Page 10 - مغرب التغيير PDF

P. 10

‫‪10‬‬ ‫ملف‬

‫العدد‪ - 44 :‬من ‪ 1‬إلى ‪ 30‬شتنبر ‪2015‬‬

‫الاتحاد الدولي للاتصالات‪ :‬دليل مكافحة الجريمة الإلكترونية‬

‫التشريعات الدولية‬
‫في مجال الانترنت‬

‫‪ -‬القرار ‪ 239/57‬في ‪ 20‬ديسمبر‬ ‫وأخ��ي�� ًرا‪ ،‬ع��ل��ى ال��دول أن‬ ‫ـ ‪ ‬تح��دي��د الم��ش��اك��ل المح��ت��م��ل��ة‬ ‫بنا ًء على ذلك‪ ،‬فإن دول الـ ‪ G8‬ألتزمت‬ ‫‪ ‬يعمل ع�دد م�ن المنظمات الدولية‬
‫‪ 2002‬بشأن «إنشاء ثقافة عالمية للأمن‬ ‫ت�ش� ّج�ع ال��ت��ع��اون ف��ي م��ج��ال ت�ط�وي�ر‬ ‫ومعالجتها في المستقبل التي قد تنتج‬ ‫تدريب جميع العاملين في مجال تطبيق‬ ‫باستمرار لمواكبة التطورات في شأن‬
‫الاستراتيجيات المناسبة لرفع الوعي‬ ‫ع�ن ال�ت�ط�ورات ف�ي م�ج�ال تكنولوجيا‬ ‫القانون وتجهيزهم بالمعدات الضرورية‬ ‫أم�ن الفضاء الإل�ك�ت�رون�ي وق�د أ ّسست‬
‫السيبراني»‪.‬‬ ‫ال�ع�ام ف�ي ه�ذا ال�ش�أن‪ ،‬وك�ذل�ك التقييم‬ ‫لمكافحة جرائم الإنترنت‪ .‬كما تع ّهدت‬ ‫مجموعات عمل لوضع استراتيجيات‬
‫‪ -‬قرارات الجمعية العامة ‪239/57‬‬ ‫المستمر ل�ب�رام�ج المكافحة وال�وس�ائ�ل‬ ‫المعلومات‪.‬‬ ‫بمساعدة جميع البلدان الأعضاء على‬ ‫لمكافحة ج�رائ�م الإن�ت�رن�ت‪ .‬ويستخدم‬
‫في ‪ 31‬يناير ‪ 2003‬و‪ 199/58‬في ‪30‬‬ ‫ـ ‪ ‬نشر الوعي العام في ما يتعلق‬ ‫إق�ام�ة م�راك�ز ات�ص�ال تعمل على م�دار‬ ‫مصطلح «الأم�ن السيبراني» لتلخيص‬
‫يناير ‪ 2004‬بشأن «إنشاء ثقافة عالمية‬ ‫القانونية المتبعة‪.‬‬ ‫بموضوع الجريمة ذات التقنية العالية‪.‬‬ ‫‪ 24‬س�اع�ة س�ب�ع�ة أي��ام ف��ي الأس��ب��وع‪.‬‬ ‫أنشطة مختلفة كجمع المعلومات ووضع‬
‫للأمن السيبراني»‪ ،‬والذي يدعو الدول‬ ‫‪2‬ـ ق��رارات الجمعية العامة للأمم‬ ‫‪ -‬ي��ت��وج��ب ع��ل��ى ال��دول ال�ع�م�ل‬ ‫إن وج�ود ج�رائ�م تعتمد التكنولوجيا‬ ‫السياسات العامة والتدابير الأمنية‪،‬‬
‫الأع�ض�اء إل�ى ال�ت�ع�اون وت�ع�زي�ز ثقافة‬ ‫المستمر ع�ل�ى اق�ت�ن�اء التكنولوجيات‬ ‫الم�ت�ق� ّدم�ة ت�ط�رح تح�دي�ات ك�ب�ي�رة على‬ ‫والم��ب��ادئ ال�ت�وج�ي�ه�ي�ة‪ ،‬وط��رق إدارة‬
‫المتحدة‪:‬‬ ‫الملائمة والتطوير المستمر للخبرات‬ ‫الأج�ه�زة القضائية‪ .‬فغال ًبا م�ا يكون‬ ‫المخاطر‪ ،‬والحماية‪ ،‬والتدريب‪ ،‬ودليل‬
‫الأمن السيبراني‪.‬‬ ‫‪ ‬تعمل الأمم الم�ت�ح�دة م�ن�ذ ف�ت�رة‬ ‫والقدرات في مجال التحقيق والادع�اء‬ ‫من الصعب على المحققين ذوي المهارة‬ ‫لأف�ض�ل الم�م�ارس�ات المهنية‪ ،‬ومختلف‬
‫من ناحية أخ�رى‪ ،‬هناك العديد من‬ ‫طويلة في مجال تأمين سلامة استخدام‬ ‫العام‪ ،‬من أجل ملاحقة المجرمين الذين‬ ‫العالية العمل بسرعة فائقة لحماية‬ ‫التقنيات التي يمكن استخدامها لحماية‬
‫ال��ق��رارات ال��ص��ادرة ع�ن منظمة الأمم‬ ‫ال�ت�ك�ن�ول�وج�ي�ا وش�ب�ك�ات المعلوماتية‬ ‫ي�س�ت�خ�دم�ون ت�ك�ن�ول�وج�ي�ا الكمبيوتر‬ ‫البيانات الالكترونية وتحديد المتهمين‬ ‫شبكة الإنترنت‪ .‬وتشمل هذه السياسات‬
‫المتحدة في مجموعة من المجالات ذات‬ ‫(الان��ت��رن��ت)‪ .‬وت��ش��ارك وك��الات الأمم‬ ‫لارتكاب جرائمهم‪ .‬ويتو ّجب على الدول‬ ‫بخرق القانون‪ .‬من هنا أهمية الشبكة‬ ‫المعلومات وأجهزة الكمبيوتر‪ ،‬والأفراد‪،‬‬
‫المتحدة المختلفة في مختلف المفاوضات‬ ‫تشجيع قيام المزيد من الأبحاث من أجل‬ ‫ال��ت��ي ط��رح��ت دول الـ ‪ G8‬إن�ش�اءه�ا‬ ‫والبنية التحتية‪ ،‬وبرامج المعلوماتية‪،‬‬
‫الصلة بأمن الفضاء الإلكتروني مثل‪:‬‬ ‫لإيجاد توافق في الآراء بشأن عدد من‬ ‫لأن�ه�ا ستم ّكن م�ن الاس�ت�ج�اب�ة بسرعة‬ ‫والخ�دم�ات‪ ،‬ونظم الات�ص�الات السلكية‬
‫ـ‪ ‬القرار ‪ 2007/2/CCPCJ 16‬من‬ ‫ال�ق�ض�اي�ا‪ ،‬بم�ا ف�ي ذل��ك وض��ع معايير‬ ‫زيادة فعالية تقنيات تطبيق القانون‪.‬‬ ‫كبيرة لطلبات السلطات الرسمية أو‬ ‫واللاسلكية‪ ،‬ومجمل المعلومات المنقولة‬
‫أب�ري�ل ‪« 2007‬الم�ن�ع ال�ف�ع�ال للجريمة‬ ‫توفير الحماية لشبكات الانترنت‪ .‬أما‬ ‫‪ -‬ينبغي تح�س�ني ال�ت�واص�ل بين‬ ‫و‪/‬أو المخزنة في الأجهزة الإلكترونية‪.‬‬
‫والعدالة الجنائية لمكافحة الاستغلال‬ ‫أب��رز ق��رارات الج�م�ع�ي�ة ال�ع�ام�ة ل�ألمم‬ ‫الم�وظ�ف�ني الم�ك� ّل�ف�ني بتطبيق ال�ق�وان�ني‬ ‫مستخدمي شبكات الانترنت‪.‬‬ ‫يهدف الأمن السيبراني جاه ًدا لضمان‬
‫في مختلف ال��دول‪ ،‬بما في ذل�ك تبادل‬ ‫إن ت��وص��ي��ات الـ ‪ G8‬ب�ال�ن�س�ب�ة‬ ‫تحقيق سلامة المؤسسات والأف�راد في‬
‫الجنسي للأطفال» (الفقرات ‪.)16 ،7‬‬ ‫المتحدة في هذا المجال فهي‪:‬‬ ‫لجرائم التكنولوجيا المتقدمة والجرائم‬ ‫مواجهة المخاطر الأمنية وكل ما يتعلق‬
‫ـ‪ ‬ق��رار الم��ج��ل��س الاق��ت��ص��ادي‬ ‫‪ -‬ال��ق��رار ‪ 121/45‬ل�ع�ام ‪،1990‬‬ ‫الخبرات في معالجة هذه المشاكل‪.‬‬ ‫ذات الصلة بالكمبيوتر م�وج�ودة في‬
‫والاج�ت�م�اع�ي ‪ 20/E/2007‬ب�ت�اري�خ‬ ‫وكذلك نشر دليل منع الجرائم المتصلة‬ ‫‪ -‬يتوجب على الدول الحفاظ على‬ ‫إط�ار الباب ‪ D‬من المعاهدة وتتلخص‬ ‫بشبكة الانترنت‪.‬‬
‫‪ 26‬ي�ول�ي�وز ‪ 2007‬ب�ع�ن�وان «ال�ت�ع�اون‬ ‫بأجهزة الكمبيوتر ومكافحتها في العام‬ ‫التوازن المناسب بين حماية الحق في‬ ‫‪ ‬وأب��رز الم�ج�م�وع�ات والم�ن�ظ�م�ات‬
‫الدولي مـن أجل منع وتحري ومقاضاة‬ ‫الخ�ص�وص�ي�ة‪ ،‬ولا سيما ب�ال�ن�ظ�ر إل�ى‬ ‫بما يلي‪:‬‬ ‫الدولية التي عملت في موضوع جرائم‬
‫ومعاقبة ج�رائ�م الاحتيال الاقتصادي‬ ‫‪.1994‬‬ ‫الخ�ط�ر ال��ذي تخلقه ال�ت�ك�ن�ول�وج�ي�ات‬ ‫‪ -‬ي�ت�ع�ّي�نّ ع�ل�ى ال��دول أن تجُ �� ِّرم‬
‫والجرائم المتصلة بالهوية‪30/E/2007‬‬ ‫‪ -‬القرارات ‪ 70/53‬في ‪ 4‬ديسمبر‬ ‫المستجدة‪ ،‬والحفاظ على ق�درة تطبيق‬ ‫الانتهاكات على حقوق الغير في الشبكة‬ ‫شبكة الانترنت نذكر‪:‬‬
‫‪ ،1998‬و‪ 49/54‬في فاتح ديسمبر ‪،1999‬‬ ‫القانون لحماية السلامة العامة والقيم‬ ‫العنكبوتية التي تستوجب العقوبات‬ ‫‪1‬ـ مجموعة الدول الثماني ‪G8‬؛‬
‫«و‪.E/2007/SR 45‬‬ ‫‪ 28/55‬في ‪ 20‬نوفمبر ‪ 2000‬و‪19/56‬‬ ‫الجزائية وأن تعالج المشاكل المتعلقة‬
‫ـ ق��رار الم��ج��ل��س الاق��ت��ص��ادي‬ ‫في ‪ 29‬نوفمبر ‪ 2001‬و‪ 53/57‬في ‪22‬‬ ‫الاجتماعية الأخرى‪.‬‬ ‫بالتحقيقات القضائية بالتدريب الفعال‬ ‫‪2‬ـ الأمم المتحدة ومنظماتها؛ ‬
‫والاج�ت�م�اع�ي ‪ 26/2004‬ب�ت�اري�خ ‪21‬‬ ‫نوفمبر ‪ 2002‬و‪ 32/58‬في ‪ 18‬ديسمبر‬ ‫‪ -‬ع��ل��ى ال��دول ت�ش�ج�ي�ع وض��ع‬ ‫لمنع الجريمة‪ ،‬وإقامة تعاون دول�ي في‬ ‫‪3‬ـ الاتحاد الدولي للاتصالات؛‬
‫يوليوز ‪ 2004‬بعنوان «التعاون الدولي‬ ‫‪ 2003‬ح��ول م�وض�وع «ال�ت�ط�ورات في‬ ‫القوانين وتنفيذ تدابير لتوفير حماية‬
‫لمنع التحقيق والمقاضاة والمعاقبة على‬ ‫ميدان المعلومات والاتصالات في سياق‬ ‫ف��ع��ال��ة ل�ل�أط��ف��ال م��ن ج�م�ي�ع أش��ك��ال‬ ‫ما يتع ّلق بمكافحة هذه الانتهاكات‪.‬‬ ‫‪4‬ـ مجلس أوروبا‪.‬‬
‫الاح�ت�ي�ال‪ ،‬وإس��اءة اس�ت�ع�م�ال الهوية‬ ‫‪ -‬ينبغي للدول أن تتخذ خطوات‬ ‫‪1‬ـ مجموعة الدول الثماني‪G8 :‬‬
‫الأمن الدولي»‪.‬‬ ‫الاستغلال الجنسي على الإنترنت‪.‬‬ ‫رادعة لمنع الجريمة ذات التقنية العالية‪،‬‬ ‫‪ ‬اعتمد وزراء ال�ع�دل وال�داخ�ل�ي�ة‬
‫وتزييفها والجرائم ذات الصلة»‪.‬‬ ‫‪ -‬القرارات ‪ 63/55‬في ‪ 4‬ديسمبر‬ ‫‪ -‬على ال�دول أن تتعاون من أجل‬ ‫التابعين لبلدان الـ ‪ G8‬في اجتماعاتهم‬
‫ـ‪ ‬الفقرة ‪ 18‬من «إعلان فيينا بشأن‬ ‫‪ ،2000‬و‪ 121/56‬في ‪ 19‬ديسمبر ‪2001‬‬ ‫التطوير المستمر للموارد والتقنيات‬ ‫ويشمل ذلك‪:‬‬ ‫المختلفة سياسات لمكافحة العديد من‬
‫الج�ريم�ة وال�ع�دال�ة‪ :‬م�واج�ه�ة تحديات‬ ‫بشأن «مكافحة استخدام نظم المعلومات‬ ‫والتدريب للمساعدة في تطبيق القانون‬ ‫ـ ال�ت�ع�اون م�ع ال�ق�ط�اع الصناعي‬ ‫ج�رائ�م الإن�ت�رن�ت تستند إل��ى الم�ب�ادئ‬
‫القرن الحادي والعشرين»‪ ،‬التي أقرتها‬ ‫الإداري��ة الجنائية لتقنية المعلومات»‪.‬‬ ‫ومكافحة الاستغلال الجنسي للأطفال‬ ‫لضمان أم�ن شبكات الكمبيوتر ونظم‬ ‫ال��ت��ال��ي��ة‪ :‬ع��دم إت��اح��ة م��ل��اذات آم�ن�ة‬
‫الج�م�ع�ي�ة ال�ع�ام�ة ف�ي ال��ق��رار ‪59/55‬‬ ‫يدعو ه�ذا القرار ال�دول الأع�ض�اء‪ ،‬عند‬ ‫عبر الإن�ت�رن�ت‪ .‬كما ينبغي العمل مع‬ ‫الاتصالات‪ ،‬وإيجاد الآليات المناسبة عند‬ ‫للمعتدين على تكنولوجيا المعلومات‪،‬‬
‫الم��ؤرخ ‪ 4‬ديسمبر ‪ 2000‬وال�ف�ق�رة ‪36‬‬ ‫وض��ع ال�ت�ش�ري�ع�ات ال�وط�ن�ي�ة لمكافحة‬ ‫مقدمي خدمة الإنترنت والمنظمات غير‬ ‫ال�ت�ن�س�ي�ق ب�ي�ن ج�م�ي�ع ال��دول المعنية‬
‫المرفقة بقرار الجمعية العامة ‪261/56‬‬ ‫إساءة استعمال تكنولوجيا المعلومات‪،‬‬ ‫الحكومية لتطوير الطرق التي يمكن أن‬ ‫تع ّرض المواقع الالكترونية للهجمات‪.‬‬ ‫ف�ي ملاحقة مرتكبي ج�رائ�م الإنترنت‬
‫الم��ؤرخ ‪ 31‬يناير ‪ 2002‬ح��ول‪« :‬خطط‬ ‫على أن تأخذ بالاعتبار عمل لجنة منع‬ ‫تساعد هذه المنظمات من أجل تطبيق‬ ‫ـ ‪ ‬س��ن ق��وان�ي�ن وت��داب��ي��ر أخ��رى‬ ‫وم�ح�اك�م�ت�ه�م ب�غ�ض ال�ن�ظ�ر ع��ن م�ك�ان‬
‫ال�ع�م�ل ل�ت�ن�ف�ي�ذ إع�ل��ان ف�ي�ي�ن�ا ب�ش�أن‬ ‫ق�وان�ني مكافحة الاس�ت�غ�الل الجنسي‬ ‫وتنفيذها لضمان حماية ملائمة لحقوق‬ ‫حدوث الضرر‪ ،‬تدريب المو ّظفين المكلفين‬
‫الجريمة والعدالة الجنائية‪.‬‬ ‫الملكية الفكرية ضد التزوير والقرصنة‪.‬‬ ‫بتنفيذ القوانين‪ ،‬وتجهيزهم بالمعدات‬
‫للأطفال على شبكة الإنترنت‪.‬‬ ‫ال�ض�روري�ة للتعامل م�ع الج�رائ�م ذات‬

‫التقنية العالية‪.‬‬
‫‪ ‬بالإضافة الى ذلك‪ ،‬دعت دول الـ ‪G8‬‬
‫إلى مواصلة العمل حتى التو ّصل إلى‬
‫ح�ل�ول دول�ي�ة ن�اج�ح�ة‪ ،‬م�ن خ�ل�ال عقد‬
‫اتفاقيات دولية‪ ،‬لمعالجة الجريمة ذات‬
‫التقنية العالية والاس�ت�ف�ادة م�ن عمل‬
‫المنظمات الدولية المختلفة ومن تثمير‬
‫ال��دراس��ات ال��ع��دي��دة ال�ت�ي وضعتها‬
‫دول الـ ‪ G8‬ومن بينها‪ :‬مبادئ وخطة‬
‫العمل بشأن الجريمة ذات التكنولوجيا‬
‫ال�ع�ال�ي�ة وج�رائ�م الكمبيوتر (‪)1997‬‬
‫ومبادئ بشأن الحصول على المعلومات‬
‫الم�خ� ّزن�ة على الكمبيوتر خ�ارج ح�دود‬
‫ال��دول (‪ )1999‬وت��وص��ي��ات ل�ت�ع� ّق�ب‬
‫الاتصالات على الشبكة خ�ارج الحدود‬
‫ال�وط�ن�ي�ة ف��ي ال�ت�ح�ق�ي�ق�ات الإره�اب�ي�ة‬
‫والإج��رام��ي��ة (‪ )2002‬وم��ب��ادئ ت�واف�ر‬
‫ال�ب�ي�ان�ات الأس�اس�ي�ة لحماية السلامة‬
‫العامة (‪ )2002‬وإع�الن بيان دول ‪G8‬‬

‫على نظم حماية المعلومات (‪.)2002‬‬
‫‪ ‬وت��رى دول الـ ‪ G8‬أن الح�م�اي�ة‬
‫الفعالة ضد الجرائم ذات التقنية العالية‬
‫تتط ّلب الات�ص�ال والتنسيق والتعاون‬
‫داخ�ل� ًي�ا ودول�� ًي��ا ب�ني ج�م�ي�ع أص�ح�اب‬
‫المصلحة في القطاع الخاص والأوساط‬
‫الأك�اديم�ي�ة‪ ،‬والم�ؤس�س�ات الح�ك�وم�ي�ة‪.‬‬

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15