Page 17 - مغرب التغيير PDF
P. 17
خاص 17
العدد - 50 :من 1إلى 31مارس 2016
الأستاذ سعيد زيوتي الوكيل العام لدى استئنافية الجديدة في افتتاح السنة القضائية 2016
زمني في الشكايات التي لها طابع سري و ما هي التدابير المقرر اتخاذها والح��ري��ات وجمعية ه�ي�ئ�ات المح�ام�ني و موظفي كتابة النيابة العامة ،الذين بسم الله الرحمان الرحيم
او تلك الموجهة ضد الأشخاص الذين لتحقيق ذلك؟ بالمغرب المؤرخ في .1998/07/31 انخرطوا أيضا بإيجابية كبيرة وفعالة والحمد لله وصلى الله وسلم على
يخضعون لمسطرة الام�ت�ي�از القضائي من ضمن الأهداف التي تسعى اليها لتنفيذ الإج���راءات بالسرعة و الضبط
اذ تم توجيه مذكرة بهذا الشأن تحت هذه النيابة العامة: كما انه في إطار انفتاح هاته النيابة و الدقة المطلوبة على مستوى مختلف سيدنا محمد
رقم 2016/1تحث على ما سبق ذكره، -اعتماد معيار الج�ودة و الإتقان العامة على جميع الفرقاء والمتدخلين الشعب ،و ذل�ك بالاعتماد على بيانات وعلى آله وصحبه أجمعين وعلينا
كما تم استحضار الوعي بتزايد حجم على مستوى الإن�ت�اج واستثماره بما ف��ي ال�ق�ط�اع و ف��ي الح��ق��ل ال�ق�ان�ون�ي احصائية شهرية يسهر على إعدادها
القضايا مما يقتضي توفير الإمكانيات يحقق الفعالية والنجاعة بشكل شامل والاجتماعي فقد عقدت ايضا سلسلة من السيد رئيس كتابة النيابة العامة ،و معهم الى يوم الدين.
المادية والبشرية اللازمة للحصول على سواء على مستوى التدبير ،مواصفات اعتمادها كلوحة قيادة لبلورة العمل والح�م�د لله ال��ذي خضع ك�ل شيء
النتيجة المطلوبة ،عبر ترشيد توزيع الإنتاج ،وكذا جميع الأنشطة ،لمواجهة الاجتماعات منها: ال�ق�ض�ائ�ي م�ن ج�ه�ة وم��ن ج�ه�ة أخ�رى لعظمته ،وانقاد كل شيء لسلطانه ،خلق
الموظفين على مختلف الشعب لتحسين التحديات المتمثلة ف�ي سرعة التغيير اجتماع مع السادة الموثقين على اثر الاط�الع على حجم القضايا المعروضة ال�س�م�اوات والأرض ب�الح�ق وأقامهما
الأداء كلما بدا ذلك لازما وخلق تواصل التي يعرفها ه�ذا العصر ،و من جهة انتهاء عملية التفتيش لمكاتبهم بحضور ب�ال�ع�دل ،وجعله الم�ي�زان ال��ذي ب�ه خط
اخ��رى باعتبار الج��ودة والإت�ق�ان هي رئيس المجلس الجهوي على صعيد هذه ومستوى الإنجاز فيها بالتفصيل. الكون نظامه ،خلق الإن�س�ان وأن�اط به
دائم معهم. أحد القيم الأصيلة في تراثنا الإسلامي، الدائرة تم خلالها تذكير السادة الموثقين وف�ي ه�ذا الاط��ار وح�رص�ا م�ن هذه مهمة الاستخلاف في الأرض ،وحثه على
-IIعلى مستوى المحكمة الابتدائية على إتقان املمسسؤلومل ًا فديننا الحنيف حث و حثهم على الالتزام بمقتضيات القانون الم�ؤس�س�ة ع�ل�ى ح�س�ن ت�دب�ي�ر الإدارة ِتإ(حتَلاَ�لْح�نىقُك�يسَأُ«ماِ�قإْهء َِّولنااالَهلااآِعلب�يَّلدا ََةهوْلل ِ�إ َََي8ذع�ْأاْ5دُم)ِ ُل.رَحُك«َكْم ْم َأُتصنم�دُتَب� َقْؤ ْنيُّدَ�اولالالهاَّنلااَأل َِمعاس َنظا َأيِتمن
عن جودته عمله وعلى أن يكون رقم 32 .09و الحرص على تطبيق ماء السيد مدير التشريع بوزارة العدل
بالجديدة: وسلامته من العيوب ،حيث كان الرسول القضائية ،والقضاء
أ -النشاط العلمي : صلى الله عليه وسلم يحث أتباعه على جاء فيه تطبيقا سليما. ع��ل��ى ال��ع��راق��ي��ل ف��ق��د تم تح�دي�ث و الحريات
لقد شاركت هذه النيابة العامة في من قربة االلقعرمبال،توإيلّرىغ ابللفهيهتوعيالعدى،ه إتقان اج���ت���م���اع م����ع ه��ي��ئ��ة الم��ف��وض�ي�ن أس��ال��ي��ب ال��ع��م��ل و تج�����اوز أس��ل��وب الحضور الكريم كل باسمه و صفته
ال�ن�دوات والأي��ام ال�دراس�ي�ة التي دعت قال فقد أحب القضائيين ل��ت��دارس الاش��ك��الات التي الم���راس�ل�ات الإداري������ة ال�روت�ي�ن�ي�ة مع أتشرف في ه�ذه الجلسة الرسمية
إليها وزارة العدل والحريات سواء تلك ٌايل ِرحسبوإلذاص َلع ِمى َلالألهَح ٌدع ٌلك ْيمه َعو َملسًالمَأ:ن(( ُي ْإت ِ َقن َناهل)ل) َه. تعيقهم في عملهم و علاقتهم مع النيابة ال�ض�اب�ط�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة ،بفضل اعتماد المتعلقة بافتتاح السنة القضائية ،بإلقاء
المتعلقة بالمواضيع ذات الصلة بالقضاء رواه الطبرانى أس�ل�وب ال�ت�واص�ل الم�ب�اش�ر ب�الان�ت�ق�ال هذه الكلمة أمامكم تنفيذا لما اقتضاه
الأسري أو تلك التي نظمتها بتعاون مع -اتم��ام م�ش�روع المحكمة الرقمية العامة. إلى مقراتها من أجل التتبع والتقييم المنشور رقم 845الصادر بأمر من أمير
مختلف المنظمات الدولية. ب��ه��دف تح��س�ي�ن الأداء و اس�ت�غ�الل اجتماع مع هيئة العدول و في نفس والنهوض ب�دوره�ا في مجال التحري المؤمنين رئيس المجلس الأعلى للسلطة
ك�م�ا ش��ارك��ت ف��ي ج�م�ي�ع ال��ن��دوات ت�ك�ن�ول�وج�ي�ا الات����ص����الات ف���ي خ�دم�ة و تنفيذ الم�ه�ام اليومية الم�ن�وط�ة بها القضائية ،صاحب الجلالة الملك محمد
والم�وائ�د الم�س�ت�دي�رة ال�ت�ي نظمت على الم�رت�ف�ق ،واع�ت�ب�اره�ا م�ص�درا لتحسين الاتجاه و لنفس السبب. للقضاء على المخلف ،وهو ما تشهد به ال��س��ادس ن�ص�ره ال�ل�ه و ال���ذي ي�ح�دد
مستوى الدائرة الاستئنافية بالجديدة الانتاجية وتقوية القيمة المضافة ،بعدما اج�ت�م�اع م��ع ال�س�ي�د الم��دي��ر ال�ع�ام الحصيلة الج�ي�دة المفصلة ف�ي النشرة كيفية عقد الجلسات الرسمية و العادية
ع�ل�ى س�ب�ي�ل الم��ث��ال لا الح�ص�ر الم�ائ�دة تم دمج جميع الشعب بقاعدة البيانات للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بمختلف المحاكم كما تم تحيينه بتاريخ
الم��س��ت��دي��رة ح���ول الح��م��ل��ة الج�ه�وي�ة الالكترونية ،و الاستغناء عن السجلات و مديري الصندوق بكل من الجديدة و القضائية الخاصة بسنة .2015 11محرم الحرام لعام 1432الموافق 17
للقضاء على المخلف في المادة الجنحية ال��ورق��ي��ة ل�ل�ج�ل�س�ات و ك���ذا الج���داول وم���ن ه���ذا الم�ن�ب�ر أري����د ان أش�ي�د
ال�ت�ي نظمت ب�ت�اري�خ2015/01/13 : الورقية وتعويضها بالسجلات الرقمية سيدي بنور. ب�ع�م�ل ك�اف�ة دوائ����ر و م��راك��ز ال�ش�رط�ة دجنبر لسنة .2010
وك��ذا اج�ت�م�اع اللجنة ال�ث�الث�ي�ة ال�ذي خلال السنة المنصرمة ،و في هذا الصدد ك�م�ا تم ت�ن�ظ�ي�م ن����دوات و م�وائ�د القضائية بمختلف أنواعها وخصوصا ه��ذه الج�ل�س�ة ال�ت�ي ت�ع�د مناسبة
انعقد بتاريخ 2015/03/05 :وأيضا فاننا نطمح للدخول في المرحلة الجديدة مستديرة بالتنسيق مع السيد الرئيس تلك التي نجحت ف�ي ح�ل أل�غ�از بعض لاس�ت�ع�رض م�ن خلالها ن�ش�اط النيابة
المائدة المستديرة التي نظمت بتاريخ: م�ن ه�ذا ال�ص�رح بتبادل المعطيات في الاول بهذه المحكمة و كافة المسؤولين الج�رائ�م الم�روع�ة التي اهتز لها ال�رأي العامة على مستوى دائ�رة الاستئناف
2015/03/03ل�ل�وق�وف على حصيلة صبغتها الالكترونية ،حتى يعطي هذا العام (جريمة قتل سائق حافلة النقل بالجديدة ،و اب�رز فيها أه�م المرتكزات
الحملة الوطنية للقضاء على المخلف في القطاع انطباعا إيجابيا و يحقق الغاية القضائيين بهذه الدائرة : الح��ض��ري ال�ت�ي وق�ع�ت ع�ل�ى مستوى لبلورة ه�ذا النشاط ،و ال�ذي اعتمدته
المرجوة منه بإشباع حاجيات المرتفقين م��ائ��دة م�س�ت�دي�رة ح���ول «الح�م�ل�ة الطريق الوطنية الرابطة بين الجديدة جميع المكونات المنتمية لقطاع العدل
المادة الجنحية. ومساعدي القضاء. الج��ه��وي��ة ل�ل�ق�ض�اء ع�ل�ى الم�خ�ل�ف في وازم���ور) ،والج�ريم�ة ال�ت�ي وق�ع�ت على ب��ه��ذه ال����دائ����رة ،وج��ع��ل��ه ف���ي خ�دم�ة
ك�م�ا ع�ق�دت ه���ذه ال�ن�ي�اب�ة ال�ع�ام�ة المادة الجنحية بالدائرة القضائية لهذه م�س�ت�وى دوار لشهب ب�ض�واح�ي ه�ذه المواطنين طبقا لتوجيهات جلالته الذي
وبالتنسيق م�ع رئ�اس�ة المح�ك�م�ة ع�دة ه��ذا بالنسبة ل�ل�أه��داف ،ف�م�ا هي المح�ك�م�ة» ب�ت�اري�خ :2015/01/13تم المدينة (جريمة اغتصاب وقتل القاصرة رسم الخطوط العريضة ل�ورش إصلاح
موائد مستديرة واجتماعات مع السادة ال�ت�داب�ي�ر الم�ق�ت�رح�ة لتحقيق النتائج الاتفاق من خلالها على وضع خطة عمل القضاء في خطابه التاريخي بمناسبة
ق�ض�اة الجنحي همت تصفية الملفات المرحومة زينب سربوت). ثورة الملك و الشعب لسنة 2009والذي
المرجوة؟ للقضاء على المخلف. تفتيش مكاتب الموثقين :
القديمة وتوحيد العمل القضائي. في سياق الإعداد لتحقيق النتائج اج�ت�م�اع ح��ول م��وض��وع «الح�م�ل�ة كما أن�ه وف�ي اط�ار الم�ه�ام الموكولة جاء فيه:
ب -النشاط العملي : الم��رج��وة ف�ق�د تم اع�ت�م�اد ط��رق ج�دي�دة الوطنية للقضاء على المخلف» بتاريخ 3 للنيابة العامة باعتبارها السلطة المشرفة «ل��ذا انتظر م�ن الجميع الان�خ�راط
ل�ت�دب�ي�ر اس�ال�ي�ب ال�ع�م�ل خ�اص�ة فيما ع�ل�ى ض�ب�ط وض��م��ان ال�س�ي�ر ال��ع��ادي القوي في كسب الرهان الحيوي بنفس
ع�ق�دت ه��ذه ال�ن�ي�اب�ة ال�ع�ام�ة ع�دة يتعلق بتقليص مدة معالجة الشكايات مارس .2015 لمؤسسة التوثيق م�ن خ�الل الإش��راف روح ال�ث�ورة ال�دائ�م�ة للملك والشعب
اجتماعات منها ما هو أسبوعي و منها منذ استقبالها ،و تتبعها إلى معالجتها المائدة المستديرة حول « الاشكالات وتتبع عمل الموثقين من جهة و مراقبة على درب استكمال بناء مغرب العدالة
ما هو شهري ومنها ما يعقد على رأس و ات�خ�اذ ال�ق�رار المناسب بشأنها، ال�ق�ان�ون�ي�ة ل�ل�ع�الق�ة ال�ت�ع�اق�دي�ة بين الموثقين وتأديبهم بما يحقق و يضمن التي نريدها شاملة بأبعادها القضائية
و ذل�ك بتدبير الآج��ال و ع�دم الاكتفاء المستفيدين و المستغلين لرخصة النقل ال�س�ل�م الاج�ت�م�اع�ي وي�ح�ف�ظ الأم����وال، والمجالية والاجتماعية أوفياء في ذلك
كل ثلاث أشهر. بتوجيه التذاكير .مع تبسيط المساطر (س�ي�ارات الاج���رة)» بتاريخ 26م�ارس وك���ذا ض�ب�ط وض��م��ان ال�س�ي�ر ال�ع�ادي للذكرى الخالدة ،لجدنا ووالدنا المنعمين
-بالنسبة للاجتماعات التي تعقد المتبعة في تدبيرها من خلال وضع سقف لمؤسسة التوثيق والمحافظة على سلامة ج�الل�ة الم�ل�ك محمد الخ�ام�س والحسن
.2015 الم�ع�ام�الت ،وص�ي�ان�ة م�ه�ن�ة ال�ت�وث�ي�ق، الثاني ولشهداء التحرير والوحدة أكرم
كل أسبوع ن����دوة ج��ه��وي��ة ح����ول م���وض���وع « وحمايتها من أي انزلاق يمكن أن يؤدي
حيث ان ه�ذه النيابة العامة تعقد التعريف بمستجدات م�س�ودة مشروع إلى زعزعة الثقة والمكانة الرفيعة لها، الله مثواهم»
اجتماعا أسبوعيا م�ع الخلية المكلفة وتماشيا مع الدور المنوط بالوكيل العام انتهى النطق الملكي الكريم.
ب�الم�ع�ل�وم�ي�ات ح���ول تح��دي��ث الإدارة القانون الجنائي للملك و في اطار تنفيذا المواد 65الى 71 ولإب�����راز م��دى أه�م�ي�ة ال�ت�وج�ه�ات
القضائية وض�ب�ط ال�س�ج�الت الورقية و س�م�اع الم�الح�ظ�ات و المقترحات من القانون 32 .09فقد تم وضع برنامج المذكورة في تحقيق الرهان المنشود و
المقدمة بشأنها» بتاريخ 11ماي .2015 تفيش هم 37مكتبا على مستوى الدائرة الأهداف المرجوة كان لزاما بلورة خطة
والرقمية. ما هي الأهداف التي تسعى هذه القضائية لهذه المحكمة امتدت مدته من عمل هادفة من اج�ل ذل�ك ،والتي تظهر
-الاجتماعات الشهرية: النيابة العامة إلى تحقيقها خلال السنة 2015/01/06لغاية ،2015/3/19تم تجلياتها من خلال تقديم حصيلة نشاط
اج�ت�م�اع م��ع ال�س�ي�دات ال�ن�ائ�ب�ات ال�وق�وف م�ن خلالها على سير العمل النيابات العامة لكل محكمة من المحاكم
ال�ع�ام�الت ب�ق�ض�اء الأس����رة وب�أع�ض�اء القضائية 2016؟ داخل هاته المكاتب ،كما تم تحرير تقارير
خلية العنف ضد النساء والأطفال على في هذا الشأن ،و متابعة كل من تبث في التي تستوعبها هذه الدائرة.
مستوى هذه النيابة العامة. حقه مخالفة مهنية ،كان من أهمها تنزيل -Iعلى مستوى محكمة الاستئناف
اجتماع مع وحدة التبليغ والتحصيل عقوبة العزل على احد الموثقين.
حول تقييم عمل الوحدة وطرح مختلف ب -النشاط الثقافي و التأطيري : بالجديدة
الإش�ك�الات التي تهم عملية التحصيل إيم��ان��ا م�ن�ه�ا ب�ك�ون الاج�ت�م�اع�ات أ -النشاط القضائي:
وسيلة فعالة للتواصل ،و أداة لتبادل ق�ب�ل ع��رض ن�ش�اط ال�ن�ي�اب�ة العامة
والرفع من عمل الوحدة. الم��ع��ل��وم��ات وال��ت��خ��ط��ي��ط وال��ت��ق��ويم و الأعمال التي تم انجازها لا تفوتني
-الاجتماعات التي تعقد على راس والتنظيم والإش���راف فضلا على انها الفرصة للتذكير بالتغيير الايجابي الذي
وسيلة لحل المشاكل وتحقيق الأه�داف شهدته بنية هاته المحكمة ،و المتمثل في
كل ثلاثة اشهر: واداة فعالة للتحفيز ،فقد عملت هذه تحديثها بما يلبي احتياجات الواقع و
فانني ساقتصر على ذكر البعض النيابة العامة على القيام باجتماعات تطوير الخدمة و يظهر ذلك في:
بشكل دوري كان من ابرزها: أولا -خ��ل��ق وح�����دة ال�ت�ب�ل�ي�غ و
منها. عقد اجتماعات م�ع ال�س�ادة ن�واب التحصيل لتسريع تنفيذ الأحكام
-اجتماع مع ال�س�ادة ن�واب وكيل الوكيل العام للملك لدراسة الاشكالات و استخلاص الصوائر و الغرامات
الم�ل�ك ل�ل�وق�وف على الم�ن�ج�زات ال�ت�ي تم التي تعيق عمل النيابة العامة و ايجاد
تح�ق�ي�ق�ه�ا ول��ب��ذل الم��زي��د م��ن الج�ه�ود الحلول المناسبة لتجاوزها. ...
اجتماعات مع ال�س�ادة الموظفين و ثانيا -تجربة دمج كتابة الضبط و
للقضاء على المخلف.
-اجتماع مع السادة رؤساء أقسام لنفس السبب. كتابة النيابة العامة.
ه��ذه ال�ن�ي�اب�ة ال�ع�ام�ة ب�ح�ض�ور رئيس اج�ت�م�اع اللجنة الثلاثية المحدثة و س�ع�ي�ا ل�ت�ح�ق�ي�ق إط����ار يضمن
كتابة النيابة ال�ع�ام�ة ل�ب�ذل الم�زي�د من ع�ل�ى صعيد ال��دائ��رة ال�ق�ض�ائ�ي�ة لهذه ال�ش�ف�اف�ي�ة و ي�ب�ع�ث ع�ل�ى الارت��ي��اح و
الجهود للقضاء على المخلف ولكي تكون المحكمة بتاريخ 5مارس ،2015تنفيذا
ال�س�ج�الت ال�ورق�ي�ة مطابقة للسجلات لمقتضيات الم��ادة الخامسة م�ن ميثاق الاطمئنان ،فقد تم الانخراط
التعاون و العمل المبرم بين وزارة العدل في برنامج للعمل لتصريف الأشغال
الرقمية بمنهجية عمل الفريق بين السادة قضاة
-اج�ت�م�اع ال�ل�ج�ن�ة ال�ث�الث�ي�ة :تم
خلاله مناقشة مجموعة من الإشكالات
والم�الح�ظ�ات والاق�ت�راح�ات بخصوص
سير عمل المحكمة.
-اج��ت��م��اع م��ع مم�ث�ل الم�ف�وض�ني