Page 12 - مغرب التغيير PDF
P. 12

‫ملف ‪12‬‬

‫العدد‪ - 44 :‬من ‪ 1‬إلى ‪ 30‬شتنبر ‪2015‬‬

  ‫مكافحة الجرائم الإلكترونية محور أساسي في مؤتمر الأمم المتحدة‬

‫محور مكافحة الجرائم الإلكترونية يبرز بقوة في «مؤتمر الأمم المتحدة الثالث عشر لمنع الجريمة وتكريس العدالة الجنائية»‬

‫تضمن الم�ؤس�س�ات الأمم�ي�ة بالتعاون‬                 ‫كثافتها وتواترها تتباين بين بلد وآخر‪.‬‬                ‫الرئيسية ف�ي الإن�ت�اج ق�د طلت علينا‬                 ‫من الجرائم‪ ،‬على الرغم من التشريعات‬              ‫ي��ب��رز م��ح��ور م�ك�اف�ح�ة الج��رائ��م‬
‫م�ع منظمات المجتمع الم�دن�ي تحقيق‬                   ‫أم�ا ي��وري فيديتوف الأم�ي�ن العام‬                   ‫منذ ث�ورة الاتصالات والمعلومات‪ ،‬مما‬                  ‫المحلية والدولية التي تشدد العقوبات‬             ‫الإل�ك�ت�رون�ي�ة وال�ت�ص�دي ل�ه�ا ب�ق�وة في‬
‫الاستخدام الأمثل للتكنولوجيا الحديثة‬                ‫ل�ل�م�ؤتم�ر‪ ،‬ف�ق�د ت��ط��رق إل���ى م�وض�وع‬           ‫ح�ول المجتمعات ب�أس�ره�ا‪ ،‬حيث بات‬                                                                    ‫«مؤتمر الأمم المتحدة الثالث عشر لمنع‬
‫والتقنيات الرقمية‪ ،‬وضمان الحماية‬                    ‫الج�ريم�ة بصفة عامة وتفشيها بشكل‬                     ‫م�ن الم�م�ك�ن ان ن�ت�ق�اس�م ال�ل�ح�ظ�ات في‬                                    ‫على مرتكبيها‪.‬‬          ‫الج�ريم�ة وال�ع�دال�ة الج�ن�ائ�ي�ة»‪ ،‬ال�ذي‬
‫من الاستخدامات الجنائية لتكنولوجيا‬                  ‫ظ���اه���ر خ��ل��ال ال���س���ن���وات الأخ���ي���رة‪،‬‬  ‫ث�وان م�ع�دودة‪ ،‬غير أن عملية التحول‬                  ‫ف�ي كلمته الاف�ت�ت�اح�ي�ة لأول أي�ام‬            ‫احتضنته عاصمة دول�ة قطر‪ ،‬الدوحة‪،‬‬
‫المعلومات‪ ،‬لأن الهدف من هذه البرامج‬                 ‫وخصص حيزا مهما من كلمته للحديث‬                       ‫إل��ى ال�ع�ولم�ة وتكنولوجيا الات�ص�الات‬              ‫المؤتمر‪ ،‬حذر الشيخ عبد الله بن ناصر‬             ‫والذي حضر مراسيم جلسته الافتتاحية‬
‫هو ضمان وصول التكنولوجيا لجميع‬                      ‫ع�ن الج�رائ�م الإل�ك�ت�رون�ي�ة‪ ،‬وأل��ح على‬           ‫والم��ع��ل��وم��ات ق���د راف��ق��ت��ه��ا تح��دي��ات‬  ‫ب��ن خ�ل�ي�ف�ة آل ث��ان��ي‪ ،‬رئ��ي��س مجلس‬       ‫الشيخ تميم بن حمد آل ثاني‪ ،‬أمير دولة‬
‫البلدان أعضاء المنتظم الدولي بطريقة‬                 ‫أن ه��ذا الم�ؤتم�ر بمختلف دورات���ه من‬               ‫ومخاطر جسيمة‪ ،‬ووضعت على مسار‬                         ‫ال���وزراء ووزي��ر الداخلية ب�دول�ة قطر‪،‬‬        ‫قطر‪ ،‬وشخصيات دول�ي�ة وأمم�ي�ة على‬
‫آمنة‪ ،‬وأيض ًا الترويج لحماية التجارة‬                ‫ش�أن�ه أن يعمل على تعزيز إج��راءات‬                                                                        ‫ورئ�ي�س الم�ؤتم�ر‪ ،‬م�ن ت�زاي�د وان�ت�ش�ار‬       ‫رأسها بان كي مون الأمين العام للأمم‬
‫الال�ك�ت�رون�ي�ة‪ ،‬وض�م�ان ح�م�اي�ة حقوق‬             ‫ال�ت�ص�دي للجريمة الال�ك�ت�رون�ي�ة التي‬                     ‫العولمة مخاطر إجرامية جديدة‪.‬‬                  ‫الج�ريم�ة ب�ك�اف�ة أن�واع�ه�ا وأش�ك�ال�ه�ا‪،‬‬     ‫المتحدة‪ ،‬وسام كوتيسا رئيس الجمعية‬
‫الإن���س���ان وخ�ص�وص�ي�ت�ه‪ ،‬وال�ت�ص�دي‬             ‫يتعاظم خطرها‪ ،‬حيث يمكن مواجهتها‬                      ‫وأض���اف أن الأف���راد وال�ع�ص�اب�ات‬                 ‫وال�ت�ي ت�ؤث�ر سلبا على تحقيق الأم�ن‬            ‫العامة للأمم المتحدة‪ ،‬ومارتن سادجيك‬
‫ل�ل�ج�ريم�ة الإل�ك�ت�رون�ي�ة ب�ك�ل أش�ك�ال�ه�ا‬      ‫بفعالية‪ ،‬من خلال تعزيز العمل الدولي‪،‬‬                 ‫الإج���رام���ي���ة أص��ب��ح��وا ي�ت�ق�اس�م�ون‬        ‫الإن�س�ان�ي ال��دول��ي ب�ك�اف�ة أب��ع��اده في‬   ‫رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي‬
                                                    ‫والمساعدة التقنية‪ ،‬وبناء القدرات‪ ،‬وكل‬                ‫الم�ع�ل�وم�ات ف�ي أن�ح�اء ال�ع�ال�م‪ .‬وس�واء‬          ‫مجال السلم والأم��ن ال�دول�ي�ني‪ ،‬وكذلك‬          ‫الأمم�ي‪ ،‬وي�وري فيدوتوف‪ ‬الأمين العام‬
                       ‫وطرق ارتكابها‪.‬‬               ‫هذا يعطي للجميع فرصة‪ ،‬شاملة لكل‬                      ‫ك�ن�ا ن�ت�ح�دث ع�ن ال�ع�ن�ف الم�س�ل�ح ال�ذي‬          ‫ف�ي بلوغ التنمية لأهدافها المنشودة‪.‬‬             ‫للمؤتمر والمدير التنفيذي لبرنامج الأمم‬
‫والح���ال أن ه��ذا الم��ؤتم��ر اكتسب‬                ‫الأط�راف‪ ،‬للنهوض بسياسات واضحة‬                       ‫ت�رت�ك�ب�ه ع�ص�اب�ات الج��ريم��ة وتج���ارة‬           ‫ف�ال�رواب�ط ب�ني منع الج�ريم�ة والعدالة‬         ‫المتحدة لمكافحة الم�خ�درات والجريمة‪،‬‬
‫أهميته في أنه يعقد كل خمس سنوات‪،‬‬                                                                         ‫الم�خ�درات والاتج���ار بالبشر والاتج��ار‬             ‫الجنائية والتنمية المستدامة‪ ،‬لم تكن‬             ‫وم�ش�ارك�ة أك�ث�ر م��ن ‪ 110‬م��ن رؤس��اء‬
‫ويتم الإع�داد له على المستوى الدولي‬                  ‫وجهود مشتركة وف ّعالة لمنع الجريمة‪.‬‬                 ‫ب��الأع��ض��اء ال�ب�ش�ري�ة أو الإره�����اب أو‬        ‫أكثر وضوحا كما هي في يومنا هذا‪،‬‬                 ‫الحكومات ووزراء الخارجية والداخلية‬
‫من خلال عدد من الاجتماعات السنوية‬                   ‫ه���ذا الم��ع��ط��ى‪ ،‬ش�� ّك��ل ب�ع� ًض�ا من‬          ‫الجريمة الإلكترونية‪ ،‬أو غير ذل�ك من‬                                                                  ‫والعدل‪ ،‬ون�واب العموم‪ ،‬ونحو خمسة‬
‫التي تعقد في فيينا‪ ،‬عاصمة النمسا‪،‬‬                   ‫ال�ت�وص�ي�ات ال��ت��ي خ���رج ب�ه�ا م�ن�ت�دى‬          ‫أشكال الجريمة المنظمة عبر الوطنية‪،‬‬                                    ‫وبقدر لا يمكن إنكاره‪.‬‬          ‫آلاف مشارك من ‪ 142‬دولة من مختلف‬
‫ب��ال��ت��وازي م��ع الاج�ت�م�اع�ات ال��دوري��ة‬      ‫ال�ش�ب�اب‪ ،‬ال��ذي نظمته م�ؤس�س�ة قطر‬                 ‫ف��إن ه�ن�اك م��ا ي�دع�ون�ا إل��ى الإص���رار‬         ‫م��ن ج�ه�ت�ه‪ ،‬تح��دث س��ام ك�اه�ام�ب�ا‬
                                                    ‫ل�ل�ت�رب�ي�ة وال��ع��ل��وم وت�ن�م�ي�ة الم�ج�ت�م�ع‬    ‫على تعزيز العمل الدولي لمكافحة هذه‬                   ‫ك��وت��ي��س��ا‪ ،‬رئ��ي��س الج�م�ع�ي�ة ال�ع�ام�ة‬                            ‫جهات العالم‪.‬‬
                                ‫المحلية‪.‬‬            ‫بالتعاون مع اللجنة التحضيرية لمؤتمر‬                  ‫ال�ش�ب�ك�ات وتفكيكها‪ ،‬وه��ي الشبكات‬                  ‫ل�ألمم المتحدة ح�ول التقدم المح�رز في‬           ‫وت��ض��اف م�ن�اق�ش�ات ه���ذا المح��ور‬
‫وللإشارة‪ ،‬فقانون مكافحة الجرائم‬                     ‫الأمم المتحدة الثالث عشر لمنع الجريمة‬                ‫والعصابات التي ترتكب هذه الجرائم‪،‬‬                    ‫تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات التي‬             ‫خ�ل�ال الم��ؤتم��ر ال���دول���ي إل���ى سلسلة‬
‫الإلكترونية‪ ،‬دخ�ل حيز التطبيق في‬                    ‫وال�ع�دال�ة الجنائية‪ ،‬حيث أوص�ى بأن‬                  ‫وإن كانت الجريمة واقع ًا مؤسف ًا في كل‬               ‫كانت من العناصر الرئيسية المحركة‬                ‫اللقاءات والندوات المحلية التي نظمت‬
‫عدد كبير من ال�دول‪ ،‬من بينها المملكة‬                                                                     ‫البلدان في أنحاء العالم‪ ،‬ف�إن درج�ات‬                 ‫ل�ع�م�ل�ي�ة ال�ع�ولم�ة‪ ،‬وق���ال أن الخ�دم�ات‬    ‫في قطر بشأن قانون مكافحة الجرائم‬
‫المغربية كما سبق التلويح إلى ذلك في‬                                                                                                                           ‫والم��ؤس��س��ات الج���دي���دة وال��ت��ط��ورات‬   ‫الإل�ك�ت�رون�ي�ة ب�رس�م ال���دورة ‪ 14‬لسنة‬
‫مكان آخ�ر من ه�ذا الملف‪ ،‬ويبقى على‬                                                                                                                                                                            ‫‪ ،2014‬والتي بادر مركز الدوحة لحرية‬
‫المنفذين والمطبقين لمقتضياته وك�ذا‬                                                                                                                                                                            ‫الإعلام وعدد من المؤسسات التعليمية‬
‫ال�دارس�ني والباحثين أن يتأكدوا من‬                                                                                                                                                                            ‫والجامعات إلى استجلاء مضامين هذا‬
‫م�دى تحقيقه للحماية المطلوبة لكل‬                                                                                                                                                                              ‫القانون‪ ،‬وخلق نقاش مجتمعي موسع‬
‫مجتمع دون الم�س�اس بخصوصيته‪،‬‬                                                                                                                                                                                  ‫ح�ول�ه‪ ،‬لم�ع�رف�ة ك�ن�ه ال�ت�ش�ري�ع�ات التي‬
‫خ�اص�ة وأن الج��رائ��م الال�ك�ت�رون�ي�ة‬                                                                                                                                                                       ‫يتضمنها وح��دود تطبيقها‪ ،‬وه�و ما‬
‫أصبحت تحديا كبيرا أمام الحكومات‬                                                                                                                                                                               ‫سيمكن من توسيع دائ�رة التعريف به‬
‫وال�دول في الوقت ال�راه�ن‪ ،‬وجميعها‬
‫س��ن��ت ت��ش��ري��ع��ات تح��م��ي وت�ت�ص�دى‬                                                                                                                                                                                             ‫محليا ودوليا‪.‬‬
‫ل�ه�ذا ال�ن�وع م�ن الج�رائ�م ال�ت�ي تطور‬                                                                                                                                                                      ‫وق���د ت�ض�م�ن�ت م�خ�ت�ل�ف ال�ك�ل�م�ات‬
‫أساليبها‪ ،‬وت�غ� ِّي�ر ِج�ل�دات�ه�ا‪ ،‬و ُت�ن� ِّو ُع‬                                                                                                                                                            ‫الافتتاحية ل�رؤس�اء ال�وف�ود المشاركة‬
‫طرق تنفيذ غاراتها المتخفية والمب َّيتة‬                                                                                                                                                                        ‫ال�ت�ش�دي�د ع�ل�ى الخ��ط��ورة ال�ت�ي ب�ات�ت‬
                                                                                                                                                                                                              ‫ت�ه�دد الم�ج�ت�م�ع�ات ب�س�ب�ب ه��ذا ال�ن�وع‬
                             ‫باستمرار‪.‬‬                                                                                                                                                                        ‫م�ن الج�رائ�م التي تنوع م�ن أساليبها‬
‫وق�د ط�رح بعض الحكومات فكرة‬                                                                                                                                                                                   ‫باستمرار‪ ،‬وتفرض تحديات جمة على‬
‫ت�وق�ي�ع ات��ف��اق دول����ي ج��دي��د يتعلق‬                                                                                                                                                                    ‫الج��ه��ات ال�ق�ان�ون�ي�ة والم��س��ؤول�ني عن‬
‫ب�الج�ريم�ة الإل�ك�ت�رون�ي�ة‪ ،‬بينما ارت�أى‬                                                                                                                                                                    ‫إن�ف�اذ ال�ق�ان�ون‪ ،‬ح�ي�ث ت�ؤك�د التقارير‬
‫بعض ال��دول الأخ��رى الاك�ت�ف�اء حال ًيا‬                                                                                                                                                                      ‫الأمم��ي��ة ال��دوري��ة ع�ل�ى ت�ع�اظ�م نسبة‬
‫بتفعيل ما يوجد اليوم من اتفاقيات‬                                                                                                                                                                              ‫الضحايا الذين يتعرضون لهذا النوع‬
‫أمم�ي�ة ق�ب�ل الم���رور إل��ى أي إج���راءات‬
‫أخ��رى دول�ي�ة‪ .‬غير أن ه�ذا ال�ن�وع من‬
‫الج�رائ�م يبقى محط اهتمام بالغ من‬
‫ق�ب�ل ال�����دول والح��ك��وم��ات وم�خ�ت�ل�ف‬
‫هيئات الأمم الم�ت�ح�دة لتفعيل جميع‬
‫الأدوار الكفيلة بمواجهتها‪ ،‬واستعمال‬
‫جميع الممكنات التي يتيحها التعاون‬

                ‫الدولي في هذا المجال‪.‬‬
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17