Page 6 - مغرب التغيير PDF
P. 6
6 آفاق
العدد - 64 :من 1إلى 31يوليوز ٢٠١٧
ذ /عبد العالي المصباحي رئيس غرفة لدى محكمة النقض:
من أبرز المصادر المعتمدة في صياغة «منظومة القيم القضائية» رسالة
الخليفة عمر بن الخطاب إلى القاضي أبي موسى الأشعري*
مدعما بالحجة والتجارب والمصداقية. مـن أجــل إقـنـاع الآخـريـن بــأن الـغـايـة هي وإنما هو تكريم. سيدنا عمر بـن الخطاب كـان يسمي لا بد من إحداث قنوات للوصول إلى
مـن غـيـر المـقـبـول ســرد الـكـام عـلـى إيصال رأي الحق العام إلى الجميع. وبــإلــقــاء نــظــرة ســريــعــة عــلــى هــذه القضاة بـ»نواب الله سبحانه وتعالى في االلمأعمــلـرومكـةمـباطكــرـاقن،مفقـ ّنتـنةحـ،دثوـلناـايعـمـكننالأـنو يصبـقولى
رغـبـة األمـنيـهلـ ـنـبــاقـكضأـيـحـ ـةيـإـلاـ ًنـ ـىا معـــووااطهـــننــهيـ،رإيـل ّاد نفس الشيء يقال للمحامي :عليه أن المــدونــة ،وأريـــد مــن خــال مــدونــة الـقـيـم عـاجـل رزقــه وخـزائـن رحـمـتـه» .والمـبـادئ
اتـجـاه يـدافـع وهـو واقـف ،لكي يـدافـع عـن موكله الـقـضـائـيـة أن أتــحــدث عــن مــدونــة قـيـم التي تستخرجها الوثيقة ،هي: إلـى المعلومة بطرق مختلفة حتى تسمح
مـعـن .هــذا لـيـس بـتـصـحـيـح لـخـطـأ أو يـنـأى تبــهبـ ًاعـلـاتـلـفـاحـهـقـايـتقـ اةلـتوـوايقــيـمعكالمنــلـأـنف،ينوأجنر أخـاقـيـات الـصـحـافـة ،أو مـدونـات أخـاق الناز ـلةأفول ًها،مأانجنيدطال؛ب من القاضي أن يفهم الــطــرق لـتـجـنـيـب الـصـحـفـي مـتـاعـب مع
مـشـاركـة طـيـبـة لـلـنـزاهـة لأنـنـا لـو سرنا إليها الصحافة كما سمى ذلك أحد المتدخلين في القضاء ،ونفسح الأبــواب بطرق قانونية
في هذا الاتجاه لوفرنا مواطن للقضاء. العنصر الغاضب ...وكذلك المتهم ،الطرف هذا اللقاء. أي به، متك َّفل أن يكون الحق ثانيا، ـ لكي نثبت المعلومة.
وما الذي سيحدث مقابل هذا؟ سينزل المدني الغاضب بدوره ،لما يقف فهو يعرب أول مـبـدأ سـأتـحـدث عـنـه هــو مـبـدأ قابلة للتنفيذ؛ النازلة تكون يـريـد المعلومة، وهذا الصموحيضحو أع ّنيهالمم مجدتومنعة
مــواطــنــون إلـــى الـــشـــارع ،ســيــأخــذون عن وجـود نـزاع ويحاول أن يسمع صوته الاستقلالية ،وطبعا هـذه تجعل السلطة ـ وطلب سيدنا عمر بن الخطاب من القيم القضائية.
حقوقهم بأيديهم ،وسنصبح أمام غاب بـنـبـرة عـالـيـة ،وبـإكـبـار فـي الـشـخـصـيـة، الـقـضـائـيـة مـسـتـقـلـة عــن جـمـيـع الـسـلـط، القاضي أن يساوي من الناس في النظرة؛ هـذه المـدونـة ،الـتـي كـانـت قـد نـشـأت سنة
وأمام قانون غاب ،وسنفر من المحاكم، فعلى القضاة فـي هـذه الحالة وإن كانوا عــن المــؤثــرات الـداخـلـيـة ،وعــن المــؤثــرات بــأن يـنـظـر بـالابـتـسـام لـآخـريـن ،ولـيـس 1999من طرف الودادية الحسنية للقضاة،
ولـيـس لنا فـي الـواقـع مفر مـن المحاكم. اليبسذلتةمالعمواصلنهوبعنةفمون السمث ّهلادجائة،ت يلبسون تلك الخارجية ،مع العلم أن دستور 2011نص نظرة ابتسامة لهذا وللآخر نظرة تجهم. ولـم تكن آنــذاك جمعيات قضائية ،كانت
حتى البدائل لن تنجح بالشكل الجيد. والمبردات أن بصراحة على الضمانات المخولة للقضاة ـ وألــح عـلـى ضــــرورة المــســاواة بين فقط الـوداديـة الحسنية للقضاة ،بمجرد
إن الــتــخــصــص فــــي الــقــضــايــا طـيـبـة ،دون انـفـعـال ،والـقـاضـي يتحدث فــي الـفـصـول مــن 107إلـــى 110وكــرس الخصوم؛ تسمية من طرف المكتب المركزي ،وتعيين
ضــروري ،وهـو مـن الـنـزاهـة ،لمــاذا؟ لأن الـتـوازن بين املرطتريفنيلنرالدمتفوخاضصىمأْوي.لإوعـهادذةه الدستور في هذا المجال استقلال السلطة َأي«ْنا َْلكَ َبص ِّريب»ـَن ُحبةوا َلعهـعـنَللـوسمىاـلبهمَـةمـدقْـلـنلعـواماَّيددعَــععـودَيـىىاللـ َإعوزثالـْمـلـي َبـيلهـــ ِاإمهــذتاذُانفنـأـ َفعقـنَـلعايىبلثن َلبـمف ْهن:عت رئيسها ذ /مصطفى الـفـارس ،الـذي هو
المـتـخـصـص يــخــاف مــن الــخــطــأ ،ولــه هي الأسباب الـقـضـائـيـة .ولــو أتـيـنـا بـنـصـوص الدنيا الآن رئــيــس مـحـكـمـة الـنـقـض مــن طـرف
بف ّالتتفيخهاصولاص سوابق في قضايا سبق أن التي جعلتنا لا نكتب أسماء القضاة في كـلـهـا مـن قـانـون «حـمـو رابـــي» إلــى الآن، صـاحـب الـجـالـة ،تـم الاتــفــاق عـلـى عمل
يستطيع أن يغيرها .إذن ُاايمللــنققعــ ّاداصللضـةةا«ائإـلعنتيقمااليـوالعاءـض»ديايل،ـمهـلةثأولنعأـانـنلمـفـهقياـااسـلءهاض.».تيورلويـفممـهـعثعـذالنعـاأيليىـو ًسن«لأضـهّااكن فسنجد أن القاضي لن يسمه مكروه وأنا تشاركي يجتمع فيه جميع قضاة المملكة
مهم جدا في تحقيق النزاهة. أؤكـد على ذلـك لـن يمس الـقـاضـي مكروه دفعه؛ لـوضـع مـدونـة لـلـشـأن الـقـضـائـي والـقـيـم
والابتعاد عن الرشوة كذلك ،بنشر شريطة أن يحترم استقلاليته. ـ كــذلــك ،طـلـب مـنـه أن يـعـتـمـد على القضائية سنة .2009
ابـلـماتلــعنـلـقةشــرب،الإنذزاالـهـةنــ،شــورب ُميـبـادشخــرةل البحوث سيمسه مكروه إن كـان هشا ،أو كان الشهود واشـتـرط عليه أن يكون الشاهد قبل تلك الجولة ،اخترنا المبادئ التي
الأمــــــور إلـى أطـراف الـنـزاع ولا تنظر لأشكالهم أو لديه خوف من ماضيه ،وإن لم يقم بواجبه من النوع الذي يظهر حقيقة الشهادة وأثر يجب أن نتبعها ،وكـانـت المـبـادئ تسعة.
إيــحــاء ات إيـجـابـيـة فـي الـعـقـل الـبـاطـن لوضعياتهم الاجتماعية ،أو إلى كون هذا المـهـنـي ،وإن خـــان الأمــانــة المـلـقـاة على الشهادة؛ وأول محور بدأنا به هو استخراج المبادئ،
وينعكس إيجابا على سلوك القاضي. توصف كذلك ووااللـععـدلـا ّلوة أو غيره. إذن فلان عـاتـقـه ...وهـذا المـبـدأ يشاركنا فيه رجـال ـ وطلب منه أن يعتمد على بينات وأن واستخرجناها من الأصـول العليا للقيم
طـــالـــب الـــبـــعـــض أثــــنــــاء الـــحـــوار لـيـس بالمعنى «عـلـيـا»، بـكـونـهـا الـصـحـافـة .لـهـذا فـرجـل الـصـحـافـة يعتبر يأخذ مقولة منها؛ الـقـضـائـيـة ،واسـتـخـرجـنـاهـا مـن رسـالـة
الــقــضــائــي قــيــام المـــدونـــة الـقـضـائـيـة الـعـلـيـاء ،ولـكـن بمعنى أنـهـا ليس لها ما لرالـجتـلازاممـاستـتهقلواأخعـنااقـليـاجمتيعمهمناتهدا.مومنحختتلر ًمفا ـ وطلب منه أن يعتمد على اليمين؛ سيدنا عمر بن الخطاب إلى القاضي إبي
بتحديد الـجـزاء ات ونـحـن لا نمانع في تـخـفـيـه ،وأنــهــا تــرى بـحـيـاديـة ،وتـعـمـل ـ وطــلــب مــنــه أن يـحـكـم بـالـظـاهـر مـوسـى الأشــعــري ،واسـتـخـرجـنـاهـا من
بشفافية ،وتكتب على سبورة من زجاج، الاستقلالية في شيء ممععيالن :فصكحمااف ُييـيعـنرففي ويتوصل عليه؛ وثيقة الرياض التي كانت في سنة ،2007
هــذا ،ولا نــرى فـي ذلــك عـيـبـا أن يـكـون وتـقـرأ مـن جـمـيـع الـجـوانـب ذات الأبـعـاد فـي المـيـدان القضائي، ـ وطـلـب مـنـه أن يـتـطـلـب وأن يـعـرف وهي الوثيقة التي تتحدث عن أخلاقيات
كـل مـبـدأ أمـامـه جـزاء لمـن خـالـفـه .كـذلـك
ايـلــقطـــلــضبـــاوئـنيـةبـ،ــأونهـُـتــــذهصـاــلماــغدومــنـــدةومنـــــوة لـجــلـوقـديـة،م الأربـعـة .والـحـيـاديـة الـتـي تـقـال كـذلـك عن نحن لا نتغلغل في المجتمع ،ولا نصاحب مـعـرفـة جـيـدة عـن عــادات وتـقـالـيـد الـقـوم القضاة بمناسبة اجتماع رؤسـاء المحاكم
دور الـصـحـافـي ،فيها حـمـايـة للحيادية الناس بكثرة ومـا إلـى ذلـك ،أمـا الصحفي الذين سيصدر أحكامه عليهم؛ العليا للقضاء ،واستخرجناها كذلك من
الـسـيـاسـيـة ،حـيـث لا حـق لـه الـتـحـدث عن فلا ،فهو يدخل إلى أعماق المجتمع ،ويمكنه ـ وطلب منه أن يعتمد النص في الحكم، مـبـادئ بـنـكـلـود ،مـن وثـيـقـة ،2006وهـي
والاخــتــاف المـــوجـــود فـيـهـا هــو أنـنـا القضية الرائجة ،ولا حق له أن ينقل الخبر أن ينتمي سياسيا ،لكن في هذا العامل هو وعند غياب النص أن يعتمد القياس ،عند مستمدة مـن حـقـوق الإنـسـان الأسـاسـيـة،
أضــفــنــا مــــبــــادئ أخـــــــرى .لمــــــاذا تـلـك
الإضــافــات؟ هــو الــتــكــرار الـــذي يـتـعـلـم بـتـرجـيـح كـفـة طـــرف عـلـى آخـــر ،وهـنـاك بـدوره كصحافي ينشد الاستقلالية لا بد غياب النص والقياس أن يعتمد الاجتهاد، دون تمييز ،وهذه المبادئ أيدتها آنذاك في
كبــثاليأرمـةـ فسي...هذاولاللموصحضاوفيعيُذنِكـارلتبعحدضث أمثلة لـه مـن احـتـرام مـواثـيـق شـرف الصحافة، وفي هذه العملية أن يميل بما هو أقرب من قرار سنة .80/1985
مـنـه الـشـطـار .هـو مـبـدأ يـقـرأ مـن زوايـا منها ولا بد له من النزاهة ،وصدقية الخبر ،ولا عدالة الإنصاف؛ هـذا التمييز هـنـا سـتـكـون مجموعة
مـتـعـددة لـكـي يـدخـل وجــدان الـقـاضـي
الـبـاطـنـي ،ويـنـعـكـس عـلـيـه إيـجـابـا إن فـي الــشــؤون الـعـامـة لـلـقـضـاء للمطالبة بد له من الوصول إلى الحقيقة ،ولا بد له ـ وطلب منه ألا يكون قلقا وأن لا يكون مـن تدعيم نـزاهـة الـقـضـاء واعـتـبـرت هذه
بـتـخـفـيـض الـعـقـوبـات فـي حــدود معينة من الالتزام بالموضوعية ،وبإنجاز العمل ضـجـرا .بحيث لا يـكـون للقلق والضجر المجموعة بأن القضاء عهدة شعب نسميه
شاء الله. ابلـابلـ ّنت.ظ..ر بذاتها ،وحـول مطلب الحياد في حسب قواعد المهنة ،وأن يصاحبه ضمير قــامــوس الـقـاضـي موالهـمغـا كـضاـنـبتوالـجــــظـو ٌردوفــف،ي الشأن العام ،والشأن المجتمعي ،ونعتبره
بـالـنـسـبـة لـلـمـبـدأ الــعــاشــر ،الــذي ودون النظر لملف بعينه ،ولا مانع ومـهـمـا كـان أمـامـه
لــم يـتـفـق حــولــه الـجـمـيـع ،وهـــو مـبـدأ حي ،يحترم الحياة الشخصية للأفراد... آنذاك عهد عمومية تستهدف تعزيز الثقة
لفئة الصحافة أن تنبه للخروقات التي قد وتـوجـد هـنـاك مـبـادئ نـشـتـرك فيها ذلك الشخص؛ في الجهاز القضائي .ومن هذه الأصول تم
التضامن ،ماذا ظن الإخوان بالتضامن؟ تطرحها حقوق الإنـسـان ،سـواء من طرف ووواألهـجـذحمهيـالاـلدمـهـبدـاااائلدًـمتـائحوـهـأّلـب ًيدياق،بـطاولبـبانـلاللزاأياعهــقةمـةاوواقاللـملتأـسخاجــوراادةق،. ـ وطلب منه احـتـرام المتراضي وأن لا استخراج المبادئ التي ذكرت لكم .مبادئ
ظـنـوا بـالـتـضـامـن أن يـتـضـامـن الـقـضـاة
فـي كتلة واحـدة ضـد جهة معينة ،هذا القاضي أو المحامي أو ممثل للحق العام يعاقبه وأن لا يؤذيه... الـسـلـك الـقـضـائـي الـتـي اعـتـبـرنـاهـا نحن
أو الـخـصـوم ،مـمـا يـدعـم عـلـى أحـد أسـس ـ وطلب منه طلبا أخيرا وهو مهم جدا فـي المـنـظـومـة الـقـضـائـيـة تـسـعـة مـبـادئ،
الولقا ُيض ِاعئيني.كاتللقةاضضدي لا يجوز فـي العمل النزاهة. الــقــضــاء وأخــــاق الــصــحــافــة .ومــبــادئ وهو عدم التراجع عن حكمه الخاطئ ولو مـبـادئ سـ ّتـة بنكلود مـبـادئ واعـتـبـرتـهـا
يحكم ولا يتضامن، والــنــزاهــة هــي أســاســيــة لمـمـارسـة مــذكــورة فـي مـنـظـومـة الـقـيـم الـقـضـائـيـة. أدت الظروف إلى اكتسابه حجيته المطلقة. فقط.
جـهـة مـعـيـنـة ...نـحـن قلنا إن التضامن
ممــبـنداألإوخقــاوئـة اي،لقويـضاطـةلـانبـ محــنرـافلمـاعـننـرمىباأدًخئـها المـنـصـب الـقـضـائـي .الـنـزاهـة هـنـا تـقـع ونـظـرا لتضامنها سـأمـر عليها بسرعة ونـحـن فـي قـانـون الـشـرع فـي التنفيذ إن قـلـت ،بـعـد تكثيف المـشـاركـة مـن لـدن
على عـاتـق الـقـاضـي أمـام المـواطـن حتى وسأهتم بالحياد. اكتسب الحكم حجته لا يمكن أن يتراجع جـمـيـع قـضـاة المـمـلـكـة ،تــم الاتــفــاق على
يعلم المواطن في دياره أن القاضي فوق للمقمراجتتهماعفقـي ًيمابكنابيراى،ت الحياد يعطي إن فيه ولو كان فيه خطأ جسيم .رسالة عمر الكتابة والصياغة النهائية ،الـتـي كانت
التسعة أن نتضامن نحن مجموعة من الـشـبـهـات ،وأن الـقـاضـي هــو شـخـص المحاكم تقام فدائما ابن الخطاب تقول لا يمكن أن تتراجع عن فــي هــذا الـشـكـل المـبـسـط لـلـغـة الـعـربـيـة،
الـعـقـاء والـحـكـمـاء ونـتـجـه إلـيـه ونـرده
عـن انـحـرافـه ذاك .فـالـقـضـاء سلطة تـرد أكـثـر مـراقـبـة ،يـراقـبـه ضـمـيـره ،يـراقـبـه عالية ،وكانت خـارج البلد حتى لا يتأثر حكمك إن لم تقرأ الوثائق قـراءة جيدة إن وكذلك بالفرنسية .بعد الكتابة ،كان هناك
المـجـتـمـع بـأكـمـلـه ،يـراقـبـه المـتـقـاضـي، الـقـاضـي والأطـــراف بـالأهـل والأصــدقــاء، سمعت شاهدا أخطأ في شهادته وما إلى اختلاف حول التسمية أن نسميها «مدونة
عـن الم ـظ ـل ـوم وعــهنذهظـلـهمـيها،لغواتــيـةرّ.د ال ـظ ـال ـم يـراقـبـه رئـيـس المحكمة ،يـراقـبـه الـزمـاء وبما يروج في محيط المحكمة .ولهذا فإن ذلك... الأخـــاق الـقـضـائـيـة» أم «مــدونــة الـسـلـك
الخطأ،
وكـذلـك لــدي حـديـث عـن الـشـجـاعـة وكــتــاب الــضــبــط ،يــراقــبــه المـفـتـشـون، القضاء افلقعاليهض أينعينقدتمناعيروأغنب ُيـفديِخـملزافوـلةي ثبـاننـيكـالـ :اولدح6يافـد؛قـثطا،لثوا:هاــلنيزأاوهل ًةا،: مـبـادئ القضائي» أم «مدونة القيم القضائية» وتم
يـراقـبـه الــوزيــر .ولـذلـك إذا كــان يـوجـد قناعته الاستقلالية؛ الاتـفـاق عـلـى اسـتـعـمـال عـبـارة «منظومة
والـلـيـاقـة ،فـهـنـاك َمـن طـالـبـوا بالتحلي شـخـص مـتـعـفـن فـإنـه يـمـكـنـه أن يـمـس بـأنـه لـه رابـطـة واحــدة مـع الـحـق سبحانه رابعا :اللياقة ،خامسا :المساواة ،سادسا: القيم القضائية» ،لأن كلمة القيم تستغرق
بـمـنـظـور الـقـضـاة الـصـلـحـاء ،ولاحـظـوا شريحة بعفنه. وتعالى وليس إلا .وإن اقتنع بهذا الموقف الاختصاص والحواس. جميع المفاهيم بجميع الأبـعـاد ودون أن
أن هـــنـــاك قـــضـــاة ذهــــبــــوا إلـــــى دول
مـتـعـددة وظــهــروا فـيـهـا بـمـظـاهـر غـيـر إذن كــيــف يـمـكـنـنـا أن نــحــل هــذه افلوـمإهعنـذمهها ارسلـيقيـدلالجـلـمسةبحايعكـلسـمتيـفمهيدنـهبوانًعاأـيياا ًتمـضهانا اامللـنقـحادلقايشقسـكية،لة المدونة المغربية عندها خصوصيات يـكـون هـنـاك إحـــراج ،لأنــه الآن لمـا نـذهـب
المـعـضـلـة؟ وأخـطـر مـن وجــود الـنـزاهـة مغربية تضم 9مبادئ وليس عشرة .ذلك للمعهد القضائي يتوجه السادة الملحقون
معروفة ،ولم يشرفوا القضاء المغربي، وجـود الـرشـوة .والـرشـوة قديمة ،وهي أن مبدأ التضامن مبدأ خاطئ سنزيله إن الـقـضـائـيـون لـيـقـبـلـوا عـلـى جـمـيـع المــواد
ونطلب منهم بدورنا أن يكونوا واعين
ومتزنين وحازمين في تصرفاتهم دون كـلـمـة يـعـاقـب عـلـيـهـا فــي مـجـتـمـعـاتـنـا الـتـي تشبه المـعـابـد ،لأن مـن يـدخـل المعبد شاء الله. بسهولة ،ولـكـن عندما تـريـد أن تدرسهم
بـــالإبـــعـــاد وبــالــعــقــوبــة الــحــبــســيــة، يريد أن يصلي ،والعدالة جزء من الصلاة. نـحـن نـتـفـق بــن المـــدونـــة والمــبــادئ المــدونــة الأخـاقـيـة يـكـون هـنـاك نــوع من
استعلاء... والمـجـتـمـعـات الـرومـانـيـة كـانـت تـعـاقـب الـهـقـذاا ُيـضـلـزي،م وداخــل المـحـاكـم الـكـل مـحـمـي. السالف ذكرها في الاستقلال ،في النزاهة الاعــتــراض ،لـذلـك أسـمـيـنـاهـا بمنظومة
عليها بسلخ الجلد مثل الخروف .آنذاك المـحـامـي ،الأطـــراف ،المـتـهـم ،كـل والـتـجـرد ،فـي الـحـيـاد ،فـي المـسـاواة ،وفي القيم ،لأن القيم هي الشيء السامي العالي.
------------------------------ كانوا ينظرون للرشوة وإلى خطورتها ُايـللقـازمـضهيبــبأأننيـيبـرعدـ ادلادلأفاطــعـ ارلاكاف اململـنلـأحـصازحةابعه،ن الكفاءة واللياقة .والإضافات التي أتت بها إذن بعد هـذه اللمحة التاريخية عن
* مقتطف مـن مـداخـلـة سابقة ضمن ولمحاربة آفات الرشوة لابد من مشاركة المـدونـة هـي الـشـهـادة الأدبـيـة ،والتحفظ، منظومة القيم القضائية ،لا بد وأن أرجع
المـجـتـمـع المـدنـي والـصـحـافـة لـفـضـح من المشاركة في أدوات الإثـبـات ،ولكي يحقق والسلوك القضائي ،ثم أضافت التضامن، إلـى الأصـل الأول ،رسـالـة سيدنا عمر بن
ندوة حول علاقة الصحافة بالقضاء. يــجــب فــضــحــه ،عــلــى أن يــكــون الأمـــر الحياد يلزم لممثل النيابة العامة أن يرافع والـتـضـامـن شــيء آخــر ،وهــو لـيـس مـبـدًأ الخطاب لأبي موسى الأشعري.
