Page 4 - مغرب التغيير PDF

‫ملف ‪4‬‬

‫العدد‪ - 56 :‬من ‪ 1‬إلى ‪ 31‬أكتوبر ‪2016‬‬

‫السيد محمد الزيادي مدير التقنين والمراقبة بالوزارة المنتدبة لدى وزير الطاقة والمعادن والماء والبيئة المكلفة بالبيئة‬

‫بلادنا اهتمت بالبيئية منذ انعقاد مؤتمر ستوكهولم سنة ‪1972‬‬

‫سعادتي بهذا الملتقى المهم‪ ،‬والتقدم‬ ‫تـفـعـيـل هــذه الـقـوانـن الـبـيـئـيـة الـتـي‬ ‫الاجتماعي والبيئي‪ ،‬وهـو ما يعني‬ ‫بـإعـداد الـسـيـاسـة الـوطـنـيـة للبيئة‪،‬‬ ‫بسم لله الرحمن الرحيم‬
‫بالبيئة بالشكر‬ ‫ابلـاـخســمالـاـلوزص‪،‬يرمةـتاـلممـكنلـ ًفيـةا‬ ‫تهدف إلى تحقيق التنمية المستدامة‬ ‫الارتقاء بالقضايا البيئية في صيغة‬ ‫ووضع قوانين بيئية‪.‬‬ ‫الـــصـــاة وســـــام عــلــى أشـــرف‬
‫الــنــجــاح لـهـذه‬ ‫الوثيقة الدستورية‪ ،‬وتكريس احترام‬
‫الـتـظـاهـرة‪ ...‬والـسـام عليكم ورحمة‬ ‫بلادنا‪.‬‬ ‫المغرب لالتزاماته الدولية‪ ،‬بتحقيق‬ ‫وتعد هذه الندوة فرصة للوقوف‬ ‫المرسلين‬
‫الله تعالى وبركاته‪.‬‬ ‫حضرات السيدات والسادة‬ ‫التنمية المـسـتـدامـة‪ ،‬وحـمـايـة حقوق‬ ‫على المجهودات التي تبذلها بلادنا‬ ‫لي عظيم الشرف أن أحضر معكم‬
‫فـي الختام‪ ،‬أو ّد أن أعبر لكم عن‬ ‫الإنسان في مفهومها الشامل‪ .‬و من‬ ‫فـي مـجـال الـتـنـمـيـة المـسـتـدامـة تحت‬ ‫هـذا الـلـقـاء الـهـام نـيـابـة عـن الـسـيـدة‬
‫جهة أخرى‪ ،‬يمكن للمغرب أن يفتخر‬ ‫الـقـيـادة الـرشـيـدة لـصـاحـب الـجـالـة‬ ‫الــوزيــرة المـكـلـفـة بـالـبـيـئـة‪ ،‬الـتـي هي‬
‫ابلاذلتيشأريصعبحواُيلتعننظىيبمملخحتلمافيةالمالجبايلائة‪،‬ت‬ ‫المــلــك مـحـمـد الــســادس نــصــره الـلـه‬ ‫الآن فـي مـهـمـة رسـمـيـة خــارج أرض‬
‫الـبـيـئـيـة‪ ،‬حـيـث تـم إصــدار مجموعة‬ ‫وأيـده‪ ،‬الـذي أبـى إلا أن يولي أهمية‬ ‫الوطن في مدينة نيويورك‪ ،‬لتدارس‬
‫من النصوص القانونية التي أخذت‬ ‫بـالـغـة لـقـضـايـا الـبـيـئـة فـي مختلف‬ ‫مستجدات تنظيم قمة الكاب ‪ 22‬التي‬
‫بـعـن الاعـتـبـار مقتضيات الاتفاقية‬ ‫المـــجـــات‪ .‬ويـتـمـثـل ذلــك فــي خـطـب‬ ‫سـتـحـتـضـنـهـا بــادنــا بـمـراكـش فـي‬
‫الــدولــيــة المـتـعـلـقـة بـالـبـيـئـة‪ ،‬الـتـي‬ ‫ورســـــائـــــل وتـــوجـــيـــهـــات صــاحــب‬
‫صدقت عليها بـادنـا‪ ،‬كما أصبحت‬ ‫الجلالة‪ ،‬التي مكنت بالفعل من سن‬ ‫شهر نوفمبر المقبل‪.‬‬
‫تتوفر على أجـهـزة ومـصـالـح إداريـة‬ ‫الـعـديـد مـن الـنـصـوص الـتـشـريـعـيـة‪،‬‬ ‫واسـمـحـوا لــي فــي الــبــدايــة‪ ،‬أن‬
‫تـهـم التنمية المـسـتـدامـة‪ ،‬سـواء على‬ ‫وأخــــص بــالــذكــر الــقــانــون ‪،99.12‬‬ ‫أنـتـهـز هــذه الـفـرصـة لأتـمـنـى لـهـذه‬
‫المـسـتـوى الـوطـنـي أو الـجـهـوي‪ .‬ولا‬ ‫والميثاق الوطني للبيئة‪ ،‬الـذي حدد‬ ‫المـبـادرة العلمية التوفيق والنجاح‪،‬‬
‫تـفـوتـنـي بـهـذه المـنـاسـبـة‪ ،‬الـتـذكـيـر‬ ‫التزامات الإدارة الترابية والمؤسسات‬ ‫ولأتـــقـــدم بـشـكـر الــجــزيــل لـرئـاسـة‬
‫بــقــرب احــتــضــان الــبــاد لـفـعـالـيـات‬ ‫والمــقــاولات الـعـمـومـيـة والمــقــاولات‬ ‫وإدارة الـوداديـة الحسنية للقضاة‪،‬‬
‫مـؤتـمـر الـقـمـة ‪ 22‬الــذي سـيـنـظـم في‬ ‫الخاصة والمجتمع المدني والمواطنين‬ ‫على الجهود التي قاموا بها من أجل‬
‫شهر نوفمبر ‪ 2016‬بمدينة مراكش‪،‬‬ ‫فـي مـجـال حـمـايـة الـبـيـئـة والـتـنـمـيـة‬ ‫تنظيم وإنـجـاح هـذه الـنـدوة العامة‪،‬‬
‫الـتـي سـبـق لـهـا أن احـتـضـنـت الـقـمـة‬ ‫الهميسكلتيداةمأة‪،‬طلاكقماهاأنجألاولرتاهًشـمانإذ اصعلاتلحائيةه‬ ‫حــول مــوضــوع الـتـنـمـيـة المـسـتـدامـة‬
‫‪ 7‬مـن نـفـس الـسـلـسـلـة‪ ،‬مـمـا يـبـرز من‬ ‫عــرش المـمـلـكـة فـي مـجـالات الـتـنـمـيـة‬ ‫بالمغرب على ضوء قانون البيئة‪ ،‬كما‬
‫جهة أن بلادنا تشكل همزة وصل بين‬ ‫الإقتصادية والاجتماعية‪ ،‬والحقوق‬ ‫أتقدم بشكري لهيئة المحامين بالدار‬
‫االل ــ ـت ـشــم ـيات ـل ـق ـوـالو ـمج ـبـ ـن ـهـ ـواببـ‪ ،‬ـ ـواي ـدبنــّـ ـانلماـلـع ـاجـل ـهـجوـدة‬ ‫المكرسة في مجال العدالة الانتقالية‬ ‫الـبـيـضـاء‪ ،‬وجـمـاعـة الــدار الـبـيـضـاء‪،‬‬
‫القضايا الـتـي تهم البيئة والتنمية‬ ‫ولاتــحــاد مــقــاولات المــغــرب‪ ،‬الـذيـن‬
‫والسياسية والدستورية‪.‬‬
‫المستدامة‪.‬‬ ‫حضرات السيدات والسادة‬ ‫ساهموا في تنظيم هذه التظاهرة‪.‬‬
‫حضرات السيدات والسادة‬ ‫بـالـفـعـل‪ ،‬فـقـد حـقـقـت بـادنـا في‬ ‫حضرات السيدات والسادة‬
‫إن هـــذه الـــنـــدوة تـتـضـمـن عــدة‬ ‫هـــذا مــجــال عـــدة إنــــجــــازات‪ .‬فـعـلـى‬
‫محاضرات قيمة وتـهـدف إلـى تبادل‬ ‫المستوى الدستوري تم التنصيص‪،‬‬ ‫إن طـــرح مـــوضـــوع الـبـيـئـة فـي‬
‫وتقاسم الخبرات والأفكار بخصوص‬ ‫ولأول مــــرة فـــي الــدســتــور ‪،2011‬‬ ‫أبـعـاده القانونية والتنموية يعتبر‬
‫الـقـوانـن بيئية ومـسـاطـرهـا‪ ،‬وإبـراز‬ ‫عـلـى مـجـمـوعـة مــن الـحـقـوق‪ :‬الـحـق‬ ‫غـايـة فـي الأهـمـيـة‪ .‬وكـمـا تـعـلـمـون‪،‬‬
‫اخـــتـــصـــاصـــات الأجــــهــــزة المــكــلــفــة‬ ‫فـي الـحـصـول عـلـى المــاء‪ ،‬والـحـق في‬ ‫فـــإن بــادنــا تــعــد مــن الـــــدول الـتـي‬
‫بـــالمـــراقـــبـــة والــتــفــتــيــش الــبــيــئــي‪،‬‬ ‫الـعـيـش فــي بـيـئـة سـلـيـمـة‪ ،‬والـحـق‬ ‫اهتمت بالبيئية منذ انعقاد مؤتمر‬
‫والأجهزة القضائية المختصة‪ ،‬وكدا‬ ‫فــي الـتـنـمـيـة المــســتــدامــة‪ ...‬وقــد تـم‬ ‫سـتـوكـهـولـم سـنـة ‪ ،1972‬ومـنـد ذلـك‬
‫الـتـنـصـيـص فـــي الــفــصــل ‪ 151‬مـن‬ ‫الـحـن‪ ،‬عـمـل المـغـرب عـلـى الاهـتـمـام‬
‫الـدسـتـور عـلـى المـجـلـس الاقـتـصـادي‬ ‫بـالـجـانـب الـبـيـئـي وأقــــر مـجـمـوعـة‬
‫مـن الـبـرامـج الإستراتيجية بامتياز‬
‫المـتـعـلـقـة بـحـمـايـة الـبـيـئـة والـتـنـمـيـة‬
‫المـسـتـدامـة‪ ،‬وأحــدث قـطـا ًعـا مخت ًصا‬

‫السيد عبد المالك لكحيلي نائب عمدة الدار البيضاء ورئيس جماعة عين الشق‬

‫ربحنا مكسب حقيقي من الدور الفاعل للمجتمع المدني‬
‫في التأثير الإيجابي على البيئة‬

‫إموـذـا ْقنــج‪ ،‬لبصاــالنو ًرحاخفاشعـلظىـىععللالــىىقـاـاللطببــييائئعةةا‪،‬لـوإذححـلمكـمايويتمـعهياد‬ ‫لمـدة سنة‪ ،‬وفـي تأطير الفاعل المدني‬ ‫بسم لله الرحمن الرحيم‬
‫المكلف بهذا المـلـف‪ ،‬بـل أصبحنا نرى‬ ‫من أجل المساهمة والإشراف في إطار‬ ‫السلام عليكم ورحمة لله وبركاته‬
‫الفاعلين المدنيين كلهم منخرطين لكي‬ ‫الديمقراطية والتشاركية‪.‬‬ ‫في الحقيقة‪ ،‬أنا اليوم سعيد جدا‬
‫ينجحوا هذا الوطن‪ .‬هذا ورش كبير‬ ‫فـي الـدسـتـور الـجـديـد‪ ،‬كـمـا نـرى‬ ‫بأن أحضر إلى هذا اللقاء لأرى ثمرة‬
‫لا يمكن لأحد أن يحمل أعباءه إذا هو‬ ‫الــيــوم‪ ،‬هـنـاك انــخــراط مـجـمـوعـة من‬ ‫من ثمار التحول الـذي كرسه دستور‬
‫تمخجشّزرضأ‪.‬وع ًلعلاالياممقساكتينثيلمأاسري ًايألادحفودلاييلاةيلوبفملايأدانلإيبل ّايئأضة‪.‬نع‬ ‫القطاعات سـواء حكومية مثل قطاع‬ ‫‪ 2011‬حين أعطى مكانة للفاعل المدني‬
‫لنم يعد هناك أي خيار لكي يأتي أي‬ ‫الــطـاقــة والمـــعـــادن والـبـيـئـة و المـــاء‪،‬‬ ‫الــتــي تـجـسـدهـا‪ ،‬الـــيـــوم‪ ،‬الـــوداديـــة‬
‫شـخـص للقيام بـأي عـمـل خـارج هـذا‬ ‫وقـطـاع الإسـكـان‪ ،‬وقـطـاع الـصـحـة‪...‬‬ ‫الحسنية للقضاة‪ ،‬وهيئة المحامين‪،‬‬
‫الشرط البيئي ذي الصبغة العالمية‪،‬‬ ‫أومبـاقـم اولة‪،‬جلـمكـاعيةتإنل ّاجأنح‬ ‫وبالتالي لا يبقى‬ ‫فــي هـــذا الــعــرس الـعـلـمـي مــن أجــل‬
‫وبـالـتـالـي‪ ،‬فـهـذا الـلـقـاء الــيــوم أظـن‬ ‫تـنـخـرط بـدورهـا‬ ‫الـتـفـكـيـر فـي الـتـشـريـع‪ .‬وهــذا الـشـيء‬
‫أنـه يـنـدرج فـي إطــار واجــب التوعية‬ ‫هذه التظاهرات العلمية التي تساهم‬ ‫جـاء فـي سـيـاق الـتـطـور الــذي عرفته‬
‫بمختلف مـجـالات هـذا الـتـطـور الـذي‬ ‫في التأثير على التشريع‪.‬‬ ‫بلادنا منذ ‪.2011‬‬
‫تشهده بلادنا من أجل المحافظة أولا‬ ‫الــــيــــوم‪ ،‬هــــذه ألــــقــــاءات وهـــذه‬ ‫إن الفصل ‪ 12‬من الدستور أعطى‬
‫عـلـى الـبـيـئـة‪ ،‬وبـالـتـالـي عـلـى صحة‬ ‫الـنـدوات العلمية الـتـي يـشـارك فيها‬ ‫مكانة للفاعل المـدنـي للمساهمة في‬
‫املـفنـاعـشألنالهمـادأنـنيتووا ّلمجـهمـاورتؤسثرفـعيلالىمـيـعداملن‬ ‫إعـــداد الـسـيـاسـات الـعـمـومـيـة‪ ،‬وفـي‬
‫المواطن‪ ...‬وشكرا لكم ‪.‬‬ ‫ـدذوه ًـراا‪،‬ف ـوفيـ ـ ـاليـتـتـأقثــييــمرـهفـا‪،‬ي‬ ‫ت ـن ـف ـي‬ ‫م ـت ـاب ـع ـة‬
‫البرلمانين حين يشرعون على مستوى‬ ‫كـذلـك‬ ‫وأع ـط ـاه‬
‫البرلمان‪ .‬وأظن أن هذا مكسب حقيقي‬ ‫الـتـشـريـع وفــي الـرقـابـة‪ .‬وأنــا سعيد‬
‫ربحناه من الدور الفاعل لدى المجتمع‬ ‫كفاعل من الفاعلين‪ ،‬من الناس الذين‬
‫المـدنـي فـي تـأثـيـر عـلـى الـبـيـئـة‪ .‬الـيـوم‬ ‫سـاهـمـوا فـي تـأطـيـر الـحـوار الوطني‬