Page 7 - مغرب التغيير PDF
P. 7

‫‪7‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫متابعات‬

‫العدد‪ - ٦٨ :‬من ‪ 1‬إلى ‪ ٣٠‬نونبر ‪٢٠١٧‬‬

‫أخرى أكبر كاستقلال القضاء‪ ،‬الذي‬                                                                                                                                            ‫بـالـجـديـدة وكـل مـن كـتـابـة الضبط‬                                                                      ‫قضائي أو كجهاز لكتابة الضبط‪،‬‬                                                                                                                                           ‫عـلـى صـعـيـد المـحـاكـم‪ ،‬والإشـــراف‬                                                                 ‫عـــلـــى أســـــس جــــديــــدة‪ ،‬لــتــفــادي‬
‫لا يعني استقلال التسيير الإداري‪،‬‬                                                                                                                                           ‫وهيأة القضاة بهذه المحكمة وكذا‬                                                                            ‫صــعــوبــات فـيـمـا يــخــص تـسـيـيـر‬                                                                                                                                 ‫وعــاـللـــعاىملمـــينو بظـــهفـاــيمعكـــالتـــاخبـــضة اولــع إضـدـابـرـ ًياط‬                       ‫الصعوبات التي تعرفها الوضعية‬
‫الذي ينبغي أن يخضع للتعليمات‬                                                                                                                                               ‫بالمحكمة الابتدائية‪ .‬وهنا عندما‬                                                                                                  ‫المحاكم؟‬                                                                                                                                                                                                                                              ‫الـحـالـيـة‪ ،‬وكــذلــك مــن أجــل تـوفـيـر‬
‫وفـــق الـتـسـلـسـل‪ ،‬ولــلــمــراقــبــة مـن‬                                                                                                                               ‫تسـحيـت إصـبـشـرحاجفــهمــاسزِّيكرــتإــداابــرةيالـيخضـبـضعط‬                                             ‫أننا نجد أن علاقة كتابة الضبط‬                                                                                                                                          ‫للسلطة الحكومية المكلفة بالعدل‬                                                                        ‫متطلبات النجاعة القضائية‪ ،‬على‬
‫لـدن جهاز لا يخضع لأي تأثير أو‬                                                                                                                                                                                                                                                       ‫بجهاز القضاء هي علاقة تاريخية‬                                                                                                                                          ‫ومـراقـبـتـهـا‪ ،‬بـمـا لا يـتـعـارض مع‬                                                                 ‫مستوى مختلف درجات التقاضي‬
‫ُيوكباـاصنلـدتنـراوألـعحيه‪،‬كفاـ ًامهلـاوتـتفسـجيـهصيـازلر‬  ‫ضغط كيفما‬                                                                                                       ‫لإشـراف السلطة الحكومية المكلفة‬                                                                           ‫لـهـا عــاداتــهــا وتــقــالــيــدهــا‪ ،‬ولـهـا‬                                                                                                                        ‫انـضـبـاطـهـم فــي عـمـلـهـم لـسـلـطـة‬                                                                ‫وأنـــــــواع الــهــيــئــات الــقــضــائــيــة‪،‬‬
                                                           ‫القضاء‪ ،‬لأنه‬                                                                                                    ‫بـالـعـدل ومراقبتها‪ ،‬هنا نتساء ل‪،‬‬                                                                         ‫أسـالـيـب وطـرق فـي الأداء جعلتنا‬                                                                                                                                      ‫المسؤولين القضائيين في المحكمة‬                                                                        ‫لـكـي يـمـكـن ذلــك مـن تـوطـيـد الـثـقـة‬
                                                           ‫بـن الــنــاس‪،‬‬                                                                                                  ‫كـيـف يـمـكـن لـلـمـسـؤول الـقـضـائـي‪،‬‬                                                                    ‫نشتغل فـي جـو مـريـح يمكننا من‬                                                                                                                                         ‫اابلـلمــتمـسيرـيـيـسـزراووماللبإـودعانـردب ايهاس‪.‬ـوتاـو ُتخشــتحاـ َّردةدصـالاومـجصـضـلـاعُتـي ُهسة‬  ‫لل ـووـلالمأد ـمـ ـلمـوـل ـتنــةصزـ ـا ـماللدـقـاب ـقـاـحــضـعيـاـ ـ ـقتئ ـةب ـيوفااـ ـلــرـوهاقيـلـاقـحـحـنــ ـكواصضــ ـمًنـنـةااوءاعلمــف ــ ـنـ ّجم ـعـيــيـاًاًعدـدلااة‬
‫الإداري لهذا عمل وهذه المسؤولية‬                                                                                                                                            ‫كرئيس أول أو كوكيل عـام للملك‪،‬‬                                                                            ‫تحقيق نتائج إيجابية‪ ،‬سواء على‬
‫ُلياعيقـلمـ أكـنن أيكنويـنكـالوتنسمـييسـرتـبقـرأًا لس ْأنـيـ‪.‬ه لا‬                                                                                                          ‫اللملـمرلتـكبـ‪ ،‬أطـل ّانيرامـقعـهب‬  ‫أو كرئيس أو وكيل‬                                                      ‫صعيد عمل كتابة الضبط‪ ،‬أو على‬
                                                                                                                                                                                                               ‫هـــؤلاء المــوظــفــن‪،‬‬                                               ‫مستوى أداء الجهاز القضائي‪.‬‬                                                                                                                                                       ‫الأعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫إذن‪ ،‬أترك مناقشة هذا الموضوع‬                                                                                                                                               ‫بيــعـشـكاـقلــةونعـاملــلعـمـجــ ّودد اولثــفيــققــرة‪،‬يولـلهـــعـؤلمـاءل‬                                ‫إنــــنــــا إذا أخـــــذنـــــا مــحــكــمــة‬                                                                                                                         ‫أوتـاىخاـلمتــهــااذ ًادفـةاال‪1‬لقح‪3‬ــاءوهــلالذمتهـ‪،‬واأضـثــمصـالروينـتهفــنـا‪،‬يقـاو ًهقـشـذادا‬       ‫ومحهـفــًــزاذالاللمتـــنــميشـــةــ‪.‬روع‪ ،‬أتـــــى بــعــدة‬
‫لـلـمـتـدخـلـن فـي هــذا المــيــدان‪ ،‬لكي‬                                                                                                                                                                                                                                            ‫الاسـتـئـنـاف بـالـجـديـدة كـنـمـوذج‪،‬‬
‫التـلأهـحــــكننــقلووهاللـنـيـــشلههدـــدمـذىياحنـكااوهلمـملــــهفجــؤسـكلـتمـاتـريءـشَةًااجعــلّرـاوـد‪،‬اك‪ً ،‬يشـوـاوضـلـلرـككوـحـكـــمةايينءنوـينـسـعـكجفــجلر ًويمسفانة‬  ‫أمـل ّاشـنركفـونن‬  ‫لنا‬   ‫اقـلرقيـبضـائنيمـ؟ إنننهــا إؤلذااء ُق ّودرغ‬                                     ‫فـسـنـجـد أن كـتـابـة الـضـبـط‪ ،‬وهـي‬                                                                                                                                                                                                                                         ‫مــــســــتــــجــــدات‪ .‬ومــــــن بـــــن هــــذه‬
                                                                                                                                                                                              ‫ـيـر‬                                                                                   ‫مشكورة على ذلك‪ ،‬ساعدت الجهاز‬                                                                                                                                           ‫الـسـيـاق‪ ،‬لـكـي نـنـاقـش ونــتــدارس‬                                                                 ‫المـسـتـجـدات‪ ،‬والـتـي تهمنا فـي هذا‬
                                                                                                                                                                           ‫عـلـى أدائــهــم ومــراقــبــن لـعـمـلـهـم‪،‬‬                                                               ‫اأموولـداباقـرلًــءذمـلضـسوـاـجكقئـييـ ًـةكديـاداب‪،‬ـاعنلـبـلنّأنـوـىدأامقـــتؤيهـحـنـــخذااّبهكـطفامـكلـيـمـاـيلاااحلنكسـسـمصنـحتــةــعةئاـومنـ‪6‬بكااض‪1‬ـاــ‪ً0‬نتفر‪2‬ة‪،‬ا‪،‬‬  ‫بوحدنـلوتـولوهاهكذصـايلالنممـعسعرت َفهج ّيدأ‪،‬هةلوكيهتـدالذبايةالاامللسجتضمبيجطدع‬                      ‫الـلـقـاء‪ ،‬تـنـظـيـم الـتـسـيـيـر الإداري‬
                                                                                                                                                                           ‫فــإن الـنـجـاعـة الـقـضـائـيـة المـرجـوة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫النللمخلصحاافعكالميت‪،‬هوفحهيوذالالماههدوذةاالا‪1‬لمذ‪3‬يسمأتنَثاجا ّلردم‪،‬بشاعلرذوضيع‬
                                                                                                                                                                           ‫أالدـاتـء اخلـمـوحـفا اكـلــمذقـيدأتـتصــعبــ ّثـحر‪،‬طـاوغهــًيـذاا‬  ‫فـي‬
‫انـتـظـاراتـنـا أم أن لديهم انـتـظـارات‬                                                                                                                                                                                                        ‫ه ـو‬                                                                                                                                                                                                         ‫أو هـذه المــادة تـوافـقـنـا أم الـعـكـس‪،‬‬
‫أخــرى مـن هـذا الـتـنـظـيـم القضائي‬                                                                                                                                       ‫وهمذههيالمم ًانداة‪.‬على النقاش الدائر حول‬                                                                                                                                                                                                                                         ‫ســواء كـجـهـاز قـضـائـي‪ ،‬أو كجهاز‬                                                                    ‫المــذكــور‪ .‬هــذا الـنـص‪ ،‬جــاء فـيـه أن‬
                                                           ‫الجديد‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                   ‫وسمع كلمات الثناء هذه‪ ،‬وقد كان‬                                                                                                                                                                  ‫لكتابة الضبط‪.‬‬                                                                ‫تـتـولـى الـسـلـطـة الـحـكـومـيـة المكلفة‬
‫إذن‪ ،‬أجــــــــدد شــــكــــري عــلــى‬                                                                                                                                     ‫نــتــمــنــى أن تـــنـــاقـــشـــوا هـــذا‬                                                               ‫لـم ـلـريشــفـًاض ـءا‪،،‬وونـهتــ ـامـنـهـ ـىول ـاهلـ ـيـ ـصـومحـيـةتـجمــايـثـدةل‬                                                                                       ‫كـمـا قـلـنـا‪ ،‬فـمـشـروع الـتـنـظـيـم‬                                                                 ‫بـالـعـدل الإشـــراف الإداري والمـالـي‬
‫الـــحـــضـــور‪ ،‬وأتـــمـــنـــى أن تــكــون‬                                                                                                                               ‫المــوضــوع لــنــرى هــل انـتـظـاراتـنـا‬                                                                                                                                                                                                                                        ‫الـقـضـائـي هــذا‪ ،‬جـاء بـهـدف تلافي‬                                                                  ‫عــلــى المــحــاكــم بــمــا لا يــتــعــارض‬
‫المـنـاقـشـة هـامـة ومـثـمـرة ومـفـيـدة‬                                                                                                                                    ‫كـجـهـاز قـضـائـي وكـكـتـابـة للضبط‬                                                                            ‫إن شاء الله‪.‬‬      ‫ونشواا ًلــطاســميـتـدجادل ًـدان‬                                                                                                                ‫صــعــوبــات الــوضــعــيــة الــحــالــيــة‪.‬‬                                                         ‫السلطة القضائية‪.‬‬  ‫وويـمتبـدوألـاىسمتـقلسـاِّيـلر‬
                                                           ‫للجميع‪.‬‬                                                                                                         ‫هـي أن يـخـلـقـوا لـنـا عـدة مـنـاصـب‪،‬‬                                                                    ‫ـقـيـب يـعـلـم واقــع‬                                                                                                                                                  ‫نــطــرح الـــســـؤال‪ :‬هــل هـنـاك‬  ‫وحاهــل ًنيــاا‬                                                   ‫إداري ضـبـط عمل‬
                                                                                                                                                                           ‫بـيـنـمـا المـشـكـل أن هـنـاك انـتـظـارات‬                                                                 ‫العلاقات الجيدة بـن هيأة الدفاع‬                                                                                                                                        ‫بالنسبة لـنـا‪ ،‬سـواء كجهاز‬                                                                            ‫مـخـتـلـف مـصـالـح كـتـابـة الـضـبـط‬

    ‫نقيب هيأة المحامين بالجديدة ذ‪ /‬عبد الكبير مگار‪:‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫االل َّزريوحتىي‪:‬‬         ‫العام للملك ذ‪ /‬سعيد‬                                                                            ‫الوكيل‬

‫الدستور نموذجي ولكن المشكلة في تنزيل مقتضياته‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫الضبط‪ ،‬هي قطب‬                                                                                  ‫كتابة‬

                                                                                                                                                                           ‫على أرض الواقع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫في كل عملية قضائية‬

‫الرئيس الأول والسيد الوكيل العام‬                                                                                                                                           ‫الـضـبـط‪ ،‬مــن مـنـظـور مـخـلـفـات مـن‬                                                                           ‫بسم الله الرحمن الرحيم‬
‫أالـنتـنـكــوخـيــرنـيـجة بجــممــايـُيًـعـاضـمـينء‬        ‫المــحــتــرمــان‬                                                                                               ‫الـتـنـظـيـم الـقـضـائـي الــجــديــد‪ ،‬ومـا‬                                                               ‫والــصــاة والـسـلـم عـلـى رسـولـه‬
                                                           ‫هـذه الــدورة‬                                                                                                   ‫يـتـفـرع عـن هــذا الـتـنـظـيـم الـقـضـائـي‬
‫بأنني‬     ‫آفـشـاقـخـنـاصـ ًيـحـاوألعـاتـلمـبـرسـ‪،‬تـبـقـابـلسـ‪،‬تـثعــلنــ ًامـءا‬                                                                                            ‫مطالب ومستجدات‪ ،‬ومن آثار‪.‬‬                                                                                                        ‫وآله وصحبه‬
‫الـسـيـد‬                                                                                                                                                                   ‫لـنـجتـمي ًجـعااذ مبحونـظنـواقظـوشن‬  ‫أعتقد بأننا‬                                                                     ‫السيد الرئيس الأول؛‬
‫كاتب الضبط الـذي يوقع مـع رئيس‬                                                                                                                                                                                  ‫هـذه فـرصـة‬                    ‫لأن‬                                        ‫السيد الوكيل العام للملك؛‬
‫ابـلــاقهـــيـيـأأةطــعـرلـوىمـاولـظـحـفـكـيمكأـتـواابـلـــةقـاــلـرارضـ‪،‬بـأ ّطن‬                                                                                           ‫الجديدة‬            ‫ووانـلـقـنـ ِّديـمراةلماقلـتتـريحاسـتتـؤوادلأيفـإكـلـارى‬                               ‫الـــســـادة مـــؤطـــرو هـــذه الــــدورة‬
                                                                                                                                                                           ‫الـخـروج‬
‫اَمملــج ـلـعنـذن ـ ْـاييـنوـنادحـتيـتـتمـهــكجمج‪،‬ـبــشههــو ـممعوـولـلينـــهووىمنماـا ًليملــايا‪،‬شوـيـ ـلـقم ـ ًيعيــةـارطـوفـلماــل ـهعنـ ـت ـأمعع ـلإجللباى‬             ‫مـن هـذه الــدورة التكوينية بمنظور‬                                                                                                 ‫التكوينية؛‬
                                                                                                                                                                           ‫يموـاكروضحــنــلـمحة ايسـنـتشقتــَبيقــل ًارال‪،‬ـيعــعلةـل ًيـممـناـناـبأذبـنمـسباـلنـيدـةناجـ‪1‬د‪1‬ب‪0‬أخ‪2‬نل‪،‬‬       ‫السيد مقرر هذه التظاهرة؛‬
‫إتمام العمل وتهييء الملفات للجهاز‬                                                                                                                                          ‫وإقـــرار الـدسـتـور الـجـديـد‪ ،‬وأن هـذا‬                                                                  ‫بسيااللدسسيايبددنةورالرئقيبالضسا اةلصمافلمتح ْكحيمتةرم ًماعلاوا؛بن؛تدائية‬
‫القضائي الـذي يفصل في المنازعات‬                                                                                                                                            ‫الـنـدوة سـتـفـيـدنـا سـنـوات وسـنـوات‬                                                                    ‫السادة الممثلون النقابيون لأطر‬
                          ‫بين المتقاضين‪.‬‬                                                                                                                                   ‫لأن أســـاتـــذة الــقــانــون الــدســتــوري‬
‫لـهـذا اللقاء‬  ‫الدراأتـسمـينـ‪،‬ىأوحـل ًهظـاذه اسـلعدـيـو ًرداة‬                                                                                                              ‫أبدعوا في إخـراج دستور نموذجي‪،‬‬                                                                                        ‫وموظفي كتابة الضبط؛‬                                                                                                                                        ‫مقبلون‬    ‫نح ـاحل ـن ًي‬  ‫مستوى الـرهـان الـذي‬                                                            ‫السيد الرئيس الأول المحترم؛‬
‫التكوينية‪،‬‬                                                                                                                                                                 ‫ولـــكـــن المــشــكــلــة فــــي تـــنـــزيـــل تـلـك‬                                                    ‫الــســادة مـوظـفـو كـتـابـة الـضـبـط‬                                                                                                                                  ‫ـا‪ ،‬وهـو‬                 ‫عـلـيـه والـــذي نـعـيـشـه‬                                                        ‫السيد الوكيل العام للملك؛‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫رهــان اسـتـقـال الـسـلـطـة الـقـضـائـيـة‬
‫كـمـا أتـمـنـى أن يـكـون أطــر ومـوظـفـو‬                                                                                                                                   ‫المـقـتـضـيـات الـدسـتـوريـة عـلـى أرض‬                                                                                     ‫ومساعدو القضاء؛‬                                                                                                                                       ‫بـمـفـهـومـه الــواســع‪ ،‬والمـفـهـوم الـذي‬                                                              ‫السيد رئيس المحكمة الموقرة؛‬
‫كـتـابـة الـضـبـط قـد وجــدوا فـي هـذه‬                                                                                                                                     ‫الــواقــع‪ ،‬بـالـنـظـر لمـا يـعـيـشـه المـغـرب‬                                                                ‫رجال الصحافة المحترمون؛‬                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫الحضور الكريم‪.‬‬
‫المناسبة فـرصـة للتعبير عـن آرائـهـم‬                                                                                                                                       ‫من حركية قانونية ثقافية سياسية‬                                                                            ‫هــــذالـهلقاـلحــدــــ ُضدشــوـوِّرررفـاةــلاُكلـتـرتـييـــمكــ‪.‬وومــيــهنــبـــيــأةن أوأحـشــكـضــرر‬                                                                ‫ابـلـمتــقـيتـأعـضـتـابـهرتـهـنـاتـبظـممثاكبـةتـاقـبـطـة ابلـ الـ َّضـربـحـط‪،‬ى‬
‫يـهـمـهـم‪...‬‬   ‫الأم ـ ـر‬  ‫ـاراتـهـم لأن‬                    ‫ووانشـتك ـ ًراظ‬                                                                                                 ‫اقتصادية واجتماعية ‪ ...‬الخ‪.‬‬                                                                               ‫السيد الرئيس الأول بصفته رئيس‬                                                                                                                                                                                                                                                ‫أرحـــــب بــكــم فـــي هــــذه الـــنـــدوة‬
                            ‫للجميع‪.‬‬                                                                                                                                        ‫وأتــــمــــنــــى‪ ،‬كـــمـــا قــــــال الــســيــد‬                                                       ‫رابطة قضاة المغرب‪ ،‬من هذا الموقع‪،‬‬                                                                                                                                      ‫افلـتيوفكـيلقعـومـلـشيـك ًةراقـلكضمـائعـليـىة‪.‬األرحجــضوولرك‪.‬م‬                                        ‫الـعـلـمـيـة‪ ،‬الـتـي أرجــو لـهـا الـتـوفـيـق‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫عـلـى الـهـم الـذي يحمله تـجـاه كتابة‬                                                                                                                                                                                                                                        ‫والـــســـداد‪ ،‬وأن تــتــوج بـتـوصـيـات‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫تــكــون فــي مـسـتـوى الـــحـــدث‪ ،‬وفـي‬
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12