Page 8 - مغرب التغيير PDF
P. 8
8 متابعات
الشاألنداكلتقوارنأونحميدشقأيلن مش أجتستماذعيجاوملعيي باسححثك ًوراحقعلوقىيأ:حد
العدد - ٦٨ :من 1إلى ٣٠نونبر ٢٠١٧
الــقــضــائــيــن ،بــقــدر مــا هــو نـقـاش فبالنسبة لـهـذه الـفـئـة ،أقـصـد كتابة بسم الله الرحمن الرحيم
عمومي يجب إشراك الجميع فيه ،لأن الـضـبـط ،هـنـاك حـتـى داخـــل الـحـرم الـسـيـد الــرئــيــس الأول لمـحـكـمـة
الجميع معني ولأننا أي المواطن هو الجامعي من يقول إن جناح العدالة
َفمتنوفييترقاالمضعلىولمدةىي الجمبحاأكنم،يكوبوانلتاعلبري الأول هــو جــهــاز الــقــضــاء ،وجـنـاح الاستئناف بالجديدة؛
هذا النقاش. الـعـدالـة الـثـانـي هـو هـيـأة المـحـامـن، السيد الوكيل العام للملك لديها؛
لـــذلـــك ،فــإنــنــا مــنــخــرطــون فـي ليـوالمـكيكـنمننكنليـهلـكأطنـناتئـيرأطةقـيأورنلبـتـدداطـوئـيًـنمـرامبـإاجلن َّأسالجمـ،نـطاوحئـلراة
الـكـلـيـة ،وفـي الـجـامـعـة بـصـفـة عـامـة فــقــط ،هـــل بــالأجــنــحــة فــقــط تـطـيـر السيد نقيب هيأة المحامين؛
ـالـلـنـسـقـلـاةشمــ،ـنولاـلــكـــمنــــأدنواتـ ّتطـلاـلـعـتـوين ـذا فـي ه الهـطوائكـرتـةا؟بـةفأاثلـبتضـتبـ اطل،ت وجإرلابةكـأيـن افلمنجف َّسسمر الـسـيـد رئـيـس الـهـيـأة الـوطـنـيـة
س عـ ـلـ ـى ذلـك الـشـلـل الـذي أصـاب المـحـاكـم في للمسؤولين الإداريين بوزارة العدل؛
تستضيفها مجموعة من الممارسين، ســنــوات قـلـيـلـة خـلـت عـنـدمـا كـانـت
مـن مجموعة مـن الـدوائـر القضائية هناك سلسلة من الإضرابات تقودها الحضور الكريم.
والمـهـنـيـة فــي مـحـاولـة مـنـا لمــد هـذا سـعـداء بــأن نـشـارك فـي أشـغـال
الـــنـــوع مـــن جــســور الــتــواصــل بـن كتابات الضبط؟ هــذه الــــدورة ،الـتـي تـنـظـمـهـا رابـطـة
الـجـامـعـة والــدائــرة الـقـضـائـيـة ،لأن لــذلــك بـــات الـتـركـيـز الــيــوم ،فـي قضاة المـغـرب ،التي تجمعنها معها
مجتمعي هـو شـأن الحقك ًارناوعنليى الـشـأن هـذه الـدراسـات على ضـرورة إشـراك اتـفـاقـيـة شـراكـة تـم تـوقـيـعـهـا بمعية
أحد. وليس كـل المـتـدخـلـن ،ونـحـن سننظم نـدوة الــرئــيــس الــســابــق ذ /نــــور الــديــن
مـرة أخــرى أتـمـنـى لـكـم الـتـوفـيـق يـوم الـجـمـعـة الـقـادمـة بـأكـاديـر حـول الـريـاحـي بمدينة طنجة ،وأعتقد أن
ونحن نوجه لكم الدعوة إلى أكادير، «وااللآتننظلمـيامذاالقهـذاضاائلنيقاشأشن ُيمختجتمصرعيف»ي. هـذا الـلـقـاء الـرابـع أو الـخـامـس الـذي
وإلى أي نقطة تريدون أن نجلي فيها فييفــــمجـييكمااـتقعــننتـأاخـناحبــذانـهاـملقـمـذاـلهوـوالالحقـــــعـرهـفنمـيـ،اأهـلـةوا،أأجيـاـنالــ ًمتهــضــاعايـ أيججـقــّاّررلـلييــذئئــماةية
الملـ ـنكترلان ًيرااةق،أنشويهـونجقـادبكأ أاكننـدفـلنتـنياف ًاتحـلاحس،لـيلـدودأاالئـرصرئةديقمكسعم الرباط؟ لماذا لا يخرج للعموم؟ تـتـخـوف الــعــديــد مــن الـهـيـئـات مـن
الــقــول واســألــوا عــن كـلـيـة الـعـلـوم إن هـــذا الــلــقــاء الــيــوم ،أو هـذه وإلا فــــإن الــنــقــاش الآن المـــطـــروح: الأسـئـلـة المـقـلـقـة لـلـطـلـبـة الـبـاحـثـن، اقتحامه وحـتـى مـن الاعـتـمـاد عليه،
ُيب0ـــأ5د َّكـرأاودسيـ0فرـ،6يـلفهـــاتـلـيجـاطـللمدـــبوـئـاـةةأفـنمــيهـنفـنـاوالمـكجتــ ْمدـنا،خـسلــوأتـرنن الـنـدوة ،لـدلـيـل عـلـى أن هـذه الـجـرأة عـــل هــنــاك اســتــقــال حـقـيـقـي؟ هـل وأنــــا مـنـسـق بــيــداغــوجــي بـمـنـصـة لأن الـجـامـعـة هــي مـصـدر الـطـاقـات
مـن الأسـاتـذة هـم قـضـاة ومـحـامـون. الـتـي تـبـديـهـا رابـطـة قـضـاة المـغـرب هـو اسـتـقـال عـن وزيــر الـعـدل؟ لكن الـحـكـامـة الأمـنـيـة بـكـلـيـة الـحـقـوق، وو ُايـلــقكـــفلـــاقـءـاهتو ُيـــحتحـــىر أجــنـهالالبــــعرجــضــويعضإليــُقىه
الذي أورخـبذماالمـالعمـدعلدللـ احلـوجالرـييء0ل6لأطـسالتـ ًابـذا وتأخذ بها هذه الدائرة الاستئنافية نتساء ل :أين موقع كتابة الضبط من هــل ثــمــة اســتــقــال فـعـلـي لـلـسـلـطـة
كلهم بــكــل مــكــونــاتــهــا ،مــن أجـــل إشـــراك الـقـضـائـيـة؟ وقـد قـال الـسـيـد الـوكـيـل الجامعة.
مــمــارســون ،وفــيــهــم تـسـعـة قـضـاة الـجـمـيـع فـي الـنـقـاش الـعـمـومـي ،لأن هذا الاستقلال؟ الـعـام قـبـل قـلـيـل« :اسـتـقـال السلطة االلــأـكـحاإـــدذقْـيــنـمـوفـيقــأــةنـيــاـكـةأا،لـسيــوأتـوياــمـذــأ ًبـحاضــــــحـاضـثربــفـبصـيـصفــكفتلـتـييةي
وسـبـعـة مـحـامـن .هـنـا نـوجـه الـيـوم المـعـروف الـيـوم ،أن المـواطـن مـرتـفـق وجود قضاة مسؤولون في وزارة الــعــلــوم الــقــانــونــيــة والاقــتــصــاديــة
مـن هـذا المنبر بأنه لا يمكن الارتـقـاء وزبـــون لـلـمـحـاكـم ،وبـالـتـالـي عـلـيـه الـعـدل ،ألا يخل بمفهوم الاستقلال؟ القضائية بمفهومه الواسع».
بـالمـعـرفـة الـحـقـوقـيـة داخــل الـجـامـعـة أن يــدري ويـعـرف هــذا الـنـقـاش ،لأن نـحـن نـتـحـدث عـن كـفـقـهـاء لـتـحـديـد إن استقلال السلطة القضائية إذا والاجتماعية بجامعة ابن زهر.
دون استحضار المـمـارسـن ...وليس الـجـامـعـة ،الـيـوم ،والمـجـتـمـع المـدنـي، المدلول ...وبطبيعة الحال ،بالرجوع أردنـا أن نأخذه بمفهوم ميكانيكي، وبـعـد الـتـقـديـر لـلـسـيـد الـرئـيـس
من رأى كمن سمع ...والسلام عليكم والإعـــام الـحـاضـر هـنـا بـقـوة ،وفـي إلـى كـتـابـة الـضـبـط ،كـمـا قـال السيد فهو استقلال عن السلطة التشريعية الأول ،عـلـى هــذه الـثـقـة ،بــأن أشــارك
ورحمة الله وبركاته. أأكحنـاكـدتـًـريادربــأعـيـيـلـ ًرىضاالاــلـبقـقشــوأةضـن،ااةيلــدقوــركـكتـضوــاانئـبـجايلملـيضيـعبهسمط اييلنححقتتيككبو،بنهفابهاليذمهوحام ًاليكفا.مئةيولواهملًييفاك؟هلمالهماوإالاطنمينن والـسـلـطـة الـتـنـفـيـذيـة .ولـكــن يـبـدو الـيـوم بـاسـم هــذا المـركـز الـحـقـوقـي،
والــنــيــابــات الــعــامــة والمــســؤولــن الــحــق فـــي المــعــلــومــة مــفــقــود، أنــه لـحـد الآن ،ونـتـمـنـى أن لا يـكـون فإننا نضع هذا التساؤل :عن حدود
لاستقلال السلطة القضائية مدلول اســتــقــال الـسـلـطـة الـقـضـائـيـة فـي
إلا الذي تحدث عنه «مونطيسكيو»،
علاقتها مع كتابة الضبط؟
بـكـل صــراحــة ،تـحـرجـنـا بـعـض
الدكتور محمد زنون مؤطر اللقاء
المحور الرئيسي للشق التكويني من الندوة
الأكـاديـمـي؛ الـبـاحـث قـوبقـبعـعتـةْ انل،ممقـابـرعـةس (موجز) أعده أناس الطاعي
لهيأة كتابة المنتمي
الـضـبـط ،وأسـتـعـمـل مـجـمـوعـة مـن نــقــف الـــيـــوم لمـــســـاء لـــة الــنــص
من منظومة االلمأفمانه ايلمقاالنتوني اي،سلمتنقاي ُقتهشاة القانوني المتعلق بمشروع التنظيم
موقع كتابة الــقــضــائــي فــيــمــا يــتــعــلــق بـمـوقـع
الضبط فـي ظـل التنظيم القضائي، بكووـمكتــحنامرـباظاـ ًكةوايـاملقـةظـواهًـيلض ـراعبأـدمانطلنةه.مــطـن ـرنافكهـ ـ ـتك ـذاادفاا ُةفلـإاًلع ـماكص ـ ـ ـقوـناوا ًيـحت.ا
أو فـي ظـل مسار التنظيم القضائي
الحالي.
املـــلـن اتجلـمعـولفـءماإوهلــنييــمهجـايو ًاأدلاكآــلأـاـنديـيـــاهمـنـتًاي،ــكاالــممـتـــجنيمأيوـجتــعمةل
وأود أن أبــدأ مـداخـلـتـي بـسـؤال
حقوقية: مح لرمـجنذنـيشـ ِّطربعي؟عةه
ت ـعـ ـق ـنـ ـي ـدي ـمـ ـمات ـنـ ـج ـسـ ـراب ـئـ ـةلماـلمـعـــي ـشـنـــةر،ع.خ ـف ـالصمــوش ـًرص ـعا لمـكـونـات ـل نـشـرع
العدالة؟ أم نشرع للمواطن المرتفق..
عـنـدمـا يـضـع الــقــاعــدة الـقـانـونـيـة المــــواطــــن المــبــنــي لــلــمــجــهــول؟ أو
تـحـكـمـه خـلـفـيـة مــعــيــنــة ،تـحـكـمـه غـيـر الـحـاضـر فــي وثـيـقـة الـتـنـظـيـم
مجموعة مـن الـتـوازنـات ،وهـذه هي القضائي ،وبالتالي يجب أن تتضافر
الـتـي يـجـب أن نـقـوم بـمـسـاء لـتـهـا، الجهود في هذا السياق للبحث عن
لمــاذا؟ لـنـنـفـذ فـي نـهـايـة المـطـاف إلـى ُكـهج ـتـوماـيبـيةـة اعلاماـلـلمـوـاكـضــطـبـوننـ،ـطابوتا،حلـ ًثواسـلـخـ ـعطـنةصـ ـتاولكاًقمصـ ـلاضاببـئيينةن
تحقيق ما يسمى بالدقة المشروعة،
وهـــــــذه تــــدخــــل فــــي إطـــــــار الأمــــن
القانوني ويمكن أن تـوافـقـوا عليها من أجل تجويد الخدمات القضائية
كـمـمـارسـن ،كـمـواطـنـن ،كمساعدي الاستفادة تمـكنريالًـساخـ لدممبـادأتالاملـقسـاوضاـاةئـفيـةي
المــقــتــضــيــات فـــي إطـــــار الـتـنـظـيـم المـحـاكـم الإداريــة والـتـجـاريـة؛ أقسام تكن له الجرأة والشجاعة في تعزيز الـقـضـاء ،وكـجـمـيـع المـكـونـات ،وكـل فـي جميع
القضائي الـذي كـان سنة 1974إلى قضاء القرب في 2011أقسام قضاء الــتــنــظــيــم الــقــضــائــي ســنــة 1974
يومنا هذا. الأسرة ...وهلم جرا. واكـتـفـى بـمـاذا؟ كـمـا تـفـضـل الـسـيـد الـذيـن يعنيهم الـتـنـظـيـم الـقـضـائـي. ـالمب،ملمـكنةـ.هـجـ ًيـا محاكم
ولـ ـ ـ ـلـإـ ـ ـذبْـ ـنـ ـ،حـ ـلـ ـم ـثح ـاع ـ ـك ـنم ـة الــرئــيــس الأول قـبـل قـلـيـل ،اكـتـفـى ذلك أن هذا المشروع الحالي للتنظيم أن أريـــد لا أنــا ط ـي
إرادة المــشــ ِّرع، إذن هــــنــــاك مـــجـــمـــوعـــة مــن بـــإدخـــال بــعــض المــقــتــضــيــات مـمـا القضائي سيرهن الـبـاد لمـدة 30أو أخــالــف مـنـطـق الأشـــيـــاء ،بــقــدر مـا
فـــلـــســـفـــة لـم اتلـمـكـقـنتـلــضدـييـــاه اتلـالمشــتـجفــارعقــةة،لــ ُويــالدمــخــشــلرعه جـعـل مـنـه نـ ًصـا مـتـهـلـهـ ًا :إحــداث
ـذه 40سنة ...والله أعلم. بـشـكـل أعـرليـــــمـديأنـن أسـقــبــــًياـار.بلـاذلملــــكو سـضــــووعف
تـعـلـمـون جــيــ ًدا ،أن المــشــرع لـم أرتـ ـدي
