Page 13 - مغرب التغيير PDF
P. 13
13 خاص
العدد - 37 :من 01إلى 31يناير 2015
القضائي إلا إذا أراد المعني بالأمر
الإس���راع ف�ي التبليغ وال�س�ه�ر عليه
م�ن ت�ل�ق�اء ذات���ه .أم��ا الح���الات التي
ي�ك�ون ف�ي�ه�ا ال�ف�ص�الن 15و 16من
قانون المفوضين القضائيين ملزمينْ ،
املل� ًفت�اأ فش��ي�يرةا،ل حصيندثو لقا ي�ك�ون ف�ي ف�ذل�ك
أن تفتح يمكن
إلا ب�ع�د أن ت��ك��ون ه��ن��اك ت�أش�ي�رة.
والتأشيرة معناها الاستدعاء الأول،
وهذا هو الذي يستوجب أن يتم عن
طريق المفوضين القضائيين .لم�اذا؟
وأي��ن يكمن الخ�ل�ل؟ لأن ه�ن�اك خلل ًا
ف�ي الفصل 37أو 38ال�ذي يعطيك
الاختيار باستعمال كلمة «أو» ...وقد
تم ت��دارك ذل�ك ف�ي الم�ش�روع الجديد،
الذي نص على أن التبليغ يكون بقوة
القانون بواسطة المفوض القضائي،
واستثنا ًءا بواسطة السلطة المحلية
أو المحكمة.
< هل معنى هذا أن الطريقة التي
سلكتموها مؤقتة؟..
> ه�ي م�ؤق�ت�ة ب�ال�ف�ع�ل .ولكنها
بالنسبة لنا قانونية ،م��ادام النص
ف�ي ب�داي�ة مخاضه التشريعي و قد
يستغرق خروجه لحيز الوجود وقتا
ليس بيسير غير أن�ه بمجرد صدور
النص سنكون ملزمين بتطبيقه.
ي�ش�ت�غ�ل ب���دائ���رة ه���ذه المح�ك�م�ة
7م�ف�وض�ني ق�ض�ائ�ي�ني .ل�ك�ن يلاحظ
انعدام التواصل بينهم وبين المسؤول
القضائي لتذليل الصعاب والمعوقات
العامة ،ولكن هناك ض�واب�ط تقيدك 200أو 300أو 400هكتار ،ويكون ون��ح��اول م�ا أم�ك�ن أن نستدعيهم. و .2012ولكن في الأسبوع الماضي التي تعترض عملهم اليومي
وتلزمك بالوقوف عندها. عليك لتنفيذ تلك العقارات أن تسخر وه�ن�اك مشكل آخ��ر ،وه��و أن ال�ذي وض�ع�ت�ه�ا ك�ل�ه�ا ف��ي الح��ف��ظ .لأن�ن�ي ول�ق�د ع�ق�دت م�ؤخ�را اجتماعا
< على الصعيد ْين الاجتماعي ع��ددا ه�ائ�ال م�ن ال�ق�وات العمومية ُي �ط�رح ع�ل�ى م�س�ت�وى ال�ت�ن�ف�ي�ذ ،هو وجدت أن سبب التمطيط لا يعود إلى م�ع ال�س�ي�د رئ�ي�س الم�ك�ت�ب الج�ه�وي
والثقافي ،هل هناك نشاطات موازية لما قد ينجم عن التنفيذ من تطاحن مشكل الخ�ب�رات .فأنتم تعلمون أن المحكمة ،بل يرجع إلى طالب التنفيذ ل�ل�م�ف�وض�ني ال�ق�ض�ائ�ي�ني ون�ائ�ب�ه،
على مستوى المحكمة لفائدة الأسرة قبلي .إذ ْن ،لدينا هنا مشكل القوات مشكل الخبرات قائم ومع ّقد وخاصة ون��ائ��ب��ه ف�ك�ي�ف ذل����ك؟ لأن���ه بم�ج�رد وناقشنا مجموعة من المشاكل التي
القضائية العاملة بها؟ العمومية ،وه�ذه صعوبة مطروحة في العقار ،حيث يتم إنجاز الخبرة، وض�ع طلب التنفيذ بكتابة الضبط ت�ط�رح ع�ل�ى الم�ف�وض�ني القضائيين.
> أن�ت�م ه�ن�ا ت�ط�رح�ون إش�ك�ال ًا على مستوى المغرب ككل ،وقد نوقش ول�ك�ن�ك ف��ي ال�ت�ن�ف�ي�ذ ت��ك��ون م�ل�ز ًم�ا يتم ات�خ�اذ مجموعة م�ن الإج��راءات وح��اول��ن��ا إي��ج��اد أرض��ي��ة مشتركة
وهو ،أنه كما تعلمون ،هناك وداديات هذا في عدة مناسبات ،وخاصة فيما باللجوء إلى خبير آخر ،لماذا؟ الأولية التي تستلزم بعض الصوائر للعمل المثمر بين المحكمة والهيئة .
ل��ل��م��وظ��ف�ني ال��ع��ام��ل�ي�ن ف���ي م�ج�ال يتعلق ب�أراض�ي الج�م�وع ،لأن ه�ذا ف�ي بعض الأح�ي�ان ي�ك�ون لدينا ال�ق�ض�ائ�ي�ة ك�م�ص�اري�ف الإش��ه��ار أو
ال�ع�دال�ة ،وف�ي جميع المح�اك�م ،وهي الموضوع هو الذي يكون فيه ارتباط رسم عقاري ،وتطلب المحكمة إنجاز الخ�ب�رة التي يضعها ال�ق�ان�ون على < ه���ذا ب��الإض��اف��ة إل���ى ع�ام�ل
منتخبة بشكل قانوني ،ومستوفية وثيق بالنظام ال�ع�ام ،ن�ظ� ًرا لوجود مشروع قسمة ،وهذا المشروع يتطلب عاتق المنفذ له و يتقاعس على أدائها ال�ت�ك�ل�ف�ة ،ف��الم��ف��وض ال�ق�ض�ائ�ي قد
لباقي ش��روط الم�ش�روع�ي�ة ومهمتها القبائل ،وه�ذا يجعل السيد العامل إنجاز إحداثيات ( ،)Bornagesوهذه ويتم إشعاره بذلك عدة مرات فتغل يد ينتقل إلى منطقة معينة ثلاث مرات
الأساسية الحفاظ على روح التضامن ع�ن�د م�ح�اول�ة ال�ت�ن�ف�ي�ذ ب�اس�ت�ع�م�ال العملية لا يمكن أن يقوم بها خبير المنفذ خاصة ان معظم الملفات تروج أو أرب�ع بتكلفة مالية معينة وي�رى
و التكافل بين جميع مكونات العدالة القوات العمومية يلتمس أخذ النظام عقاري عادي ،بل مهندس طوبوغرافي في إط�ار الإن�اب�ة القضائية و يوجد أن التعويض المخصص ل�ه لا يفي
ويتم ف�ي ه�ذا الإط��ار تنظيم حفلات ال�ع�ام ب�ع�ني الاع�ت�ب�ار ،ل�ك�ن ،وم��اذا متخصص، الدفاع خارج الدائرة القضائية خارج بالحاجة والغرض فيكون ذلك سب ًبا
تكريمية للموظفين والقضاة المنتقلين ب�ال�ن�س�ب�ة ل�ل�م�ن� َّف�ذ ل��ه ،ال���ذي ينتظر ،ف�ق�ل� ُت أن ع�ل�ى الخ�ب�ي�ر ال��ذي الدائرة ...،والمشكل هو أن هناك آلية
والمتقاعدين . تمكينه من حقوقه التي أ ِق َّر ْت بأحكام أجرى الخبرة في الموضوع أن يكون قانونية لا يتم تفعيلها ،وهي الفصل في إعاقة العملية ككل؟..
ح�ف�ا ًل ب�رم�ج�ن�ا ف�ق�د ول�ل�إش���ارة، قضائية ج�اه�زة للتنفيذ؟ ..ه�ذه من هو ذاته الخبير المكلف بالتنفيذ بعد 38م�ن ق�ان�ون المح�ام�اة ،وه�ذا فصل >ان أت�ع�اب الم�ف�وض القضائي
ليوم غ ٍد إن شاء الله لتكريم عدد من الم�ص�اع�ب ال�ع�م�ل�ي�ة ال�ت�ي ت�ع�ت�رض أن يكون قد تلقى أتعابه ،لأنه لا معنى واضح جاء فيه« :يجب على المحامي ه��ي م�س�أل�ة ق��ان��ون م�ن�ظ�م ب��ق��رار و
المحالين على التقاعد. لأن أطالب المنفذ له أن يخاطب خبي ًرا أن يعين موطنه المهني داخ�ل دائ�رة يطالها من الحماية و الضوابط ما
< من المعلوم أن مؤسسة القضاء التنفيذ في هذه المنطقة. جدي ًدا ويدفع أتعابه من جديد .وقد اخ��ت��ص��اص م�ح�ك�م�ة الاس��ت��ئ��ن��اف، يطال الصوائر القضائية بل إن قانون
مطوقة دائ ًما بواجب التحفظ ...وما < معنى ه��ذا وب�ع�ب�ارة أخ��رى: السؤا ُل حول الصيغة القانونية ُط ِر َح التابعة لها الهيئة المسجل بها ،وإلا المهنة صنفها من جملة هذه الصوائر
كل شيء ُيقال؟ ف�رئ�ي�س المح�ك�م�ة ي�ن�ب�غ�ي ع�ل�ي�ه أن يمكن أن ُين ّفذ و ُي َف َّع َل بها هذا التي اعتبر كل إج�راء بلغ لكتابة الضبط و لا يمكن ال�ت�ط�اول عليها لكن في
> تما ًما ،ه�ذه مؤسسة مرتبطة يكون حاض ًرا وبقوة ،لا أن يقفل عليه ال�ت�وج�ه ،وق�د ن�وق�ش ه�ذا الأم��ر مع الم�ق�اب�ل يمكن لكل م�ن أث�ب�ت تعسفا
بم�ش�اك�ل ال��ن��اس وأع����راض ال�ن�اس مكتبه ،وحتى لو أراد ذلك لما أمكن له ال�س�ادة ال�ق�ض�اة ،وقلنا إن�ه ينبغي صحيحا . في هذا المجال أن يلجأ إلى السلطات
وقضايا الناس ...وهذا موضوع آخر. أن يفعل لأن المسؤوليات خارج المكتب إل���زام الخ�ب�ي�ر ب�ه�ذا الأم���ر ،وم��ن َث� ّم يجب عليه عند تنصيبه للدفاع الرقابية ال�ت�ي خولها ال�ق�ان�ون حق
وال�ذي أود قوله في سياق الحديث ارتأينا أن يتم التنصيص على ذلك أم���ام م�ح�ك�م�ة ت��وج��د خ���ارج دائ���رة الإشراف على عمل المفوض القضائي
ع��ن ال�ن�ش�اط�ات الم��وازي��ة أن ه�ن�اك وفي محيطه جسيمة ووازنة؟.. ف�ي منطوق الح�ك�م ،بمعنى القضاء اخ�ت�ص�اص المح�ك�م�ة الم��ش��ار إل�ي�ه�ا
الفصل 6مكرر في التنظيم الداخلي > تم��ا ًم��ا ،وإلا ف��أن��ت ك�رئ�ي�س بالمصادقة على تقرير الخبير وقيام في الفقرة السابقة ،أن يختار محل أي رئيس المحكمة ووكيل الملك .
للمحاكم ،وه�ذا لم يتم تفعيله بعد، م�ه�دد ب��أن تنفجر أم�ام�ك ذات ي�وم الخبير ذاته بالتنفيذ .وهكذا أوجدنا الم�خ�اب�رة م�ع�ه ،بمكتب م�ح�ام يوجد < ه����ل ك������ان ل�ل�اح��ت��ج��اج��ات
ُيعطي ح�ق للمسؤولين القضائيين قنبلة من العيار الثقيل ،وبتحصيل ح�ل� ًا ل��ه��ذا الم��ش��ك��ل ع��ل��ى م�س�ت�وى بدائرة تلك المحكمة أو بكتابة ضبط والإض�راب�ات التي شهدتها المحاكم
كي ينظموا موائد مستديرة ولدينا الحاصل ف�إن الرئيس ،أو المسؤول، الجمعية العمومية ،وأمكننا بالتالي المح�ك�م�ة الم�ن�ص�ب ل�ل�دف�اع أم�ام�ه�ا». خ�الل السنة الم�اض�ي�ة تأثير سلبي
برمجة على أس�اس أنه إن شاء الله ينبغي عليه أن ينزل إل�ى الساحة، أن نقلص م�ن الأت�ع�اب ال�ت�ي كانت وب�ال�ت�ال�ي إذا ل�م ت�ت�واج�د ع�ن�اوي�ن على أداء هذه المحكمة كتراكم الملفات
في بداية السنة المقبلة سنشرع في يعني أن «رئ�ي�س ال�ك�رس�ي» ل�م يعد تثقل كاهل المتقاضي ،وقضينا في الم�خ�اب�رة أق��وم بتبليغ الإن���ذار إل�ى والقضايا مثل ًا ،أو تعطيل عمليات
تنظيم لقاء شهري ،عبارة عن مائدة له الآن وج�ود ،نهائ ًيا ،ولا يمكن أن الوقت ذات�ه بأن يكون الخبير الأول رئ�ي�س ك�ت�اب�ة ال�ض�ب�ط ال��ذي لا يلزم
م�س�ت�دي�رة ن�ت�ن�اول ف�ي�ه�ا م�وض�و ًع�ا ينجح ف�ي مهمته .ينبغي عليك أن دقي ًقا ف�ي خبرته لأن�ه يعلم أن�ه هو بتبليغه للدفاع بل قي إطار التعاون التنفيذ؟
مع َّي ًنا ،س�واء ف�ي كتابة الضبط أو تنزل ،وأن تكون متوف ًرا على تكوين الذي سين ّزلها على أرض الواقع.. ي�ق�وم ب�رب�ط الات�ص�ال ب�ه و إخ�ب�اره > ب�ال�ن�س�ب�ة ل�ل�إض��راب��ات ال�ت�ي
القضاء أو غيرهما... ع�ا ٍل ،وذا تجربة حافلة ،وأن تسأل، ه������ذا ف��ي��م��ا ي��ت��ع��ل��ق ب�ب�ع�ض عرفتها المحاكم مؤخرا فإنها لم تكن
< نتمنى أن ن�ك�ون م�ن ضيوف وت�ن�اق�ش ،وأن ت�ع�ل�م أن��ك تخاطب الصعوبات ف�ي التنفيذ ،وه�ن�اك ما بالإجراء دون أية مسؤولية . لها أي�ة ان�ع�ك�اس�ات سلبية اذ مرت
هذه التظاهرة وباستدعاء رسمي؟.. «مؤسسات قائمة الذات» ،وأن تعرف يتعلق بأراضي الجموع ،حيث لدينا < لكن رئيس كتابة الضبط هل الج�ل�س�ات ف��ي ج�وه�ا الم��أل��وف ول�م
> بكل ت�أك�ي�د ،وأن��ا أرح��ب بكم ض�واب�ط�ك وح����دودك ال�ت�ي تفصلك مشاكل بقدر شساعة المنطقة .حيث
عن كل مؤسسة ،فالقضاة مؤسسة، تجد دائ ًما عقارات تبلغ مساحاتها هو ملزم بإخبار المحامي؟.. يسجل أي احتجاج أو عرقلة .
وكتاب الضبط مؤسسة ،والمحامون > لا كما أسلفت فهو مجرد محل أم�ا بالنسبة للتنفيذ ،ال�ذي لم
م�ؤس�س�ة ...بمعنى أن لديك الولاية مخابرة ،ولكن في إطار المرونة ،وفي نناقشه ب�ع�د ،ف��الآن لا ت�وج�د هناك
إطار الحفاظ على مصالح المتقاضين، أق�دم�ي�ة م�ق�ل�ق�ة .ف�ل�دي�ن�ا ت�ق�ري� ًب�ا 8
ملفات قديمة ترجع إلى سنت ْي 2011