Page 8 - مغرب التغيير PDF
P. 8
8 خاص
العدد - 39 :من 10فبراير إلى 10مارس 2015
ذ /محمد الخضراوي:
سنة 2015هي سنة الحسم في مجموعة من الأوراش الكبرى
حاوره :عبد الحميد اليوسفي
النقض لا يتقاعدون مثلهم مثل القضاة فيها ،والتي تتطلب ميزانية هامة جدا. والاج�ت�ه�ادات التي فيها ه�ي الأخ�رى ال ُّصلب في العمل القضائي ،وأهميتها > بداي ًة كيف ترون افتتاح السنة
الآخرين .إذ ْن لابد من رفع سن التقاعد وإذا أردن�ا الاستقلالية والج�ودة فإنه نفحة حقوقية ،نفحة قانونية ،وفيها تكمن في أن ينعكس أداؤها على العمل ال�ق�ض�ائ�ي�ة الج��دي��دة؟ وم��ا ه�ي القيم
لديهم ،لأن الذي يهمنا في قاض النقض يجب أن تكون لدينا ميزانية كافية، ت�وازن بين الحقوق والمصالح ،وفيها القضائي .فكيف إ َذ ْن تج ّلت آث�ار أداء
ه�ي الملكة الذهنية وليس الجسدية، وأن يكون هناك استثمار في المؤسسة م��ا ه��و اج�ت�م�اع�ي ،وب�ال�ت�ال�ي فيها المضافة التي أتى بها هذا الافتتاح؟
وبالنسبة لنا فهذا القاضي يش ّكل ثروة القضائية ،وبالتالي العناية بأوضاع مصلحة عامة ومصلحة خاصة .وهذا الإدارة القضائية بالنسبة لنا نحن؟ < أولا بالنسبة لاف�ت�ت�اح السنة
علمية وث��روة فكرية .إذا أصبح غير السيدات وال�س�ادة القضاة ،وخاصة معناه ضمان حقوق المواطنين ،وتأمين إن ه�ذه الإدارة القضائية وه�ذه القضائية ،ف�ه�ذا يبقى دائ�م�ا تقلي ًدا
ق�ادر على تحرير الأحكام وال�ق�رارات، قضاة محكمة النقض ،الذين يتمتعون اس�ت�ق�رار الم�ع�ام�الت ،تكريس الثقة... المجهودات كلها ،وهذا التكوين وهذه قضائ ًيا راس ًخا ،ويشرفنا نحن كأسرة
ول�ك�ن ملكته و ال�ت�ج�ارب ال�ت�ي لديه بم�س�ت�وى ك�ب�ي�ر ،وي�ع�ت�ب�رون ث���روة لا ال���خ .وه��ن��اك ع�ن�اص�ر أخ���رى ك�ث�ي�رة ال�دورات التكوينية والتواصلية ...كل ق�ض�ائ�ي�ة ،لأن���ه ي��ك��ون ب���إذن ص�اح�ب
سينتفع بها الج�م�ي�ع .وبالنسبة لنا مادية لهذا الوطن ،يجب أن نعتني بها نحاول أن نشتغل وكلها ولله الحمد هذا أدى إلى كوننا على مستوى العمل الج�ل�ال��ة ن�ص�ره ال��ل��ه .ه��ذا بالنسبة
فإنه ينبغي أن لا يتقاعد إلا بناء على لإعطاء منتوج يتلاءم بطبيعة الحال القضائي حققنا أرقا ًما مب ِّشرة ،أرقا ًما لنا تشريف للأسرة القضائية كاملة،
رغبته ،اللهم إل ّا إذا كان لا يريد المزيد م�ع م�ا ه�و مطلوب م�ن ه�ذه المؤسسة جعلتنا نصل إلى هذه النتيجة. لها دلالات ،وحتى يمكننا القول إ ّن 80 ويعتبر ف�ي ن�ف�س ال�وق�ت أم�ان�ة على
من العمل أو الجهد المتعب ،فهذا أمر وبالنسبة لسنة ،2015فهي سنة في المائة من قضايا هذه المحكمة العليا كاهل القضاة ،لأن�ك عندما تنوب عن
آخ��ر .إذ ْن فنحن ن�ري�د أن ُي�رف�ع سن بوصفها محكمة عليا. حسم لمجموعة م�ن الأوراش الكبرى، ُي َب ُّت فيها داخل آجال لا تتعدى السنة الإم��ام تنوب ع�ن صاحب الج�الل�ة في
> تحدثتم ساب ًقا عن إنشاء قناة فالسلطة القضائية ينبغي أن تتأ ّسس، الواحدة .وهذا ليس بالرقم السهل ،بل إص�دار الأحكام باسم القاضي الأول،
التعاقد بالنسبة لهؤلاء الأفذاذ. حيث هناك النظام الأساسي للقضاة؛ هو رقم بمعايير عالمية ،وبالتالي فهناك وه��ذه الم�س�ؤول�ي�ة أك�ب�ر ،وه��ي أيضا
ثانيا ،كانت هناك محاولات لإيجاد إلكترونية ...أين وصل هذا المشروع؟ والقانون التنظيمي للمجلس الأعلى مجهود كبير تم بذله ،مع التذكير بأنه أمانة تضاف إلى أمانة رسالة القضاء
صيغ للاستفادة منهم كقضاة أولا ،لكي < بالنسبة لنا الآن وصلنا تقريبا للسلطة القضائية؛ وم�ش�روع قانون ك��ان ه�ن�اك إك����راه ه��ذه ال�س�ن�ة ،وه�و في حد ذاته ،لأن لديها حمولات روحية
يصدروا الأحكام ،على أساس أن تكون إل�ى نحو 37ب�ل� ًدا زائ�� ًرا عبر العالم، الم�س�ط�رة الم��دن��ي��ة؛ وم��ش��روع ق�ان�ون خ���روج ع���دد ك�ب�ي�ر م��ن ال�ق�ض�اة إل�ى وح�ق�وق�ي�ة ،ول�دي�ه�ا واق�ع�ه�ا ال��ذي من
هناك وسيلة لإيجاد حل قانوني يم ّكننا ولدينا الآن تقريبا أكثر م�ن 40ألف المسطرة الجنائية ...وهذه كلها تشكل التقاعد .وعندما ن�ق�ول ق�اض�ي نقض
م�ن تحقيق ه�ذا الم�ط�ل�ب .ول�ك�ن هناك دقيقة مشاهدة ،ولدينا كذلك صفحة ص�ع�وب�ة ع�ل�ى ال�ق�ض�اة ع�ل�ى مستوى يخرج للتقاعد ،فمعنى ذلك أن وراء هذا واجبنا التعامل معه بكل إيجابية.
أي� ًض�ا الح�ل ال�ث�ال�ث ،ال��ذي ذك�رتم�وه، خاصة لمحكمة النقض على الفيسبوك، التطبيق ،لأن القوانين الجديدة يجب القاضي تجربة قد تصل إلى 30سنة إذن فافتتاح السنة القضائية كما
وه�و أن ُيستفاد منهم على الأق�ل ،في يتم ال�ت�واص�ل م�ن خلالها م�ع ال��زوار دائ�� ًم��ا أن ي�ك�ون ت�ط�ب�ي� ُق�ه�ا م�س�ب�و ًق�ا أو 40سنة ،وأن هذه التجربة ذهبت ،أو قلت دائ�م�ا يبقى ح�د ًث�ا لديه رمزيته،
إط�ار تعاقدات ،وبذلك تتم الاستفادة والمشاهدين ،ولهذه القناة موقع أي ًضا بتكوين للسيدات والسادة القضاة في ضاعت ،فالحال أن هذا يشكل رصي ًدا ومكانته ،خصوصا وأنه يكون انطلاقا
م�ن�ه�م ك��خ��ب��رات ف���ي ال��ت��ك��وي��ن ،ف�ي على اليوتوب ،وبالتالي فبالنسبة لنا ه�ذا المضمار ،وبالتالي فهذا سيؤثر لا ماد ًيا وطن ًيا ،ينبغي أن لا نخسره، م��ن م�ح�ك�م�ة ت�ت�م�وق�ع ف��ي ق�م�ة ال�ه�رم
تأطير للقضاة ،وف�ي تكوين الملحقين ع�ل�ى ع�م�ل�ه�م ،وي��ؤث��ر ع�ل�ى مجموعة وبالتالي فلكي نعوض هؤلاء الإخوان القضائي ،ولديها مكانة اعتبارية ،هي
ال��ق��ض��ائ��ي�ي�ن ،وف����ي ق��س��م ال�ت�وث�ي�ق هذا مشروع ناجح. بطاقم جديد ودم جديد يجب التوفر محكمة النقض ،وبحضور شخصيات
وال���دراس���ات وال�ب�ح�ث ال�ع�ل�م�ي ،وف�ي > تحدثتم عن المتقاعدين من قضاة أخرى من المعطيات. على تجربة في مجال قضاء النقض، وازن����ة ت�ع�ط�ي الم��ك��ان أي�ض�ا وتعطي
الاج�ت�ه�ادات ،في البحث داخ�ل العمل محكمة النقض ،الذي تفتقدهم السلطة ثم أنها سنة يجب أن نبقى فيها الج�ل�س�ة نكهة أخ���رى ،وت�ع�ط�ي كذلك
القضائي ...إذن هذه الخبرات ُنبقيها القضائية بعد مغادرتهم ،أليس هناك على نفس ال�وت�ي�رة ف�ي الأداء المهني وهذا أيضا يتطلب مجهو ًدا كبي ًرا. انطبا ًعا بأنه فعلا القضاء ه�و شأن
معنا لكي يزيد أه ُلها في إث�راء العمل تفكير ف��ي اس�ت�ق�ط�اب�ه�م داخ���ل خلية وف�ي مستوى الج��ودة ،رغ�م أن لدينا وبالنسبة للقضايا التي تعرض
والاج�ت�ه�اد والبحث التوثيقي داخ�ل للتفكير والتنظير والبحث للاستفادة خصا ًصا بشر ًيا مه ًّما ،ولدينا إكراهات ع�ل�ى م�ح�ك�م�ة ال�ن�ق�ض ،ف�ق�د ت�زاي�دت عام ومجتمعي.
محكمة النقض ،وف�ي تأطير القضاة لاب��د أن ن�ق�ر ب�ه�ا ،ول�ي�س ل�دي�ن�ا حتى ه��ذه ال�ق�ض�اي�ا ب�ـ 18ف�ي الم��ائ��ة ،مما إذن ،بالنسبة لنا ه�ذه الجلسة،
ال�ش�ب�اب س��واء كملحقين أو كقضاة من تجاربهم وكفاءاتهم العالية؟ الفضاء ال�الزم لاستيعاب ك�ل المرافق يؤكد على أن هناك إقبال ًا على قضاء ب��ه��ذا ال��ش��ك��ل ،ت��ك��ون ل��دي��ه��ا دائ��م��ا
ج��دد ...ونحن م�ن جهتنا نتعامل مع < أ ّول ًا ،ه�ذا س�ؤال ف�ي الصميم، والخ��دم��ات الم�س�ت�ح�دث�ة ،ون�ح�ن كما النقض ،حيث يتأكد للمتقاضي أنه إذا
القضاة الج�دد بشكل تلقائي تطوعي ونحن الآن نطالب بالأكثر من هذا ،نحن ترون في طور التوسيع ،الذي بدأ فعل ًا، قام بالطعن فإنه سيحصل على حقه. حمولتها ،وتكون لديها قوتها.
نريدهم أن يستمروا معنا ليصدروا وال�ذي سيستوعب كل هذه المتغيرات إذن لدينا مؤشرات ايجابية انعكست إن س��ن��ة 2014ب�ال�ن�س�ب�ة ل�ن�ا،
أحكا ًما ،ولذلك طالبنا بالرفع من سن والأوراش الكبرى التي نحن منهمكون ع�ل�ى ال�ع�م�ل ال�ق�ض�ائ�ي ،ك��ال��ق��رارات ك�ان�ت س�ن� ًة لضبط الإي�ق�اع لمجموعة
التقاعد بالنسبة لقضاة محكمة النقض م�ن الم�ش�اري�ع .فكما ت�ع�رف�ون ،محكمة
على الخصوص ،على أساس أن قضاة ال�ن�ق�ض ل�دي�ه�ا م�خ�ط�ط اس�ت�رات�ي�ج�ي
لخ�م�س س��ن��وات ،ول�دي�ه�ا أه���داف من
الممكن أن تحقق إلى غاية سنة ،2017
ولديها مشاريع مج ْد َو َلة على مراحل
ي�وج�د م�ن بينها التنفيذ والإنج���از.
وب�ال�ت�ال�ي فسنة 2014ك�ان�ت مرحلة
ضبط إي�ق�اع مجموعة م�ن الم�ش�اري�ع،
وإعطاء الانطلاقة لمشاريع أخرى كانت
مبرمجة في السنة ذاتها .وهذا يكون
دائما على مستوى الإدارة القضائية
في محاورها الستة أو السبعة التي
تشتغل عليها محكمة النقض.
ولدينا أي ًضا التواصل ،والانفتاح،
والشفافية؛ ولدينا النجاعة ،ولدينا
م�ا يسمى بالدبلوماسيا القضائية،
التي ُن� ْب�ر ُز فيها الوجه الآخ�ر للواقع
الم��غ��رب��ي ،والم�ج�ت�م�ع الم��غ��رب��ي ،ليس
ف��ق��ط ف���ي ال��ب��ع��د ال��ق��ض��ائ��ي ،ح�ي�ث
لدينا أوراش مختلفة ،ف�ي التحديث
وال�رق�م�ن�ة ...إذن ت�وج�د لدينا خمسة
أو س�ت�ة أواش ن�ش�ت�غ�ل ف�ي�ه�ا ،وك�ل
ورش منها حاولنا ما أمكن أن ندفع
ب�ه إل�ى الأم��ام م�ن خ�الل مجموعة من
«الخطط التشغيلية» ،التي تسمى في
مصطلحات «التخطيط الاستراتيجي»،
بـ «المخططات التشغيلية» ،مثل نشر
المعلومة الثقافية والقانونية ،ومثل
المكتبة الرقمية التي أنجزناها ،وكذلك
مثل فتح ال�ب�اب أم��ام جميع الطلبة،
وليس فقط القضاة ،حيث نشرف على
بحوثهم وتداريبهم ...الخ.
هناك إذن مجموعة م�ن المشاريع
التي اشتغلنا عليها طيلة سنة 2014
ل�ك�ي ن�ص�ل إل��ى نتيجة ه�ي أن نكون
في الم�وع�د ،لأن الإدارة القضائية هي
