملك وال�س�ادة وك�ل�اء الم�ل�ك ل�دى المحاكم
الجدولالعادشدلاهتشاةوهاذلاهلاضكلتيرسنونةحٌةكي:مااهلمو معاثرلوأمامكضم فعًلالىجدوالل التشاوضٌشحةًااللماعلركوترضوعلنىية: 7-على مستوى التأطير والتكوين: الابتدائية بشأن عدد من النقاط والمسائل القانونية التي تروم
التدبير الأمثل للدعوى العمومية وتوحيد مناهج العمل القضائي
معدل أٌام عدد أٌام عدد الشواهد عدد الموظفٌن عدد الموظفٌن المحكمة -تنظيم عروض نظرية وتطبيقية تعنى برصد ودراسة وتحليل
الشهادة الشواهد الطبٌة الذٌن تقدموا الإشكالات القانونية والقضائية التي تعترض عمل النيابة العامة، بين النيابات العامة بالدائرة الاستئنافية بالدار البيضاء.
الطبٌة الطبٌة بشواهد طبٌة محكمة الاستئناف يتم إعدادها وإلقاؤها من طرف السادة النواب العامين في شكل -إخبار السادة وك�الء الملك بالقرارات الصادرة عن الغرفة
542 بالدار البيضاء اجتماعات داخلية ،في أفق توسيع دائرتها لتشمل مختلف قضاة الجنحية فيما يخص الاستئنافات المرفوعة ضد أوام�ر السادة
5أٌام 103 46 86 قضاة التحقيق بمجرد صدورها ،حتى يتسنى لهم حسن تتبع
1033 المحكمة الابتدائية النيابات العامة بالدائرة الاستئنافية. وم�واك�ب�ة قضايا التحقيق ،م�ع موافاتهم بنسخ م�ن ال�ق�رارات
6أٌام ونصؾ 153 73 154 الزجرية حيث عقدت هذه النيابة العامة في هذا الإط�ار برسم السنة الم�رج�ع�ي�ة ال��ص��ادرة ع�ن ن�ف�س ال�غ�رف�ة ل�ت�وح�ي�د م�ن�اه�ج العمل
248 المنصرمة ،على صعيد محكمة الاستئناف ثلاثة جلسات عمل
ٌوم 29 17 35 المحكمة الابتدائية داخلية ،ألقيت خلالها ثلاثة ع�روض تناولت بالشرح والدراسة واعتمادها في ملتمساتهم وتقاريرهم الاستئنافية.
76 بالمحمدية والتحليل الإش�ك�الات القانونية والقضائية التي تصادف عمل -عقد اجتماعات دورية مع السادة النواب العامين للنظر في
8أٌام ونصؾ 18 12 25 النيابة العامة ف�ي ج�رائ�م ال�ع�رض (ه�ت�ك ال�ع�رض والاغتصاب الإشكاليات المثارة بغية إيجاد الحلول القانونية المناسبة لها،
المحكمة الابتدائية نم�وذج�ا) وج�رائ�م الإخ�ل�ال بالثقة العامة (ال�ت�زوي�ر والتزييف)
ٌوم ببنسليمان على ضوء العمل والاجتهاد القضائي.
والجرائم المرتكبة ضد الأموال (السرقات الموصوفة نموذجا)، -تفعيل التفتيش التسلسلي للنيابات العامة لدى المحاكم
4أٌام -توزيع جميع المناشير والرسائل الدورية الواردة من وزارة الابتدائية والذي م ّكن من تشخيص وضعية تسيير الأشغال بكل
العدل والحريات أو من محكمة النقض على السادة وكلاء الملك نيابة عامة على حدة ومستوى وطبيعة المجهودات المبذولة من
5أٌام 96 18 09 21 المحكمة الابتدائية والسادة النواب العامين من أجل الاطلاع عليها والعمل بمقتضاها قبل أعضاء النيابة العامة بها وموظفي كتابة النيابة العامة
164 25 12 الاجتماعية وك�ذا طبيعة الصعوبات والمعوقات التي تعترض عملها ،حيث
6أٌامونصؾ والرجوع إلينا عند كل صعوبة. تم ت�وج�ي�ه جميع ال�س�ادة وك�ل�اء الم�ل�ك ون�واب�ه�م إل��ى التدابير
19 المحكمة الابتدائية -تتبع ال�ق�رارات ال�ص�ادرة ع�ن محكمة النقض والقوانين والإج��راءات التي يتعين سلوكها من أج�ل القضاء على المخلف
ٌوم المدنية والتشريعات الحديثة وتوزيعها على أعضاء النيابة العامة قصد وتسريع وتيرة الأبحاث التمهيدية والرفع من النجاعة القضائية
في تدبير الدعوى العمومية تحقيقا للأمن القضائي بشكل موحد
6 2159 346أٌام 169 340 المجموع اعتمادها في عملهم القضائي والاستدلال بها في ملتمساتهم.
8-على مستوى التواصل: ومنسجم تحت إشراف هذه النيابة العامة.
معدل أٌام عدد القضاة ال5ذٌ1ن عدد الشواهد عدد أٌام عدد قضاة المحكمة مع ملاحظة أنه تم توقيف برنامج التفتيش التسلسلي المسطر
الشهادة تقدموا بشواهد طبٌة الطبٌة الشواهد الطبٌة النٌابة العامة -التنسيق الدائم والمستمر مع السيد الرئيس الأول لمحكمة برسم سنة 2015بشكل استثنائي عقب تعيين السيد الرئيس
الطبٌة الاستئناف بالدار البيضاء والسادة المسؤولين القضائيين في كل الأول لمحكمة الاستئناف الأستاذ لحسن الكاسم مديرا للشؤون
ٌ12وما 76 06 06 محكمة الاستئناف 28 ما يتعلق بتسيير شؤون المحكمة وضمان حسن سير العدالة. المدنية بوزارة العدل والحريات.
ح�ي�ث لا تفوتني ال�ف�رص�ة للتنويه ف�ي ه��ذا ال�ش�أن ب�درج�ة -إنج��از زي���ارات تفقدية لمكاتب ال�س�ادة الم�وث�ق�ني ف�ي إط�ار
ونصؾ ٌوم بالدار البيضاء الانسجام والتواصل الحاصلين بين الرئاسة والنيابة العامة الصلاحيات الموكولة للنيابة العامة بمقتضى قانون مهنة التوثيق
بخصوص التصريف اليومي للأشغال وبالتجاوب الفعال مع كافة
5أٌام 115 21 15 53 المحكمة الابتدائية مساعدي القضاء في جميع المبادرات التي تروم تصفية الملفات تجاوز عددها 60زيارة تفقدية.
الزجرية -الحرص على احترام مواعيد وأوقات العمل وعقد الجلسات
ونصؾ ٌوم القضائية والإجراءات للنهوض بمستوى أداء المحكمة. في موعدها المحدد وإحالة الملفات المطعون فيها بالاستئناف أو
-عقد اجتماعات دوري�ة مع قضاة النيابة العامة وموظفي
9 97أٌام 10 04 11 المحكمة الابتدائية كتابة النيابة العامة ومع باقي مساعدي القضاء وخاصة السيد النقض داخل الآجال القانونية.
بالمحمدية نقيب هيئة المح�ام�ني م�ن خ�الل اللجنة ال�ث�الث�ي�ة ،وك��ذا ضباط -إح�ال�ة الشكايات المستعجلة أو التي تكتسي طابعا من
الخطورة بصورة فورية على الضابطة القضائية من أجل البحث
ٌ 27وما 189 07 04 05 المحكمة الابتدائية الشرطة القضائية.
ببنسليمان -التواصل مع كافة مرتفقي العدالة ووسائل الإعلام من خلال وضبط المخالفين للقانون الجنائي في حالة تلبس.
إصدار بعض البلاغات في القضايا التي تستأثر باهتمام الرأي -إنجاز تقارير شهرية من طرف السادة النواب العامين حول
ٌ 18وما 145 08 02 11 المحكمة الابتدائية العام في حدود ما يسمح به القانون من أجل تنوير العموم وعدم نشاط الشعب المكلفين ب�الإش�راف عليها يتم تضمينها حصيلة
الاجتماعية المنجز والمخلف مع إبداء جميع الملاحظات الضرورية حول طبيعة
تركهم فريسة للإشاعة.
9 27أٌام 03 03 12 المحكمة الابتدائية 9-على مستوى الرفع من نجاعة أداء الضابطة القضائية في سير الأشغال.
المدنية -إنج�از تقارير أسبوعية من طرف السادة النواب العامين
إنجاز الأبحاث التمهيدية: حول سير الجلسات المكلفين بتمثيلها وحصيلة الملفات المحكومة
ٌ 11وم 649 55 34 المجموع 120
ونصؾ ٌوم والمؤخرة والمحجوزة للمداولة وملاحظاتهم بخصوص ذلك.
-إنجاز تقارير يومية من قبل النائب العام المكلف بالديمومة
-1بالنسبة للموظفٌن 346 :شهادة طبٌة أدلى بها 169موظفا من ح�ول حصيلة الات�ص�الات الهاتفية المتلقاة م�ن ط�رف الضابطة
مجموع الموظفٌن العاملٌن بالدائرة الاستئنافٌة للدار البٌضاء والبالػ عددهم
1-بال0ن34سموبنوتةظجفال،لعأمنيذولماكظٌفعاضيٌدانلع:نص96ؾ 45ا1ل23موٌظوشفمٌهناع.مدلةأيطمبايٌعةادألدل8ىسنبواهتا و 79أٌ6ا1م موظفا
من مجموعمعل اشلمخوصظوفايحدن .العاملين بالدائرة الاستئنافية للدار البيضاء
والباولنغتعجعدملدع النهالسمقناذةلعاد0لكةو4:اح3عددضةديم(أاٌا2ومع2اظلٌفع9وامم5،لعا1ألمل2ضيافئعيعلمةوًا(م×ي2ع9ع1ا5مد1لش2هل)أرامن=يقس4مصو6ام2ةف)يععاللاىمدو÷لظع8دفديأٌنسا.منوات و7
أيام عمل شخص واحد16 .
القاعدة :عدد أيام العمل الضائعة ( )2159مقسومة على ÷ عدد
أيام عمل السنة الواحدة ( 22يوم عمل فعلي × 12شهرا= )264
2-بالنسبة لقضاة النيابة العامة :بلغ عدد الشواهد الطبية