Page 8 - مغرب التغيير PDF
P. 8
8 خاص
العدد - 37 :من 01إلى 31يناير 2015
من التنفيذ إن لم يكن ما يحول دون بتحصيل الح�اص�ل ب�ال ط�ائ�ل ولا على قضايا الناس وملفاتهم ،مما انولالسمج�بمةخ� َّلي�كبفع،ي ٍرإقلة��ىضج� ًداإاًة،نتاوومجه�ذواوظ�فبفيف�رن،يض،لوالبجفاشهروي ِدقء نادرة ،والنادر لا حكم له ،وهذا
ذلك. جدوى. يممثلك ًان؟ أن يتسبب في تراكم المخلفات ال�ذي أعطى ثما ًرا جلية ب�رزت على لا يمكن تعميمه على باقي العاملين
> ه��ل ت�ن�ف�ذ م�س�ط�رة الإك���راه والح�����ال أن ه���ذا ي��ح��دث على مستوى هذه المحكمة .وهناك أقسام
الأكرية؟ البدني في م��س��ت��وى ق��ل��ة م����ن الأش����خ����اص، < بالنسبة لهذه المحكمة ،وفي وصل الإنتاج فيها إلى نسبة ،% 95 بإدارة هذه المحكمة.
جميع في تن َّفذ المسطرة < هذه وبالمقابل ،هناك موظفون أعتبرهم الفترة التي قدمت فيها إليها ،لم تكن وخ�ص�و ًص�ا أق�س�ام ق�ض�اء الأس��رة، البشر>يةوك�ك� ّيم��افوكي�ي ًتف�ام؟ ت�دب�ي�ر الم����وارد
الأداءات ،بما فيها واجبات الكراء. ش�خ�ص� ًي�ا م��ن «أول��ي��اء ال��ل��ه» بكل هناك إضرابات ،حيث التحقت بها ال��ت��ي تم ت�ص�ري�ف الأش��غ��ال فيها < م�ن ال�ن�اح�ي�ة ال�ك�م�ي�ة ،هناك
> ُط ِر َح ُت هذا السؤال لأن بعض صدق ،لأن هؤلاء كما سبقت الإشارة بتاريخ ،2013/10/23وبالتالي لم بوتيرة عالية ،حيث القضاة جميعهم اكتفاء في الم�وارد البشرية ،وكل ما
المح�اك�م لا ت�ؤم�ن بمسطرة الإك��راه يعملون داخل وخارج أوقات العمل، تكن هناك مخلفات من هذا الجانب. من الشباب ،من المستوى العالي ،مع في الأمر أنه كان هناك سوء توزيع
ال�ب�دن�ي ف�ي م�ج�ال الأك��ري��ة ،بحيث لإيلاسبعخدو ًفاضبأطو ولا يقبلون الم�غ�ادرة صحيح أن هناك بعض العناصر، العلم بأننا عقدنا جلسات تنقلية قبل لهذه الم��وارد ،وه�ذا ما لاحظته عند
يتم إثبات العجز عن الأداء ،وعندما أمورهم وتصفيتها، وأن�ا لن أس ّميها ،كانت ربما ترغب فبراير ،2014وه�و ال�ت�اري�خ ال�ذي التحاقي ب�ه�ذه المح�ك�م�ة ،وبالتالي
يتضح عدم وجود ما ُيحجز ،لا يبقى ال�واح�د بالعكس ،تج�د نم�نحه�موه،ق�ابف��ال ًل في تمييز أو تحقيق ذاتها من خلال انتهت فيه حملة ثبوت الزوجية ،وقد ف�ل�ي�س ه�ن�اك خ�ص�اص س���واء على
سوى الإف�راغ وليس أكثر ،وه�ذا لا ويشتغل عليه مكتبه، العمل النقابي على حساب العمل قدمت السلطات المحلية مساعدات م�س�ت�وى ال�ق�ض�اة أو ع�ل�ى صعيد
يستند إلى نص وإنما الأعراف هي وهو يستمع إلى مذياع يصدر منه الوظيفي ،حيث انساق هؤلاء وراء كبيرة في هذا الإطار ،وهذا لا يمكن الإداريين والتقنيين ،ويمكن القول إن
ال�ت�ي تسير ف�ي ه�ذا الاتج���اه ...ما ص���و ٌت خ�ف�ي� ٌض لا ي�ت�ج�اوز عتبة العمل النقابي ،وأن�ا لا أعتقد أنهم ن�ك�ران�ه ،ح�ي�ث س�اه�م ال�س�ي�د عامل لدينا اكتفا ًء ذات ًيا في مجال الموارد
رأيكم؟ المكتب. ي��ت��وف��رون ع�ل�ى ت�ك�وي�ن أو دراي���ة الإقليم ب�دوره في هذا الإط�ار ،وكان ال�ب�ش�ري�ة ب�ه�ذه المح�ك�م�ة .وبطبيعة
< ه���ذا الم���وض���وع أف�� ّض��ل أن > أغ��ل��ب المح��اك��م ُي��ع��ان��ي من بالعمل النقابي ،الشيء الذي جعلهم يوفر سيارة المصلحة للهيأة المتنقلة، الح��ال ،ه�ن�اك ن�وع م�ن التخصص،
تخاطبوا بشأنه السيد وكيل الملك، تنفيذ الأح��ك��ام ،ف�م�ا ال��ذي تش ّكله ُي�خ�ل�ط�ون ب�ي�ن ال�ع�م�ل�ْي�نْ ال�ن�ق�اب�ي وه�ك�ذا تم�ت معالجة ملفات عديدة حيث غ�ادرن�ا موظفون ذوو تكوين
لأن هذه الإجراءات تتم تحت إشراف ه��ذه ال�ظ�اه�رة بالنسبة لابتدائية والوظيفي ...وهذا يحدث بين الحين أ ْم�� َك�� َن إنج��ا ُزه��ا وإص����دا ُر الأح�ك�ام قانوني ،وجاء موظفون آخرون ليس
النيابة العامة .والحال أن ما أقوله إيمنتانوت؟ والآخ���ر ،وه�و ش�يء طبيعي ،وأن�ا لديهم نفس النوع من التكوين ،مما
يرجع إل�ى الفترات الم�ت�راوح�ة بين < الإح���ص���اء الأخ��ي��ر لتنفيذ أعتبر هذا حالة صحية داخل عمل بشأنها في عين المكان. نج�م عنه بعض التأخير ف�ي بعض
2002و 2005ح�ي�ث ك�ان السإ�كن���تر�ا ْيه الأح�ك�ام عندنا أف��رز مجموعة من المحكمة ،لم�اذا؟ لأن العمل في إطار > على ذك�ر ق�ض�اء الأس��رة ،في الإج���راءات ،فوضعناهم ف�ي مكاتب
البدني هو المعمول به في الملفات .ولعلمكم فإن الملفات التي ال�ش� ّد والج���ذب ي�ول�د ح��را ًك��ا ربم�ا بعض المدن نجد محكمة الأس�رة في ي��وج��د ب�ه�ا م�وظ�ف�ون ذوو تج�رب�ة
حالة عدم الأداء وغياب ما ُيح َجز، ت�ع�ت�ب�ر م�ن�ف�ذة ،ه��ي الم�ل�ف�ات ال�ت�ي أفضى إلى نتيجة ،وبطبيعة الحال، بناية مستقلة ،فهل رئيسها مستقل ومران حتى يأخذوا عنهم ويتمرنون
وهذا شيء طبيعي لأن المعني بالأمر نفذت ب�ص�ورة قطعية .أم�ا الملفات فكل واحد يعرف موقعه ،ويعرف ما كذلك عن رئيس المحكمة الابتدائية؟ على أي�دي�ه�م ،وطلبنا م�ن القدامى
يجب عليه الأداء ،فإن امتنع أو عجز التي ُتنجز فيها محاضر إخبارية، ه�و العمل النقابي وم�ا ه�و العمل < رئ�ي�س المح�ك�م�ة ي�ش�رف على أن ي�ي�س�روا م��أم��وري��ات الم�وظ�ف�ني
لا يبقى سوى الإكراه. أأموون َّفذممة.حح فضضمررثل ًااع�مدتممناسعوط،رج��ةفإواندلأهامم�رالابُيا ُتلأحعدَتاج َبزء:ر، ابلي�نوظ�هيذ� ْيف�ني،الوعبم�الينلْ�ت�ايل��ؤي ّدف�ي�إإنل�اىلخت�أل� ّثطر جميع الأقسام بطبيعة الحال ،ولكن الجدد ويب ّسطوا لهم أساليب العمل
«م���غ���رب ال��ت��غ��ي��ي��ر» :ال�س�ي�د قسم قضاء الأسرة لديه رئيسه ،وهو وتقنياته حتى يتداركوا ذلك النقص.
االل���رئ�ص�ي��درسوش�ج���ك��م ً�ر�االجا��ل�ز�ي�اص��ًلب��عر�ل�وىح�سس�عنة المواطن من حيث الإج��راءات ،ومن يعمل بتنسيق مع رئيس المحكمة في وف��ي��م��ا ي��ت��ع��ل��ق ب��إس��ه��ام��ات
بأداء مبلغ عليه لنحنك ّفمذ هناك شخص الآجال ،فكما تعلمون فإن هناك آحجيالثًا تصريف أشغال قسم قضاء الأسرة، ال�ع�ن�اص�ر ال��ش��اب��ة ال�ع�ام�ل�ة ب�ه�ذه
الوفادة والاستقبال. ذلك الأمر، عليه معين ،فذهبنا للاستئناف لا يمكن تجاو ُزها، المح�ك�م�ة ،ه�ن�اك إس�ه�ام�ات متميزة،
السيد رئيس المحكمة :ب�دوري فألفينا أنفسنا أم�ام عدم وج�ود ما وإلا ف��إن ذل��ك ي��ؤدي إل��ى الإض��رار وبتنسيق وتواصل مستم ّر ْين. وال�دل�ي�ل على ذل�ك أن ه�ذه المحكمة
أش��ك��رك��م وم����ن خ�ل�ال��ك��م «م��غ��رب ُيحجز أو ما ينفذ عليه ،وفي مثل بالمتقاضين المعنيين ،وبالتالي فإن > ش���ه���دت م���ح���اك���م الم�م�ل�ك�ة عرفت إنتا ًجا كبي ًرا في ظرف زمني
التغيير» ،الس ّباقة إلى هذه المبادرة، هذه الحالة لا يوجد هناك ما يمكن �ت�ي ُي�ج� ّم�د افليإهاض���ا�لراعمبلأوو ُتالع� َّوطقل�ف�فةي اهال إض�راب�ات ووق�ف�ات احتجاجية في ربمّ �ا قياسي ،على مستوى الأحكام
والنجاح التوفيق اولأتنيتأؤتتمين ُأى ْكللههاا عمله ،وتبقى مسطرة الإكراه البدني الإجراءات وق�ت م�ع�ني ،وخ�اص�ة على مستوى ال����ص����ادرة ،ح�ي�ث تج���اوزن���ا عتبة
بإذن الله. رهينة المطالبة بها من لدن المستفيد ستؤثر سلب ًيا على المواطن ،وتصبح كتابة الضبط .فهل ك�ان لذلك تأثير الم�س� َّج�ل ،وب�ل�غ�ن�ا م��ا ب�ني الم�س� َّج�ل
ذ /محمد الحلو وكيل الملك لدى ابتدائية إيمنتانوت:
استبعادمحاضرالضابطةالقضائيةوارد أمامالقناعةالصميميةللقاضي
المسط>رةه��ا�للجين��ادئلي��ةي فص���رييحه��و��لاذهل ْبا َلسح��فايل��هة. حاوره إدريس الطاعي
بشهادة العوز أو بشهادة عدم الالتزام > لدي سؤال سبق أن طرحته على السيد
الضريبي؟ رئيس المحكمة ولكنه من اختصاص السيد
< يجب عليه أن يدلي بالشهادتينْ وكيل الملك ،ويتعلق بتطبيق مسطرة الإكراه
م ًعا ،أو أن يكون عمره قد تج�اوز 60 أفويل ًا:الأهك��رذياة؟ي�دخ�ل البدني
سنة. ال�دي�ون ن�ط�اق ف �ي <
> أل�ي�س ه�ن�اك ب�دي�ل آخ��ر على الخصوصية .الأغلبية الساحقة تح�اول ما
مستوى التنفيذ؟ أم�ك�ن أن تح�ص�ل ع�ل�ى ش�ه�ادة م�ن السلطة
< هناك الحجز على الممتلكات ،أو المحلية لعدم أداء الضرائب ،وتأتي بشهادة
ُاول ِثجادن.ي على المتاع إ ْن العوز للتدليل على أنها فقيرة ،وكما تعلمون
طرحه أود الذي > السؤال فالقانون شديد الصراحة في بلادنا ،ويقول
عليكم ،يتعلق بحجية محاضر ضباط أن هؤلاء الأشخاص يتم إعفاؤهم من تطبيق
الشرطة القضائية بالمقارنة مع محاضر مسطرة الإكراه البدني ،هذا من جهة.
الجلسات؟ وم�ن جهة ثانية ،هناك أشخاص تترتب
�ان�ل�ق�س�ب�ض�ةائ�لي�حة�� فج���ايل���قة�انم��وح�نا ن ّضظ�مر < ب�ال عليهم مبالغ مالية ،ولكن لأنهم تلقوا فتوى
ال�ض�اب�ط�ة ق�ان�ون�ي�ة ب�أن�ه إذا تج���اوز س�ن�ه�م 60سنة
المقتضيات القانونية الخ�اص�ة بها، ف�س�ي�ص�ب�ح�ون م�ع�ف�ي�ني م��ن ه���ذه الم�س�ائ�ل،
بمعنى أن�ه�ا «ي�وث�ق بها م�ا ل�م يثبت وب�ال�ت�ال�ي فإنهم ي�ح�اول�ون أن ي��ت��وار ْوا عن
العكس» .وهذا في الجنح والمخالفات، الأنظار إما بتغيير عناوينهم ،وإما بالرحيل
مج ّرد تبقى فإنها الج�ن�اي�ات أم�ا ف�ي عن مدينتهم إلى مدن أخرى إلى حين بلوغهم
بيان. سن الإعفاء ...وهذا هو المشكل العويص الذي
وه��ن��اك م�ق�ت�ض�ى ج��دي��د ج���اء به لدينا في هذا الباب.
قانون المسطرة الجنائية فيما يتعلق ثانيا :هناك بعض الأشخاص الدائنين لا
الكحضابجةطةم اسل ّلقمضابئهيا،ة بحجية محاضر يلجأون إلى مساطر أخرى سابقة ،بل يلجأون
ينظر إليها ليس إل�ى الإك��راه البدني بصورة مباشرة ،بينما
ب�ل تكلم ع�ن القناعة الصميمية لدى القانون يعطيهم الح�ق بالحجز على أم�وال
القاضي ،ويمكن للقاضي أن يستبعد الم�دي�ن�ني .والح��ال أ ّن ال�دائ�ن�ني يسعون إلى
محضر الضابطة القضائية ول�و كان الإكراه البدني مباشرة لأنهم يرون أ ّن المدينين
فيه اع�ت�راف .أي أن الاعتماد يكون على القناعة ساعة صدور الحكم قد بلغ إلى 60سنة ،وبالتالي والنصب على الناس ،فمثل ًا يذهب الواحد من هؤلاء يتواطؤون مع زوجاتهم ومع الأقرباء أو الأصدقاء
الصميمية ،ومقتضيات الم��ادة 293من ق.م.ج. فمسط>روةفاليإكرحاالهةالعبددمنايسلتنيفتائط ّهب لقـ0ف6يسحنقةهمم.ن عمره؟ لكراء محل بـ 2000درهم ،أو 2500درهم ،ويسدد قبل وأثناء المحاكمة ،فعندما يعلم هؤلاء أنه محكوم
واضحة في هذا الشأن. < في هذه الحالة نطبق مسطرة الإكراه البدني، وجيبة كراء أربعة أشهر بـ 10.000درهم ،وبعد ذلك عليهم ب�الأداء ،يحاولون ما أمكن التهرب من هذا
> للأسف هذا المقتضى لا ُيط ّبق؟.. يهضم حق المالك لفترة سنتين أو ثلاث سنوات ،إلى الال�ت�زام ،ويبيعون لأقربائهم ويسجلون أملاكهم
< م�وض�وع ع�دم التطبيق ه�و م�وض�وع يهم وهناك حالات نافذة ،والنص القانوني صريح. أن يصدر حكم الأداء أو الإف�راغ ،فينفذ الإف�راغ ،ثم بأسماء زوجاتهم ،وهذه هي المعيقات التي تحول
السادة القضاة الممارسين داخل الجلسات ،وأما > وإذا جاء بشهادة للعوز تثبت فقره ،وتخرجه يذهب للنصب على مالك آخر في مكان آخر .وكما دون تنفيذ الأحكام الصادرة ضدهم ب�الأداء .وفي
وثيقة يش ّكل إلحّا�دبالذازتو�هر .فإنه محضر الجلسة ف�ي تعلمون وإن كانت مسطرة الإك��راه البدني تطبق إرجاع الحق لأصحابه ،لأن هناك اي ّتلحخاذلةونيتعه�ذذرا هذه
رسمية لا ُيط َعن فيها بالتالي من تحت طائلة الامتناع عن الأداء؟ في حق الممتنع عن الأداء ،ف�أن بعض الأشخاص السلوك مط ّية للربح والتحايل َم�ن
< ف�ي ه�ذه الح�ال�ة نطبق ال�ق�ان�ون ،ال��ذي هو يعرفون بأن سنهم هو 56أو 58سنة وأنه سيكون
الإعفاء من تطبيق مسطرة الإكراه البدني ،وقانون
