Page 3 - مغرب التغيير PDF
P. 3
3 ندوة
العدد - 53 :من 1إلى 31يوليوز 2016
استقبال الرئيس الأول لمحكمة النقض لسفير سويسرا المعتمد بالرباط
الكبيرة التي تلعبها محكمة النقض في ف��ي إط���ار ت�رس�ي�خ ن�ه�ج ال�ت�ع�اون
إصلاح منظومة العدالة. والشراكة مع العديد من الدول الصديقة
والشقيقة استقبل السيد مصطفى فارس
وخ�الل هذا الاستقبال سلم السيد الرئيس الأول لمحكمة النقض سعادة
ال�رئ�ي�س الأول لمحكمة النقض لمعالي السيد MASSIMO BAGGIسفير
السفير السويسري كتاب وحدة المملكة سويسرا المعتمد ب�ال�رب�اط ،وذل��ك يوم
من خلال القضاء في نسخته المترجمة الأربعاء 8يونيو 2016على الساعة12
ل�ل�غ�ة ال�ف�رن�س�ي�ة وه���و م��ؤل��ف خ�اص
يتضمن ش�ه�ادات تاريخية ،تعيينات زوالا بمقر المحكمة بالرباط.
لقضاة م�ن ط�رف ال�س�الط�ني العلويين ف�ي ب�داي�ة ه�ذا اللقاء رح�ب السيد
بالعديد من الأقاليم الجنوبية لفترة ما الرئيس الأول بمعالي السفير منوها
قبل الاستعمار ،وثائق ،ووقائع عايشها بم�س�ت�وى ال��ع�ل�اق��ات الم�ت�م�ي�زة ال�ت�ي
قضاة تثبت بالدليل والبرهان مغربية تجمع بين المملكة المغربية وكنفدرالية
ال�ص�ح�راء ووح����دة الم�م�ل�ك�ة م��ن خ�الل سويسرا ،كما استعرض بعض أوجه
ال�ت�ج�رب�ة ال�ق�ض�ائ�ي�ة الم�غ�رب�ي�ة م�ؤك�دا
قضائها. على أهمية البعد القانوني والحقوقي
كما قدم لمعالي السفير عرض مصور وال�ق�ض�ائ�ي ف�ي ت�ع�زي�ز وت�ط�وي�ر ه�ذه
ح��ول هيكلة وت�ن�ظ�ي�م واخ�ت�ص�اص�ات العلاقات خدمة للمصالح المشتركة بين
محكمة النقض ومشاريعها المستقبلية
وبرامجها التحديثية وك�ذا شروحات البلدين الصديقين.
ب�خ�ص�وص ع�م�ل الإدارة ال�ق�ض�ائ�ي�ة من جانبه أثنى معالي السفير على
ب�المح�ك�م�ة ،ب�ع�د ذل��ك ق��ام ب�ج�ول�ة بأهم عمق ومثانة العلاقات التاريخية التي
م�راف�ق المحكمة واط�ل�ع على م�ا يزخر تجمع البلدين وعلى الدور المحوري الذي
به متحف الذاكرة القضائية من وثائق تلعبه المملكة المغربية كعامل للاستقرار
وم�خ�ط�وط�ات ن���ادرة ك�م�ا وق��ع السيد في المنطقة ،معبرا عن سعادته بتواجده
بهذه المؤسسة العتيدة ومشيدا بالأدوار
السفير على الدفتر الذهبي للمتحف.
انتخاب ممثلي القضاة في المجلس الأعلى للسلطة القضائية
كل ما ينبغي معرفته عن هذه الاستحقاقات
للمترشحين لم�س�اع�دت�ه�م ع�ل�ى التنقل حيث تم تقسيم كل من مكتبي الرباط يطرح إشكال المشاركة العددية للقضاة، -ت�اري�خ إج��راء انتخابات ممثلي بتاريخ 10فبراير ،2016ص�ادق
للتعـريمنفحبهأمنفهس�اهت�م ً؛ف�ا ن�ق�ال ًا م��زود برقم نبوتام �لجدجا�رمع�ناولهعبياتل �و�ضفدايءوراإئ �ل�3رى2القامسسك�متتي ً�بنائ �نا�لاثلنف �تيي �ن،ةص.وميوملاتا الذين يكون معظمهم خلال تلك الفترة القضاة ال�ذي يجب ألا يقل عن خمسة القانون التنظيمي رمقجمل 3س.1ال0ن0و1ا ابلمتعلعلىق
بعيدين ب�درج�ة أو ب�أخ�رى ع�ن هموم وأرب�ع�ني يوما قبل انقضاء م�دة ولاية بـ»المجلس الأعلى
هاتفي للتواصل مع القضاة الناخبين؛ ال�ق�ط�اع وال�ت�زام�ات�ه ،م�ع م�الح�ظ�ة أن المجلس؛ و3ع.� 1ل �6ى10م�المش�ترعلوقع ال�ق�ض�ائ�ي�ة»، للسلطة
ـ تخصيص حصة م�ن المح�روق�ات ري�ب أن ه�ذا التقسيم سيطرح بعض الاس�ت�ح�ق�اق�ات الان�ت�خ�اب�ي�ة ال�س�اب�ق�ة -ع�دد المقاعد المخصصة للنساء التنظيمي رقم القانون
لكل مترشح؛ ال�ص�ع�وب�ات بالنسبة ل�ن�اخ�ب�ي بعض والم�م�اث�ل�ة ك�ان�ت م�واع�ي�ده�ا آخ��ذة هذا ال�ق�اض�ي�ات ،م�ن ب�ني الأع�ض�اء العشرة بالنظام الأس�اس�ي للقضاة ،ف�ي إط�ار
ـ ت�خ�ص�ي�ص ت�ع�وي�ض ل�ل�ن�اخ�ب�ني المحاكم في المناطق المترامية الأطراف، المعطى بعين الاعتبار. المنتخبين ،بما يتناسب مع حضورهن القراءة الثانية ،أي بعد إعادتهما إليه
قطع مسافات اتل�فذوي�قن00س2ي كضلمطرخولنالإلي�وىم كقضاة ابتدائية الداخلة ،الذين سيكون أم���ا ب�ال�ن�س�ب�ة ل�ل�ك�وط�ا ال��ت��ي تم داخ��ل السلك القضائي بالنسبة لكل م�ن ل�دن مجلس المستشارين (الغرفة
الاقتراع. عليهم أن ينتقلوا إل�ى مدينة العيون تخصيصها للنساء القاضيات من بين هيئة؛ ال�ث�ان�ي�ة) ،وه�م�ا ال�ن�ص�ان ال��ل��ذان تم
ول��ل���إش������ارة ف���ق���د ب���ع���ث ب�ع�ض ل��ل��إدلاء ب��أص��وات��ه��م ،وك��ذل��ك ال�ش�أن القضاة المنتخبين العشرة ،فهي مقعد -ت�����اري�����خ ب������دء ع��م��ل��ي��ة إي������داع إعدادهما استنادا إلى توصيات ميثاق
الم�ت�رش�ح�ني ب����الأوراق ال�ت�ي أنج�زوه�ا ب�ال�ن�س�ب�ة ل�ن�اخ�ب�ي اب�ت�دائ�ي�ة زاك���ورة واحد لهيئة قضاة محاكم الاستئناف، التصريحات بالترشيح ال�ذي يجب ألا إصلاح منظومة العدالة.
للتعريف بأنفسهم لدى الهيأة الناخبة المطلوب انتقالهم إلى ورزازات... وم�ق�ع�دان اث�ن�ان لهيئة ق�ض�اة المحاكم يقل عن ثلاثين يوما قبل الموعد المحدد وللتذكير ،فقد كانت «الهيئة العليا
فو�ات�لمح��رط�ي��ب�اع�ته�ابم�مع���دنلل���0د0ن2و1زانرةس اخلة�عل�دكلل وتم تح�دي�د محكمة النقض كمقر الاب�ت�دائ�ي�ة .وي�الح�ظ ب�خ�ص�وص ه�ذه للانتخابات؛ للحوار الوطني حول إص�الح منظومة
للجنة الإحصاء ،مما يشكل قطيعة مع النقطة أن هذا الإجراء التنظيمي يضمن -ال��ف��ت��رة ال��ت��ي ي��ع��رف خ�الل�ه�ا ال�ع�دال�ة» ق�د ح��ددت «ت�وط�ي�د استقلال
عن هيأة منحاكم الاستئناف، موت0ر0ش30ح الإش���راف ال�س�اب�ق ل���وزارة ال�ع�دل على لأول مرة انضمام ثلاث نساء قاضيات الم�ت�رش�ح�ون ب�أن�ف�س�ه�م ل���دى ال�ه�ي�ئ�ة السلطة القضائية» ،كهدف رئيسي أول،
نسخة لكل مترشح ع�ن هيأة الانتخابات المهنية القضائية ،خاصة إل�ى أعلى سلطة قضائية بالبلاد ،مع ال�ن�اخ�ب�ة ال�ت�ي ينتمون إل�ي�ه�ا ،وال�ت�ي ضمن الأه���داف الإستراتيجية الستة
محاكم ال�درج�ة الأول��ى وتم تسليمها أن قضاة محكمة النقض لا يشاركون تسجيل أن مكونات ائتلاف الجمعيات يجب ألا تقل عن خمسة عشر يوما قبل الكبرى لإص�الح منظومة ال�ع�دال�ة ،من
لأصحابها خلال يومي الأح�د والاثنين في ه�ذه الاستحقاقات لكونهم ممثلين المهنية القضائية ،وكذا مختلف أطياف تاريخ الاقتراع؛ أجل «ضمان مقومات استقلال القضاء
إلثللاقلىثلاضللامإوء،رساشاؤببرتوعاةلرييأينويلخاًيلضو9قا،ز.2ض/وا6ئجي0هي/انل6مب1جك0لا2فةسمانملأشحعاولكًرمىا في المجلس الأعلى للسلطة القضائية الجسم المهني القضائي ،كانت تتناقل -شكل ورقة التصويت ومضمونها؛ وكفالة حسن سير العدالة» ،وتكريسا
ب�أع�ض�اء دائ�م�ني غ�ي�ر منتخبين ،وه�م فيما بينها م�س�أل�ة الم�ن�اص�ف�ة ،إلا أن -عدد مكاتب التصويت ودوائرها «لحق الأشخاص في الاحتماء بالقضاء
ال�رئ�ي�س الأول وال�وك�ي�ل ال�ع�ام للملك معظم المعبرين عن آرائ�ه�م بخصوص ومقارها؛ المستقل المنصف والفعال».
ورئيس الغرفة الأولى. ه���ذا الم�ع�ط�ى اع�ت�ب�ر أن وج���ود ث�الث -مقر لجنة الإحصاء. وح�دد القانون التزامات صريحة
الم�م�ل�ك�ة م�ن أج��ل ال�ت�رخ�ي�ص للقضاة وعقد المجلس الأعلى للقضاء لقاء ق��اض��ي��ات م�ن�ت�خ�ب�ات م��ن ب�ي�ن ع�ش�رة ي��ن��ش��ر ه�����ذا ال����ق����رار ب��الج��ري��دة يمنع بمقتضاها على أعضاء المجلس
المترشحين بالتغيب عن مقرات عملهم والمترشحين تم تفيوها إصطللًيااعمهعؤاللامءترعلشىحاكتل أعضاء منتخبين يشكل سابقة إيجابية الرسمية». الأع�ل�ى للسلطة القضائية ات�خ�اذ أي
أثناء فترة الحملة الانتخابية ،وللتأكيد الترتيبات التي وب��داي��ة ل�ل�س�ي�ر ب��اتج��اه إع��م��ال م�ب�دأ وب��ه��ذا ال�ت�دب�ي�ر ،ي��ك��ون الم�ج�ل�س م�وق�ف ،أو القيام ب�أي عمل ،يمكن أن
ع��ل��ى وج�����وب م��س��اه��م��ة الم��س��ؤول�ي�ن تم إقرارها لكي تمر هذه الاستحقاقات المناصفة عندما يحين وقت اعتماده في الأعلى للقضاء ـ في صيغته القديمة - ي�ن�ال م�ن تج�رده�م أو م�ن استقلالية
ال��ق��ض��ائ��ي�ي�ن ف����ي إنج������اح ال�ع�م�ل�ي�ة في أحسن الظروف ،وكانت مناسبة قدم للجبمديءوعبفقيخطاوصعاوضتعصهاالادتلواتلررةيشخويم0حؤا/2ست6سف0اقت/ده6اُ 1.ح�ِّ 0د2د، جملة من الأمور التنظيمية اقلدتيح تسوم ّطفئي المجلس ،كما أشار إلى أن أعضاء هذا
الان�ت�خ�اب�ي�ة ب��ال��ت��زام الح��ي��اد ال��ت��ام، المترشحون فيها اق�ت�راح�ات استجاب لانتخابات «المجلس الأعلى المجلس يؤدون القسم بين يدي الملك قبل
والمساواة بين المترشحين وعدم التمييز املمنهجال عسل لىباعلخضهاصونظصًر:ا لوجاهتهاُ ،يذكر ل�ل�س�ل�ط�ة ال��ق��ض��ائ��ي��ة» ،وف���ي ط�ل�ي�ع�ة مباشرة مهامهم.
بينهم أثناء التعامل معهم ،وتمكينهم ا4علال0قى/تر7أا0نع/تف6ب1يدأ0يا2و.لمحو3ملت2ةح��يادلوادلنيتتو�ازخاربي�6ي1ةخ0بإ2ت.اج �ررياءخ ذل�ك ،ت�اري�خ الاستحقاقات الانتخابية في هذا الإطار العام ،أعلن المجلس
م�ن اس�ت�ع�م�ال ق�اع�ات الج�ل�س�ات عند ـ ط�ب�ع الأوراق ال�ت�ي ي�ع�رف فيها وم�خ�ت�ل�ف ال�ع�م�ل�ي�ات الم�رت�ب�ط�ة ب�ه�ا، ف1�6ي20ا،جتعمنا اعلهإج�الرمانءعاقدت الأع�ل�ى للقضاء
الحاجة دون الإخ�الل بمواقيت انعقاد المترشحون بذواتهم لمن يرغب في ذلك؛ بم�ا ف�ي ذل�ك ع�دد ال�دوائ�ر الانتخابية، في أواسط مايو
الجلسات وسيرها العادي ،مه التذكير ـ ت��خ��ص��ي��ص ف����ض����اء ب��الم��وق��ع أم�ا بخصوص مكاتب التصويت، والكوطا المخصصة للنساء القاضيات، الم�ت�ع�ل�ق�ة ب�الاس�ت�ح�ق�اق�ات الان�ت�خ�اب�ي�ة
ب��أن ف�ي وس��ع الم�س�ؤول ال�ق�ض�ائ�ي أن الإل�ك�ت�رون�ي للمجلس الأع�ل�ى للقضاء 1ال2ت مصكوتيبا،ت فقد تم تح�دي�د ع�دد مكاتب ومقر لجنة الإحصاء ...الخ. لـ»لمجلس الأع�ل�ى للسلطة القضائية».
ذالل��م�كج�إرل��دىبال�صت�فأتثه�ي�قرا عضل ًياى ع�ن رأي��ه يعبر لنفس الغرض؛ ودوائ���ره���ا وم��ق��اره��ا ف��ي بالنسبة ل�ت�اري�خ ان�ت�خ�اب ممثلي فالمين ِّظنمط،ااقلذتيطنبقيرقأ 3ه�2ذامنالقتادنبوينره ويدخل
أن ي��ؤدي دون ـ قيام الموقع الإلكتروني للمجلس بمعدل مكتب في كل محكمة من محاكم اي�3ل����2ق�/ص����7اد0ض���/فا6ةا1ل�ت0عم�،2ط�تل�وحة� ُ�ي�لادالي����قح�دظضي��أ�ا���نئ�وي�مهة،ذاال �مالمس�م��اوب �عقتدد الفصل
حياده كمؤسسة. بنشر لوائح الناخبين حسب المحاكم؛ الاستئناف العادية .إلا أن هذا الإجراء فيه ما يلي:
ـ ت��خ��ص��ي��ص ت���ع���وي���ض رم����زي خضع للمراجعة خ�الل اجتماع لاحق، «يحدد بقرار للمجلس:
الإعلانات: الهاتف0522.30.09.10 : هيأة التحرير : مدير النشر : شهرية مستقلة مختصة في الشأن القضائي
0522.30.09.10 الفاكس 0522.30.09.40 شامة عزيز إدريس الطاعي تصدر عن شركة fri services
الموقع الالكتروني البريد الالكتروني: حسن السالمي رئيس هيئة التحرير بالنيابة: رقم ملف الصحافة :عدد 2011ص54
friservices@hotmail.fr عمر الإدريسي أنس الطاعي رقم الإيداع القانونيPE 0046 2012 :
www.etaghyir.ma marocduchangement@gmail.com
www.etaghyir.com التصوير الفوتوغرافي : الرقم الدولي7917 - 2028 :
محمد بابا علي
السحب :مطابع
IMPRIMAHD العنوان ،22 :زنقة بروفانس ،إقامة
طبع من هذا العدد 5000نسخة منار ،الطابق الثاني ،الدار البيضاء