Page 4 - مغرب التغيير PDF
P. 4
4 خاص
العدد - 37 :من 01إلى 31يناير 2015
ذ /عبد العزيز الوقيدي الرئيس الأول لاستئنافية مراكش:
في سنة 2013كنا في المرتبة الأولى بين محاكم المملكة التي حققت أكبر إنتاج
حاوره إدريس الطاعي
> أغلب المحاكم تجد صعوبات جمة إض�راب�ات ك�ت�اب�ات الضبط فتلك كانت الاب��ت��دائ��ي��ة ،وه���ذا ال��س��ؤال يم�ك�ن أن ملفات تحال على مكاتب الخبرة ،وأحيان > ه�ل يمكن أن تح�دث�ون�ا ع�ن دور
في مجال تنفيذ الأحكام لأسباب متعددة م�رح�ل�ة وم���رت ول�ل�ه الح�م�د ،والآن كل مستوى المحاكم الابتدائية، لُيأنط� َرهحعنعدلمىا كثيرة نضطر عندما يتأخر الخبير في الرئيس الأول لمحكمة الاستئناف لتنوير
ومختلفة .كيف هو ه�ذا الأم�ر بالنسبة الأم�ور تمر بسلام ،وحتى عندما كانت يصل القاضي إل�ى محكمة إننضجاطزرمإهل�مىتهاإلستىبدتاذلكه،يرهو،ن وحإاذواللمأ يحفياع ًنال
ه�ن�اك إض�راب�ات فقد ك�ان العمل يسير الاستئناف يصبح في الدرجة الأولى أو الرأي العام حول مهامه؟
لهذه المحكمة؟ كاحفنا ا ًظلابععلىض مُيصضارلحب حيث بصورة عادية، وحتى في الدرجة اثلادنريةجةأ احلايا ًنسات.ثناوئكيمةا. أن نترك للخبير مدة زمنية معينة لكي < بالنسبة لاختصاصات الرئيس
< بالنسبة للتنفيذ ،ليس هناك تنفيذ يعمل والبعض الآخر تعلمون ،فالشباب ينجز عمله ،وقد نصطدم بخبير لا ينجز الأول لمح��ك��م��ة الاس���ت���ئ���ن���اف ،ه�ن�اك
للأحكام في محكمة الاستئناف ،بل توجد المتقاضين ،وبالتالي لم يكن لدينا إشكال لديه حماس ،ولديه ان�دف�اع ولكن ليس أمهج�ام ًلتهإولضاافيياخبلإرناجل�ماحزكمخةبإرتنه،كاونبايلتطالليب اخ�ت�ص�اص�ات إداري�����ة واخ�ت�ص�اص�ات
مصلحة التنفيذ ب�المح�اك�م الابتدائية. م�ن ه�ذا الج�ان�ب ،بدليل أن�ن�ا ف�ي سنة بمفهوم الان�دف�اع ،ب�ل بمفهوم أن لديه ق��ض��ائ��ي��ة .وط��ب��ع��ا الاخ��ت��ص��اص��ات
وبالتالي فالذي لدينا هنا هو التنفيذ 2013كنا في المرتبة الأول�ى بين محاكم إرادة قوية للعمل ،والجميع يهدف إلى ففعيندنمهااييةق اعلماطاستفبدبااللمههيمأةتيوناهيهومنن َفج َزُسة ُ،ه القضائية يكون المرجع فيها هو القانون،
من أكبر نسبة االلمإنملتاكةج،البتحييكثانتتخل ّطديينهاا تقديم مصلحة المواطنين والمتقاضين، وهناك اختصاصات في المسطرة المدنية
الزجري للغرامات وهذا جانب آخر. في نسبة 130 ونحن طبعا نعمل جمي ًعا تحت الشعار �بماسؤل�اَّمخدح ًرةكا،ماةلوخ�عطبن�لدبرامُتاء وه��ذه الم�س�أل�ة ن� ّب�ه� ُت ال واختصاصات الرئيس الأول في المسطرة
> كيف تق ّيمون أو ت�ق� ّدرون نسبة الم�ائ�ة ف�ي البت ف�ي القضايا المسجلة. الذي نادى به صاحب الجلالة« :القضاء إليها في لقاء لي معهم
الأح��ك��ام الاس�ت�ئ�ن�اف�ي�ة الم�ط�ع�ون فيها فنحن ك�ن�ا ،ك�م�ا ت��رون ف�ي التصنيف، في خدمة المواطن» .فكلنا نبذل قصارى منهم بأن يتصل الخبير الجنائية.
بالنقض بالمقارنة م�ع حجم ال�ق�رارات بمثابة المحكمة الأولى التي وصلت إلى الج��ه��ود لخ��دم��ة الم�ت�ق�اض�ني ول�ق�ض�اء تقترب نهاية الأج�ل المح�دد ل�ه دون أن والرئيس الأول لمحكمة الاستئناف
هذا الحجم من المردودية. أغ�راض�ه�م ،وبطبيعة الح��ال ن�ح�ن في يكون قد أنج�ز خبرته ليخبرها إن كان يعقد جلسات في القضايا الاستعجالية
الصادرة في مرحلة الاستئناف؟ > على مستوى نوعية ال�ق�رارات خدمة المواطنين علة اختلاف أقدمياتها يطلب تمدي ًدا لذلك الأجل ،حتى لا نضطر ال�ت�ي ت�دخ�ل ف�ي اخ�ت�ص�اص�ه ،ف�ي إط�ار
< أي طرف ُيح َكم ضده يلجأ للطعن ال��ص��ادرة ع�ن ه��ذه المح�ك�م�ة ،ه�ل هناك وأعمارنا. إلى الأخذ بقرار الاستبدال الذي يضعنا ال��ف��ص��ل 149م���ن ق���ان���ون الم�س�ط�رة
بالنقض ،وهناك َمن يلجأ إلى ذلك لربح ح�الات ص�درت الأحكام الابتدائية فيها > هل الأداء المهني للقضاة الجدد في أحيان كثيرة أمام خبير جديد وآخر الم�دن�ي�ة ،وه�ن�اك اخ�ت�ص�اص�ات أخ��رى.
ال�وق�ت ف�ق�ط ،وع�ل�ى ك�ل ح���ال ،فعندما ب�الإدان�ة ثم ص�در فيها الحكم بالبراءة مطبوع بالرزانة والحكمة أم هل يعرف أكمل مهمته بعد حين ويطالب بأتعابه... وبالنسبة للمسطرة الجنائية ،فالرئيس
تصدر الأحكام تكون مصحوبة بالتعليل على مستوى الاس�ت�ئ�ن�اف؟ وه�ل كانت ن��و ًع��ا م��ن ال�ت�س�رع الم��دف��وع بحماسة وهكذا .وبطبيعة الحال لا يمكن مطالبة الأول لمح�ك�م�ة الاس�ت�ئ�ن�اف ه��و ال��ذي
وبالحيثيات وه�ك�ذا فالقضاة يعللون هناك تخفيضات من العقوبة على هذا الشباب وقصر عمر التجربة المهنية على المتقاضي بتأدية الأتعاب لخبير ْين لقاء يترأس الغرفة الجنحية التي تب ّت في
المستوى؟ حساب جودة المعالجة وإصدار القرارات نفس المهمة ،وه�ذا ما ينتج عنه تأخير الاستئنافات المرفوعة إليها بخصوص
أحكامهم عندما يصدرونها. < بطبيعة الح�ال ،العقوبة تخضع الاستئنافية؟ في بعض الملفات. أوام��ر قاضي التحقيق .وطبعا م�ا دام
أم�ا الم�ق�ارن�ة ،بمعنى أن�ه إذا كان للسلطة التقديرية للسادة القضاة .فهم < ب�ال�ن�س�ب�ة لمح�ك�م�ة الاس�ت�ئ�ن�اف ال�ق� أضم��اائ�ي�باولنن كس��باةن��ولالتق�ب�لديغعّ �،ل�قف�الومافاول�ق�ضي�وامن ه�ن�اك تح�ق�ي�ق ف�ي المح�اك�م الاب�ت�دائ�ي�ة
الطعن بالنقض ضد القرار الاستئنافي ال�ذي�ن ي�ن�اق�ش�ون ال�ق�ض�ي�ة وه��م ال�ذي�ن لم��ا ي�أت�ي ال�ق�ض�اة الج���دد م��ن المحكمة فهناك كذلك أوام�ر لقاضي التحقيق أو
أك�ث�ر ف�م�ع�ن�اه أن ه��ذا ال��ق��رار يجانب المرحلة ايلاك ِّبوتندوائنيةقنأانعالاتهيم،كونوياملكدفناعف أيو الابتدائية تكون لديهم تجربة كما سلفت المستوى الوطني ،وكان به��مذهامتال�هتم�و ّعق�لىف ق�ض�اة التحقيق ل�ل�دائ�رة الاستئنافية
الصواب ،فأطراف النزاع غال ًبا ما يسعى أطراف الإش�����ارة ،وب�ال�ت�ال�ي ف�م�س�أل�ة ال�ت�س�رع يتعلق ع�ل�ى الخ�ص�وص بالمحاكم الابتدائية .وهناك اختصاصات
الكثيرون منهم إلى ربح الوقت ،كما قل ُت، النزاع متوفرة على وسائل دف�اع كافية أو الح��م��اس غ�ي�ر واردة ف��ي محكمة بالقضايا الزجرية ،وكان المشكل القائم أخرى على صعيد هيكلة المحكمة ،وهذه
م�ن خ�الل إط�ال�ة أم�د ال�ن�زاع ،وبالتالي ومتينة ،أو أنهم لا يظهرون بعض وسائل الاستئناف. ذا ص�ل�ة ب�أت�ع�اب�ه�م ،ح�ي�ث ك�ان�ت ه�ذه مومن اسلأؤمولويراالتتلليرتئيعت َبسرالإأداورل.ية ضمن مهام
فمنهم َمن يطعن فقط لربح الوقت ،ولكي دفاعهم ،ويتم إظهار ه�ذه الوسائل في > يعلم الجميع أن محاكم المملكة الأتعاب محددة من قبل في 7.5دراهم، > م�اذا عن العنصر البشري بهذه
يمطط معالجة ذلك الملف وإن كان يعرف المرحلة الثانية (الاستئنافية) .وبطبيعة شهدت إض�راب�ات ووق�ف�ات لا ش�ك أنها 20دره� ًم�ا ،وم�ع ذلك وصلت إل�ى وظا ّللآوان المح�ك�م�ة ،وم��ا م�وق�ع ال�ق�ض�اة الشباب
أنه ليس على حق ،هذا هو الذي يجري الح����ال ف�ع�ن�دم�ا ت��ك��ون ت�ل�ك ال�وس�ائ�ل كانت سب ًبا في تعطيل آليات الفصل في مبلغ زهي ًدا ويطالبون يعتبرون هذا
جلية في المرحلة الثانية تتغير القناعة اغليقرضقالييالةالرمام�ئاجأةنتوجكذات�رفاك�ي ًم�تانفهي�اذئ�أا ًلحكفامي بأكثر منه ،ويظهر أن المشكل تم حله على ضمن الموارد البشرية المتوفرة لديها؟
في كثير من الأحيان. بالنسبة لمحكمة الاستئناف .ومن جهة مستوى الإدارة الم�رك�زي�ة .والآن يبدو < بالنسبة للعنصر البشري لا نرى
وعلى كل ح�ال ،ليس هناك شخص أخرى نحن لا يجب أن نرى فقط الإدانة الملفات المعلقة .كيف عالجتم هذا الأمر؟ أنهم سيشرعون في القيام بمهمتهم من هناك خصاص بالنسبة للسادة القضاة،
ي��ك��ون الح��ك��م ال��ص��ادر ض���ده أو ضد التي تتحول إلى ب�راءة ،لأنه من الممكن < بالنسبة للإضرابات التي عرفتها جديد ،وبالتالي سيبلغون استدعاءات وكذلك الأمر بالنسبة للموظفين ،إلا من
مصالحه ويقول إنه حكم ع�ادل .فدائ ًما أن تكون هناك براءة وتتح ّول إلى إدانة، المحاكم وكان هذا سبب في تعطيل آليات اكالنجلالساجاتن،بواكلذزلكجرالأيحمكتاومقاًفلازباجلرميرةة .،حيث بعض الخصاص على صعيد التقنيين
ي��وص��ف الح��ك��م ب�غ�ي�ر ال���ع���ادل وغ�ي�ر والعكس .إذ ْن هناك أحكام تكون فيها الفصل القضايا الرائجة ،لم يكن هناك فقط ،أم�ا بالنسبة للموظفين كما قل ُت
المنصف من طرف كل َمن كان ذلك الحكم البراءة على المستوى الابتدائي ،وعندما تأثير كبير ،لأن هذا مرت عليه مدة طويلة، > ه�ل ه�ن�اك إس�ه�ام�ات ب���ارزة أو فلدينا العدد الكافي .إلا أن المحكمة كانت
لا يخدم مصلحته .والقضاة يتحملون تصل إلى المستوى الاستئنافي تصبح س�واء إض�راب�ات الموظفين أو المحامين. م�ت�م�ي�زة ل�ل�ع�ن�اص�ر ال�ش�اب�ة ف��ي خضم تعاني من ضيق بالنسبة لفضاءاتها،
م�س�ؤول�ي�ت�ه�م ف���ي إص������دار الأح���ك���ام، إدان�ة .وبالتالي فالمسألة تتعلق بقناعة وبالنسبة للمحامين ،كانت هناك وقفة الإنجازات التي حققتها هذه المحكمة؟ ولكن ولله الحمد تسلمنا مؤخرا مقرات
ويحكمون بناء على قناعتهم الشخصية، القاضي ،لأن القاضي يحكم باعتقاده لم تزد مدتها عن ساعتينْ ،وفي المرحلة < بطبيعة الحال ،محكمة الاستئناف م�ن المديرية الجهوية لإدارة الج�م�ارك،
ويحكمون بعد دراسة الملفات ،ولا يمكن الصميم من خلال مناقشته للقضية ،ومن الثانية استغرقت يو ًما واح ًدا ،وبالتالي عندما يلتحق بها القاضي ينبغي أن والم�دي�ري�ة الج�ه�وي�ة ل�ل�ض�رائ�ب ،وه�ذا
أن ي�أت�ي حكم م�ن الأح�ك�ام ه�ك�ذا ب�دون خلال الاستماع لجميع الأطراف. لم يكن هناك أي تأثير سلبي كبير .أما ي�ك�ون ق�د ق�ض�ى ف�ت�رة زم�ن�ي�ة بالمحاكم جعلنا نتوسع شيئا م�ا ،ول�م يعد ذلك
اس�ت�ن�اد ع�ل�ى وث�ائ�ق وع�ل�ى مستندات ال�ض�غ�ط ف�ي الم�ك�ات�ب ،وذل��ك الاك�ت�ظ�اظ
تجعل القاضي بالتالي يستند في حكمه ف�ي الم�وظ�ف�ني داخ��ل الم�ك�ات�ب .ع�ل�ى كل
على وثائق ملموسة وحيثيات واضحة حال ،نوعا ما ،لم نعد نعاني من مشكل
وجلية. الاكتظاظ.
> م�ا ال���ذي ت���ودون إط�ل�اع ال��رأي
ال�ع�ام عليه ب�خ�ص�وص إنج���ازات ه�ذه
المحكمة خلال الفترة الأخيرة ،وخاصة
على صعيد تحقيق النجاعة القضائية
(تصفية الملفات المتأخرة والعالقة)؟
< ع�ل�ى م�س�ت�وى إنج������ازات ه�ذه
المحكمة ف�ي ال�ف�ت�رة الأخ�ي�رة ،وخاصة
على صعيد تحقيق النجاعة القضائية،
فتصفية الملفات العالقة والمتأخرة كما
س��ت��رون م��ن خ�ل�ال ال�ن�ش�رة ال�س�ن�وي�ة
اللممس��حن��ةوا ِوج ِ��2ر1هو)0دة،2ه(نيا�ثمكس�لمه�لنمافانك�تاس�لكقاخ�نةضاتمي��امنالاخملَّل�فن�سةجش�لعرةةن،
وم��ا ه�و رائ��ج طبعا ،ال��ذي يجمع بين
الم�خ�ل�ف والم�س�ج�ل ،وس�ي�ظ�ه�ر ل�ك�م من
خلال هذه البيانات المجهود الذي يبذله
الم�وظ�ف�ون وال��س��ادة ال�ق�ض�اة لتصفية
الملفات التي كانت عالقة ،وأق�ص�د بها
الملفات القديمة التي تعود إلى أكثر من
سنتين .وبطبيعة الح��ال ،هناك مشكل
التبليغ ال��ذي يجعل القضايا لا تحكم
في إبانها ،وينتج عنه بالتالي تراكم في
المخلفات ،وهناك ملفات قليلة جدا وهي
مدنية يكون فيها إيقاف البت إلى حين
تصفية الملف ،وإل�ى حين البت كما في
بعض في القضايا الجنحية ،وهذا يجعل
القضايا تتوقف كما يحدث بسبب بطء
إنجاز الخيرات في المدني.
وف��ي ه��ذا ال�س�ي�اق ب��ال��ذات ،هناك
