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Du 1er au 28 février 2015

Plusieurs exemples de jurisprudence de la Cour de
Cassation présentés à Rabat

Le Premier président de la Cour      S’agissant de la protection du        du Dahir du 12-11-1963, rela-         La Cour, dans la perspective de          les milieux professionnels est une
de cassation, Mostapha Fares,        citoyen contre l’abus de pouvoir,     tif au régime mutualiste, car         faciliter l’accès à la justice, a        grave erreur qui peut causer le
a présenté, récemment à Rabat,       la Cour a décidé d’autoriser le       ces mutuelles gèrent un service       décidé d’autoriser le recours en         licenciement, eu égard au dys-
plusieurs exemples en matière de     recours en annulation contre les      public relatif au régime mutua-       appel sans défense en matière de         fonctionnement que cet acte peut
jurisprudence de la Cour, consa-     décisions du parquet relatives à      liste des fonctionnaires des admi-    pension, tandis que, concernant la       entraîner au niveau des règles de
crant concrètement l’approche        l’emploi de la force publique pour    nistrations publiques.                communauté marocaine établie à           préservation de la santé et de la
des droits de l’Homme et la vision   aider le secrétariat-greffe à exécu-  Au volet de la protection des         l’étranger, cet organe a mis l’ac-       sécurité des employés.
des magistrats basée sur les règles  ter les décisions rendues, d’autant   marchés publics, la Cour a            cent sur l’importance de respecter       En consécration de l’intérêt opti-
d’interprétation et l’esprit nova-   qu’il s’agit de mesures adminis-      affirmé que les contrats conclus      les conventions bilatérales et leur      mal de l’enfant, la cour a décidé
teur pour une pratique judiciaire    tratives relevant du ressort de la    par la Fédération royale maro-        suprématie sur la loi nationale.         de ne pas répondre à la demande
rénovée à même d’accompagner         police administrative.                caine d’athlétisme, contenant des     Dans le domaine de protection de         de la mère visant l’annulation
les développements et l’évolution    De plus, la Cour de Cassation         conditions exceptionnelles étran-     l’environnement, la Cour a estimé        de la prise en charge, eu égard à
rapide en la matière.                a souligné que la compétence          gères au droit privé, sont des        que l’Etat est responsable des           la stabilité psychique et scolaire
Intervenant à l’ouverture de la      matérielle en matière d’erreurs       contrats de marchés publics, dont     opérations industrielles causant         dont jouit l’enfant pris en charge
nouvelle année judiciaire 2015,      de jugement, est du ressort des       les litiges relèvent de la com-       des déchets pouvant endommager           ayant affiché sa volonté de vivre
M. Fares a, ainsi, évoqué la lutte   tribunaux administratifs et que       pétence matérielle des tribunaux      les feuilles des arbres ou les terres    avec son grand-père.
contre la torture, notant, à cet     l’Etat assume la charge de réparer    administratives.                      voisines.                                La cour a également souligné que
effet, que la Cour considère que     les dommages subis.                   En ce qui concerne la protection      Aussi, la Cour a décidé de la            la garantie par l’Etat du droit aux
l’inculpation de l’accusé pour les   Et afin de protéger les deniers       de détention des terres collectives   responsabilité commune de la             soins médicaux en faveur de ses
faits qui lui sont imputés sans      publics et promouvoir la corréla-     (soulaliyates), la Cour a relevé      société fabricante des bombonnes         citoyens, se restreint aux moyens
prendre en considération les cir-    tion entre responsabilité et reddi-   que l’expropriation matérielle et     de gaz et de la société de remplis-      disponibles sur le territoire natio-
constances de la torture physique    tion des comptes, la Cour consi-      effective s’inscrit dans le cadre de  sage, en ce qui concerne les dom-        nal et qu’il n’est pas possible
qu’il aurait susceptible d’entacher  dère comme fonds publics, les         l’article 570 du droit pénal, quand   mages qui peuvent en découler.           d’octroyer de tels soins dans quel-
la motivation de l’arrêt objet du    fonds que gèrent les mutuelles        bien même le contrevenant fait        Sur le volet relatif à la santé, l’ins-  conque pays étranger.
recours et le rendre caduc.          générales, créées dans le cadre       partie de la même tribu.              titution a constaté que fumer dans

L’investissement dans les ressources humaines, l’un
des principaux indices de la compétitivité mondiale de
l’institution judiciaire

A l’ère de la mondialisation de l’in-         immatériel en l’érigeant en fondement           ressources humaines, la promotion de           munication interne et externe, la Cour
formation judiciaire et juridique, de la      de l’efficience et de la performance judi-      l’efficience judiciaire et la moralisation     de cassation a adopté plusieurs mesures,
compétitivité et l’émergence du nouveau       ciaires ainsi qu’en pilier à même de hisser     de l’administration judiciaire, a fait savoir  telles que la publication des bilans de ses
concept de la justice basé sur le savoir,     la qualité de son action et d’améliorer son     Mme Malki, affirmant qu’outre sa voca-         activités à même de renforcer sa transpa-
l’innovation et l’utilisation des technolo-   image sur les plans national et internatio-     tion traditionnelle consistant à émettre       rence et sa crédibilité, l’insistance sur le
gies de l’information et de la communica-     nal, a ajouté la magistrate.                    des jugements, à rendre justice aux ayants     principe de la légalité dans ses décisions,
tion, l’investissement dans les ressources    A cet effet, la Cour de Cassation a élaboré     droit et à consolider les fondements de        l’organisation de sessions de formation
humaines est désormais considéré comme        en 2014 une étude destinée à recenser les       l’Etat de droit, la Cour est tenue de créer    et de communication au profit du per-
l’un des principaux indices de la compéti-    éléments constituant le capital judiciaire      un environnement propice à la stabilité du     sonnel de la justice, le lancement d’une
tivité mondiale de l’institution judiciaire,  immatériel comprenant l’élément humain          monde des finances et des affaires. Selon      nouvelle version du site électronique de
avec à sa tête la Cour de cassation, a        et culturel, les relations diplomatiques        la responsable, les discours Royaux, les       cette institution, la tenue de rencontres de
indiqué Mme Imane Malki, magistrate           judiciaires ainsi que le capital intellectuel,  rapports des institutions financières inter-   communication avec les représentants des
chargée de la communication auprès de la      patrimonial, architectural et la mémoire        nationales outre les politiques publiques      médias et la mise en place d’une chaine
Cour de cassation.                            judiciaire, tout en évaluant ces éléments       sectorielles des ministères et organes         numérique, a-t-elle expliqué.
Consciente de l’importance que revêt          et en mettant en place une batterie de          représentant les institutions importantes      Ces mesures concernent, également, la
l’élément humain dans la production de la     mesures assurant leur gestion, a-t-elle         du pays, constituaient les référentiels fon-   publication de rapports, la simplification
richesse et le renforcement de l’efficience   souligné.                                       damentaux de cette étude.                      du langage juridique, la création d’un
judiciaire dans un contexte marqué par        Pour Mme Malki, cette étude vise la             L’étude s’est également inspirée des           poste de juge chargé de la communica-
une rude concurrence à l’échelle mon-         consolidation de la crédibilité et de la        dispositions de la Constitution de 2011        tion et de l’information, la production et
diale, la Cour de Cassation a misé sur le     confiance en une justice efficace et équi-      mettant en valeur le capital immatériel        la distribution de textes juridiques et de
développement du capital humain dans le       table, dans la perspective d’accompagner        et reconnaissant les droits fondamentaux       jurisprudence sous forme de CD-Rom et
cadre de programmes de formation conti-       les mutations nationales et internationales     des citoyens tels que la santé et l’éduca-     de supports numériques, la création de
nue, de qualification des compétences,        et les exigences de la justice du 21è siècle    tion, a indiqué Mme Malki, affirmant que       l’Association des journalistes judiciaires
d’encadrement, de suivi et d’évaluation,      à travers le renforcement des garanties de      la Cour a tiré profit de ces référentiels      et le lancement d’une revue spécialisée
a précisé Mme Malki dans un entretien         l’indépendance de la justice et la moder-       pour donner une «image moderniste d’une        intitulée «Nawafid Qadaia» afin de tenir
accordé à la MAP, en marge de l’ouver-        nisation du système juridique et des struc-     cour citoyenne et ouverte au service des       le public informé de l’actualité de la scène
ture de l’année judiciaire 2015.              tures judiciaires.                              citoyen».                                      judiciaire et juridique.
Compte tenu de sa spécificité, la Cour        Cet accompagnement requiert égale-              En vue de la production de l’information
s’est attelée à tirer profit de ce capital    ment la qualification des structures et         judiciaire et juridique et l’appui à la com-

AJR

Près de 13.000 plaintes contre l’Etat

Le rapport annuel de l’Agence        contre l’Etat marocain. Soit          tion, la police administrative en     plaintes, soit 6.3%. Rappelons           du 14 février 1936) et le dahir du
judiciaire du Royaume (AJR),         une hausse de 7% par rapport          plus des affaires commerciales.       que l’Agence Judiciaire du               16 mars 1938 (Bulletin officiel
rendu public jeudi, fait ressortir   à l’année précédente indique le       Selon les mêmes données, les          Royaume (A.J.R) est créée par            n°1332 en date du 6 mai 1938).
que l’année 2013 a été mar-          rapport annuel de l’Agence judi-      secteurs gouvernementaux arri-        le dahir du 07 janvier 1928              Au cours de l’année 1953 les
quée par près de 13.000 plaintes     caire du Royaume du Maroc qui         vent en tête avec 7864 plaintes       (Bulletin officiel n°794 en date         fonctions de l’Agent Judiciaire
contre l’Etat, soit une hausse de    vient d’être rendu public. Ces        déposées contre eux, soit 61.4%,      du 10 janvier 1928), comme il            du Royaume ont été réorganisées
7% par rapport à 2012. 12.818.       plaintes concernent le domaine        suivis des établissements publics     a été modifié et complété par            par le Dahir du 02 mars 1953
C’est le nombre de plaintes          de l’immobilier, la fonction          avec 4143 plaintes, soit 32.3% et     le dahir du 18 décembre 1935             (Bulletin officiel n°2109 en date
déposées durant l’année 2013         publique, le logement de fonc-        les collectivités locales avec 811    (Bulletin officiel 1216 en date          du 23 mars 1953, p444).
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