Page 6 - مغرب التغيير PDF
P. 6
متابعات 6
العدد - ٦٨ :من 1إلى ٣٠نونبر ٢٠١٧
ذ /عبد اللطيف عبيد بوصفه رئي ًسا لرابطة قضاة المغرب:
ج ّرائها من يتعثر قد العمل القضائي وتؤدي إلى اختلالات ستربك المناصب هذه
تحقيق النجاعة القضائية
لـقـد كـــان انــتــظــار الــقــضــاة وجـمـيـع > السيد الرئيس الأول ،مرح ًبا بكم عند
الـحـقـوقـيـن أن يستقل الـقـضـاء فـي إطـار «مغرب التغيير» .لدينا في البداية سؤال أحادي
فـصـل الـسـلـط ،الـتـشـريـعـيـة والـتـنـفـيـذيـة برحئـيوص ًلفستامكأومولرضلئميو ًعحسكاالـمنلـةرداالوباةطاةسلمتنقئنظامضاةفةيبالامولمغجهردبيبا.دةعمتاوبااكلرذذلكمكي
والـقـضـائـيـة .أمــا الـتـسـيـيـر الإداري فهو
ااُيمللـــــقَقــخيـــ ِّضضضــســااـع َئءـر،ةديا،بـئـووًللمـاهـاــهُــيـلذوالعـتتيــجَعـبـتلـزريءدتمـخماــد ُّلنت،خـافـلًوايتـلـهفنـسـايلهيـمـيـرج،سشـــوؤؤسأوبونـلالن
تودون إبرازه في هذا الإطار؟
< هـــذه الـــنـــدوة ،يـنـظـمـهـا المـكـتـب
الـجـهـوي لـرابـطـة قـضـاة المـغـرب بـالـدائـرة
بــدوري كـرئـيـس أول مـن حـقـي أن أتـدخـل الاستئنافية بالجديدة ،وتندرج في إطار
في الإجــراءات التي تحقق السير العادي تكوين وتأهيل الموارد البشرية ،وخاصة
والنهج القويم للمحكمة ،في الوقت الذي كتابة الضبط ،وتموقع هذه الأخيرة في
ُليا أصتــددرهخــملنفـأيـحهكافــم،يوعلــكمـنـنليالأــتقــداخضلــ إيذاوبمـداا ظل استقلال السلطة القضائية.
الـهــنـاضــكبــجـطـ،داول ًاحـــحــوالًدابـعـحـوضل تعلمون أن
أو للـأتي بخـذطاٌءلتفـدايبايلرإ اجلــلراازءامةت،للوأستـيدر بخـاللإلأجنرباءه ـمـوقـع كـتـابـة ت
ات المناصب التي تم إحداثها ،كجعل كتابة
اإللـقى اضلاأءمـ،ـاومأ،كوررهـهذاا:لفيالتس تسـيديخرـ اًالإفـدايريشـلؤيونس الضبط مستقلة عـن السلطة القضائية،
وهــــذا لا يــخــدم ،بــل سـيـربـك الـتـسـيـيـر
تفدي اخلل ًتا فسيييرشالؤقونضاالئقي.ضاء ،وإنما هو تدخل الإداري داخـل المـحـاكـم ،وأنـا أتـحـدث هنا
بالذات كرئيس لرابطة القضاة.
إن مــا نــتــحــدث عــنــه هــو اسـتـقـال يكون ذمـلـسكـ ِّ،يـأرنـفهـ لياأبـعدـلـلأىيالــمهــؤرسم،سوةهـأـنو
السلطة الـقـضـائـيـة ،واسـتـقـال الـقـاضـي، ال ـذي لـهـا
ايلولكتـأكوـثنييُريخـامكـنوض ًنعطـاارلـلأقـِّفايأضيجـهيةج،مهـةوأ.سـلاإتـ ُذيقاـمًانا َريظـرسجنـاعبإللأيل ّاهى يسير شــؤون مـؤسـسـة معينة كمحكمة
الاستئناف على سبيل المثال .أما أن نأتي
ونـخـلـق عــدة رؤســـاء وعـــدة مـسـؤولـن،
التسيير المـالـي سنجد أن المحكمة ليس كخماا قصلةُت،وأالنتالمسيحيكرمالةإدتافرقدي فهذا سيربك ،
لـديـهـا هــذا الـنـوع مـن الـتـسـيـيـر ،ولا من داخـل المحاكم،
الرقابة (المـالـيـة) ،ولا يمكن لها أن تراقب التسيير المـالـي ،وكذلك الإداري بالنسبة
الذين يعملون معها على هذا الصعيد. لللكتسالبةطةالالقضبضطا،ئيوةهـبذاصلفاةينشهِّكائلياة.ستمقعلنال ًاى
إذن فـمـنـصـب الــكــاتــب الــعــام هــذا،
اللـهقـعدضـةائاـخي،ت ينصابغصيا أتن ُيس ِلكبونت الـذي أعطيت هذا أنني كمسؤول عن محكمة الاستئناف
مـن المـسـؤول تـام مـع هـيـأة كتابة الضبط ،الـتـي تعتبر بهذه الصفة ،أرى أن مـا جـاء بـه مشروع من هذا المستجد. لـيـس لــي الـحـق فــي مـحـاسـبـة مـوظـفـن
مهوساالمعـ ًداسـلؤلوقل اضلاقء،ضوأائن يي،كاولـنذيصياعحمبلالتشحأنت اااتننلللوأنكقعربارئطـضُـذيوًضبًرنااساهئطساذواويوهللمساـأاايلتولاوققعنتللظتـفابفبضسـلرًاارمقءجأنةثًاوباًفلابمفبأهاكةن،رذتأنصاوباٍ،ال ًببالحنةًريحتعهااوالـتّسولمبحلْتبرضـفييج،بـرظمجبقونيطياهةل،.عنميزأ،قوككسملـنتتايؤااضحأوببا ًنةسةنلة اابنلــلــمتنوـجـًانـعــهـاظاصـزيمـــبمكـنادتاـلاـلاـقـبختـــةبلـضاـالُاـكعـئـتادضـيببوةـمقــــاطلندفـُـإيـضـيحبـــحـتــطدِ،ادع ُـثاث ُسولُينبشــهعحر ِ ًدمخـاثعض نـحـن طـالـبـنـا بـاسـتـقـال الـقـضـاء، يعملون معي ولهم ارتباط وطيد بالعمل
الـضـبـط مـنـا وإلـيـنـا ،ونـحـن نـعـمـل معه ولــيــس بــاســتــقــال الـتـسـيـيـر الإداري القضائي الذي تقوم به المحكمة.
إشرافه ومسؤوليته موظفو كتابة الضبط صباح مساء بناء على هذه القناعة ،وهو اكلاقن نضاوءعيهجوبشأكل ّلاه،ي بخل يضنعبلأغيي للقضاء ،لأن > هـل يمكن اعتبار هـذا المستجد بمثابة
والقضاة على السواء .إننا نتدخل في عمل اللعاتنيه.س.جي.ديفرمكايلحقي ًفداإضاذعئنناين،وخكاللمتاقأاسنينسياترلقااللاإنل ًدااجرتدا ًيمم؟احبي ًيدان تأثير كيفما إعاقة لعملية فصل الجهاز القضائي عن وزارة
ُايذللـقـعـقكلضأاأءنل ّافهينـتمدافدـينـختالعلوفـمقـيبطـاعلمـمسحلـينرـكااتلاإهبـدـاةرواليت فحضكقبييط،قف الجهاز القضائي. الضقغضطاءولامبأستيقلت ًاد وخبلعمي ًنداأيعنجأهية أن يبقى الـعـدل ،باعتبار هـذه الأخـيـرة ستبقى مسؤولة
أمـــا الــوضــع الــحــالــي ،فـإنـنـا ســواء تأثير أو مبا ِشرة عن كتابة الضبط؟
كقضاة أو كموظفين بكتابة الضبط ليس كيفما كانت .أما التسيير الإداري ،فيمكن < بالنسبة لنا هنا ،فنحن نعمل في
الـنـجـاعـة الـقـضـائـيـة ،ولـكـن هـذه الطريقة لدينا انتظارات لخلق مثل هذه المناصب أتني ِّيـستـردالخـعلمفـليـدها مخنل لـلـمـسـؤول الـقـضـائـي اتنسسيرجاعملتـىاأمحمـسعنكتماابُيـةراالم .أضبماط،ماوالجأامءـوبره
وهــذه المـنـاصـب أرى أنـهـا سـتـربـك العمل كما لو كنا نعاني كجهاز قضائي وككتابة أجل نهج السبل التي
املوقنشكضًجراّارئ.ائيهاوتتؤدحقييإقل اىلانخجتالعالةاالتققدضايئتيعة.ث.ر. ضـبـط مـن الـتـعـاون الـقـائـم .إنـنـا فـي هـذا المح أكنـماة.شـخـصـ ًيـا أرى ،كـرئـيـس لـربـاطـة مههووش اركلومذاعياقلليتُتنجظعسيلموااللفققُيضعضاِّاةسئ ُرييبولدماونُينَإي ِّمسصلرخ،ااوحوفاههتذم،ا
نـعـيـش مـشـاكـل بـل انلــوص ّرضــفعالاألــشـحــغـاالــليفلاي
جو مريح وانسجام قضاة المـغـرب ،وكما قلت فأنا أتكلم الآن
رئيس رابطة قضاة المغرب في كلمة الافتتاح:
كيف يمكن للمسؤول القضائي أل ّا يراقب موظفين يشكلون العمود الفقري للعمل القضائي
سنة ،1974وعرف هذا التنظيم عدة ونقابة كتابة الضبط؛ بسم الله الرحمن الرحيم
تـغـيـيـرات وتـعـديـات وتـتـمـيـمـات، نرحب بالمفوضين القضائيين؛ والـصـاة والـسـام على رسوله
مما جعل مـواده ومقتضياته تفقد نـرحـب بـأطـر ومـوظـفـي كـتـابـة
انـسـجـامـهـا ،وبـالـتـالـي ،أصـبـحـت الـضـبـط ،الـذيـن مـن أجـلـهـم نظمت الكريم
الـحـاجـة مـلـحـة إلــى إخــراج قـانـون السيد الوكيل العام للملك؛
جديد يتعلق بالتنظيم القضائي، هذه التظاهرة؛ الــــســــيــــد رئـــــيـــــس المـــحـــكـــمـــة
يــتــاء م مــع مـقـتـضـيـات وأحــكــام الـسـادة القضاة والمستشارون، الابـتـدائـيـة بـسـيـدي بـنـور ،بصفته
دســـتـــور ،2011وكـــذلـــك وفـــق مـا الهـــذهجــ،ـهـوــبوصيفلـتــهلـــكوذدلاكديـرــئةيا ًلـساحـللسمـنكـتيـةب
يـحـقـق الـنـجـاعـة الـقـضـائـيـة .وهـذا المشرفون على هذا التنظيم؛ الــلـلـــصقــفـت ْضــيـ؛اة ،نــــرحــــب بــــه بــهــاتــْن
أكـده صـاحـب الـجـالـة المـلـك محمد الحضور الكريم. الأستاذ عبد الكبير مگار نقيب
الــســادس نـصـره الـلـه فــي خـطـابـه
التاريخي بتاريخ 20غشت .2009 هــــذه الــــنــــدوة ،وهـــــذا الــلــقــاء هيأة المحامين بالجديدة؛
حــيــث أكـــد عــلــى ضـــــرورة تـأهـيـل الــتــواصــلــي ،الـــذي تـنـظـمـه رابـطـة أستاااللـًأذادكســتجـتـااومرذع ًأميـاحـحـومـمـبداد قزحـ ًنثيـــالـ؛ونشالبأسـصتفـاتذه
الـهـيـاكـل الـقـضـائـيـة والإداريــــة من قــضــاة المـــغـــرب ،ويــنــظــمــه بـشـكـل الـزائـر بـالمـعـهـد الـعـالـي لـلـدراسـات
خـال عـدة إجــراء ات ،منها اعتماد فـعـلـي المـكـتـب الـجـهـوي لـلـرابـطـة، الـقـضـائـيـة رئـيـس كـتـابـة الـضـبـط
خـريـطـة وتـنـظـيـم قـضـائـي عقلاني بشراكة وتعاون مع المركز الوطني بــالمــحــكــمــة الابــتــدائــيــة بــآســفــي،
لـلـمـصـاحـبـة الـقـانـونـيـة وحـقـوق
يستجيب لمتطلبات الإصلاح. اكلـإنـنــاـبـســةـاالـن،ضمـــبـوطضــفــو ُيعــهظــهلــاوس«ـتمــقـوقـالع ومؤطر هذه الندوة؛
فـي هـذا الـسـيـاق ظـهـر مـشـروع نرحب كذلك بجميع النقابات،
جـديـد لـلـتـنـظـيـم الـقـضـائـي ،مبني السلطة القضائية».
وكما تعلمون ،أنـه تمت إعـادة
الـتـفـكـيـر فــي الـتـنـظـيـم الـقـضـائـي
للمملكة فـي إطـار إصـاح القضاء،
