Page 4 - مغرب التغيير PDF
P. 4
4 ملف
العدد - 49 :من 1إلى 29فبراير 2016 فعاليات الجلسة الافتتاحية
الإيطالية وجامعة محمد الخامس بالرباط برحاب الحاضرين تحيات وزي�ر الأبحاث التعليمية في الإيطالية ،وال�ي�وم ،يتسع ه�ذا التعاون ويتعزز ذ /جوفاني أموروسو ممثل
كليتنا العتيدة ،وذلك في موضوع «الفقه القانوني إيطاليا إلى هذا اللقاء. بتنظيم ه��ذا ال�ل�ق�اء ب�ش�راك�ة م�ع ج�ام�ع�ة نابلي محكمة النقض الإيطلية
وأش�ار إل�ى أن موضوع ه�ذا الملتقى يكتسي الثانية العريقة ،والذي يجمع نخبة من الأساتذة
في اجتهادات المحاكم العليا». أهمية ب�ال�غ�ة ،وأن ال���وزارة الإي�ط�ال�ي�ة الم�ذك�ورة والخبراء القانونيين من كلا البلدين.
ف��ب��اس��م ع���م���ادة ك�ل�ي�ة ال��ع��ل��وم ال�ق�ان�ون�ي�ة مهتمة بتمويله ،وأن الم�ش�اري�ع الممولة ف�ي هذا السيدات والسادة
والاقتصادية والاجتماعية «السويسي» أرحب بكم الإط�ار تكرس نجاح الباحثين الإيطاليين في هذا تعتبر المحاكم العليا على اختلاف مسمياتها:
جميعا ،وأتقدم بأسمى عبارات الشكر والامتنان المضمار. المجلس الأع�ل�ى ،محكمة ال�ن�ق�ض ،أع�ل�ى درج�ات
إل��ى ك��ل م��ن اس�ت�ج�اب ل��دع��وة ال�ل�ج�ن�ة المنظمة وقال ذ /رودولفو ساكو إن التعاون بين جامعة التقاضي وأسماها مرتبة ،حيث أثبتت التجربة
للمشاركة في هذا اللقاء ،الذي يشكل فضاء للفكر نابلي الثانية وجامعة محمد الخامس ومحكمتي وال��واق��ع م��دى ال�ت�أث�ي�ر الكبير لاج�ت�ه�ادات ه�ذه
والحوار العلمي ،وفي نفس الوقت أود أن أشكركم النقض المغربية والإيطالية ذو أهمية قصوى على المح�اك�م على أح�ك�ام وق��رارات باقي المح�اك�م ذات
جميعا ،كل باسمه وصفته ،على حضوركم معنا من مستوى مجالات قانونية وقضائية مختلفة .وأن الدرجة الأدنى منها.
أجل إثراء النقاش وتعميق الفكر في القضايا التي هذا التعاون يشكل أولوية كبرى وبالتالي يتمنى ولكي تتمكن هذه المحاكم العليا من الارتقاء
سيتداول فيها المتدخلون في أشغال هذا الملتقى. لهذا الملتقى أن تنتج عنه مبادرات تعزز التعاون ب�الاج�ت�ه�اد ال�ق�ض�ائ�ي ،ال��ذي يعتبر م�ص�درا من
فأنتم الخبراء والمتخصصون والباحثون الذين بين البلدية الصديق ْني. مصادر القانون ،لا بد من الاستئناس بالأعمال
شرفتمونا بقدومكم لاقتسام معارفكم وتجاربكم وف���ي س��ي��اق م��ت��ص��ل ،أك���د أن���ه ل��ك��ي ي�ف�ه�م المتميزة للفقه القانوني .فالفقه كما تعلمون يحاول
لإغناء البحث العلمي وتعميم الفائدة لطلبة العلم. الم�رء طبيعة النظام الإيطالي ف�ي م�ج�الات الفقه توضيح مقاصد وغايات التشريع ،ومدى ملاءمته
إن ال�ق�ان�ون ،كما نعلم جميعا ،ي��ؤدي دورا والقانون ،لاب�د من أن ينطلق من ملاحظة هامة، للأوضاع التي يهدف إلى تنظيمها ،وكذا اكتشاف
أساسيا في تنظيم العلاقات بين الأفراد ،وبصفته وهي ض�رورة وأهمية تطبيق الالتزامات الدولية النقائص أو العيوب الموجودة في القانون ،كما
ه�ات�ه ،ف�ه�و ي�ظ�ل م�وض�وع�ا ل�ل�ج�دل المستمر بين بالنسبة لمختلف الأنظمة. يقدم اقتراحات لما يجب أن تكون عليه النصوص
المهتمين والم�ت�ق�اض�ني ،وال��دارس�ي�ن والباحثين، وطرح ذ /رودولفو ساكو السؤال حول ما إذا القانونية طبقا لمستجدات النشاط الاجتماعي
والأس����ات����ذة الج��ام��ع��ي�ي�ن ،وال��ق��ض��اة أن�ف�س�ه�م. كان استشهاد القاضي بالمصادر الفقهية مطل ًبا والتطور العلمي والحضاري للمجتمع .فبالرغم
فجميعهم يتداولون ويناقشون المعاني والمفردات، رسم ًيا ،أم أنه توثيق للقاضي المعني وحده؟ وقال من كون الآراء الفقهية ليست ملزمة للقاضي ،إلا اكتفى في كلمته الافتتاحية المقتضبة بتقديم
وذل�ك م�ن أج�ل تحقيق نفس الغاية .فهم المغزى بأنه في أوروب�ا ،ومنذ إعلان عصر الأن�وار ،مالت أنها تساعده في فهم أغراض ومقاصد المشرع في لمح�ة سريعة ع�ن ال�دس�ت�ور الإي�ط�ال�ي ،م�ؤك� ًدا أن
الح�ق�ي�ق�ي ل�ل�ق�اع�دة ال�ق�ان�ون�ي�ة وت�ف�س�ي�ره�ا وف�ق هذه الفكرة إلى إنقاذ القاضي من «زلاقة» اللسان وإشكال بستنفهسليلرتهشلرليقاعن،وون،تزيولمنما َثمبهتطمبنيقهغموحسضب �إقل� ّا لض�لاقةانوخ�نا.ضو�ذع�كرونأ لن�ل�مق�احنك�موةن،النولق�ي�ضس�أواو ج�م�ي�ع ال
التصورات التي ينبغي أن تكون عليها لتحقيق ومن التحيز ،وإلى دعم نظافة الفكر لديه حتى لا مقاصد خاضعين
ال�وظ�ي�ف�ة ال�ت�ي أن�ش�ئ�ت م�ن أج�ل�ه�ا ف�ي مم�ارس�ة يقع في هذا المحظور. المشرع. التمييز الإيطالية بأحكامها واجتهاداتها تو ّجه
ال�واق�ع�ي�ة .وأع�ت�ق�د ب�أن�ن�ا نتفق جميعا ع�ل�ى أن واس�ت�ع�رض ذ /رودول��ف��و س�اك�و خصائص وفي هذا السياق ،تجدر الإشارة إلى أنه إلى القضاء وتدفعه إلى تغيير مسلكه وأدائه ،وتمنى
القضاة وفقهاء القانون يتقاسمون شغف البحث ال���ت���راث ال�ف�ق�ه�ي الإس�ل�ام���ي م�ن�ذ ع�ه�د ال��دول��ة جانب المعهد العالي للقضاء والمنشورات العلمية التوفيق لمختلف جلسات اللقاء ،وقال إنه سيترك
في خبايا القاعدة القانونية والعدالة ،ولا يمكننا العثمانية ووصفه بالتميز والتناسق ،وبالدقة، لمحكمة النقض ،فقد ساهمت الكلية في تكوين عدد الللممجتادلخلليلنتفمصنيلالفطريف ْنمي،حاووارل�ذاليم�لنتقيىوجودموهوضوذعاا ُتت�هه
أن نج�ادل كثيرا ف�ي فكرة تأثر الفقه بالاجتهاد واع�ت�ب�ره عنصر إص�ل�اح للقانون على مستوى من السادة القضاة والمهتمين بالمجال القانوني،
القضائي أو العكس ،التأثير القضائي في وجهات الدولة والمؤسسات .وتمنى بالمناسبة أن يجيب وإطلاعهم على المستجدات القانونية ،مما كان له من بينهم ،حيث تمت برمجة مداخلته في نهاية
النظر الفقهية .ومن المسلم به أيضا أن القاضي هذا الملتقى على الأسئلة المتعلقة بالمغرب استنا ًدا الأثر في إرس�اء اجتهاد قضائي ملائم للتطورات الجلسة الثالثة ضمن محور القانون الخاص.
يعد باحثا م�ع العلم بأنه عند ممارسته لمهامه إلى الخبرة الأوروبية ،مؤك ًدا على أن القضاء عادة القانالونسييةداالتوطوناليةساودالةمقاال َرقنةض.اة
يوجد أم�ام إكراهات وظيفية .فالمشرع لا يسعفه م�ا يستند إل�ى الفقه القومي وإل��ى اللغة ،التي ذ /شريف الهلالي ممثل
في الكثير من الح�الات من خ�الل الصياغة التي ه�ي عنصر أس�اس�ي ف�ي ال�ق�ان�ون ،وبالتالي فمن حتى لا أطيل عليكم ،نترك المزيد من التفاصيل الوزير المنتدب لدى وزير
ورد بها النص الذي يجب عليه تطبيقه أن يتوسع المهم أن يتك ّون رج�ال ال�ق�ان�ون ف�ي الخ��ارج وأن حول موضوع هذا اللقاء العلمي الهام للسيدات
ف�ي ت�أوي�ل�ه وب�ال�ت�ال�ي التعبير ع�ن قناعته لأن�ه حودأدوادئ اهلمو اطلمنهننيظً ،راولأمنهمثيمة يكتسبوا معارف خارج وال�س�ادة المتدخلين والم�م�ارس�ني ف�ي ه�ذا المجال، التربية الوطنية
يكون مقيدا بالإحساس المهني أولا غير أنه لا بد ذلك بالنسبة لتجربتهم وال��ذي ستنبثق عنه إن�ش�اء الله توصيات هامة
من التذكير ب�أن القاضي ملزم بالقراءة من أجل فالاعتناء ينبغي أن يكون بالفقه المحلي أو الوطني م�ن شأنها توضيح طبيعة وأهمية تأثير الفقه
الإنتاج وكلما ازدادت قراءاته كلما ترسخت آرائه وكذلك بغيره من الأنم�اط الفقهية ،لأن ذلك يشكل القانوني على اجتهادات المحاكم العليا.
وأفكاره فهل يعني ذلك بأنه على القاضي أثناء حاف ًزا قو ًيا على تطوير القوانين الراعية للنظام أتمنى كل التوفيق لأشغال هذا اللقاء العلمي
نظره في القضية المعروضة عليه أن يستحضر السائد. المغربي الإيطالي ،وأشكر مجددا اللجنة المنظمة
التراكمات الفقهية التي استوعبها أثناء بحثه أو وختم ذ /رودولفو ساكو كلمته بالتأكيد على على الدعوة ،كما أتمنى أن يتكلل هذا التعاون بين
تعلمه عند تحريره للأحكام التي تهم المتقاضين؟ أن هذا اللقاء له جذور في نطاق تطوير القوانين المؤسستين بتوقيع اتفاقية لتعزيز التعاون بينهما
أم يجب عليه التقيد بالنظر في الدفوع والوسائل ب�ني ال�ب�ل�د ْي�ن ،وع�ب�ر ع�ن أم�ل�ه ف�ي أن ينطلق في العلمي . مواجلالشيكرالتمكوويصنولوالأبي ًحضاث في
المستقبل ح��وار أوس��ع وأع�م�ق م�ن أج�ل تطوير على لكل الحاضرين
المعروضة عليه للإجابة عنها؟. العدالة في كل من المغرب وإيطاليا. حسن الانتباه ،والسلام عليكم ورحمة الله تعالى
إن الح�ك�م أو ال�ق�رار ع�م�ل ق�ض�ائ�ي ي�ب�ث في وبركاته.
الخ�الف الدائم ما بين أط�راف القضية وهو على ذ /منير المهدي نيابة عن
الأق�ل يحاول الفصل مابين وجهات نظر مختلفة عميد كلية العلوم القانونية ذ /رودولفو ساكو نيابة عن
قد تطال تأويل النص القانوني أو الترجيح ما والاقتصادية والاجتماعية سفير إيطاليا بالرباط
ب�ني الح�ج�ج أو حتى ال�ق�رائ�ن المعتمدة م�ن قبل
الأط���راف وتبعا ل�ذل�ك ف�الأح�ك�ام يجب ان تكون بالسويسي اسمحوا لي في البداية أن أنقل إليكم اعتذار
دقيقة ومركزة وهي بهذا الشكل تعد الأفضل لأنها السيد الوزير المنتدب الذي لم يتمكن من الحضور
تساهم في التوجيه بشكل متميز ولا تتسبب في يشرفني أن أت�ن�اول الكلمة في ه�ذه الجلسة استهل كلمته بالقول إن سفير إيطاليا كان معنا ،وذلك لمشاركته في اجتماع طارئ ،كما أود
ال�ت�ردد الفكري حسب تعبير الباحث الفرنسي الاف�ت�ت�اح�ي�ة بم�ن�اس�ب�ة ان�ع�ق�اد ال�ل�ق�اء الإي�ط�ال�ي ي�رغ�ب ش�خ�ص� ًي�ا ف�ي ت�ق�ديم خ�الص�ة ع�ن تجربة أن أتقدم باسمي ونيابة عن السيد الوزير المنتدب
…… ..ولعل قصده بهذا الرأي أن اجتهاد القاضي المغربي الأول للقانون المقارن ،الذي تنظمه محكمة اللكقونضهاءمنالشإيغلطًااليضملنكنفهعايليعاتذترالتع�ونقيعع�دعمل اىلالحاتفضاورق بخالص الشكر لمنظمي هذا اللقاء ،من الجانب نْي
يظهر من خلال حسن استغلاله لرصيده المعرفي النقض المغربية بشراكة مع جامعة نابولي الثانية الم�غ�رب�ي والإي��ط��ال��ي ،وع�ل�ى وج��ه الخ�ص�وص،
الفقهي ف�ي تح�ريم�ه ل�ألح�ك�ام دون الخ���روج عن بين الفصائل الليبية بمنتجع الصخيرات. الزملاء الأساتذة ،وعمادة الكلية ،وللعميد خالص
السياق الوظيفي لمهامه التي يمارسها ولكن ألا وذكر في السياق ذاته أن الأبحاث القانونية الشكر على الدعوة ،وعلى المجهودات المبذولة من
يلزمه الأم�ر أن يشير إل�ى المصادر العلمية التي والقضائية قامت بها مجموعة متكونة م�ن 14
استلهم منها أرائ�ه وأفكاره لحل النزاع ويبينها جامعة إيطالية ،وح��رص بالمناسبة على تبليغ أجل عقد وإنجاح هذا اللقاء.
في منطوق الأحكام التي يصدرها؟ تلكم هي ربما كما يسرني أن أعبر لكم عن سعادتي بالحضور
الإشكالية الرئيسية التي سيحاولون الإجابة عنها أمامكم اليوم في هذا اللقاء العلمي ،والذي ينظم
خلال رصد التجربتين :المغربية والإيطالية على هاته السنة حول موضوع «تأثير الفقه القانوني
مستوى اجتهادات المحاكم العليا وذل�ك لتحديد على اج�ت�ه�ادات المح�اك�م العليا» يومي 17و18
طبيعة العلاقة ما بين الفقه والقضاء وه�ذه هي دجنبر 2015ف�ي رح�اب كلية العلوم القانونية
الغاية التي من أجلها تستحضرون اليوم تساؤلات والاقتصادية والاجتماعية التي أتشرف بالانتماء
مهمة للتفكير والتأمل . إليها.
أتمنى لأشغالكم النجاح والتوفيق والسلام إن اختيار الكلية لعقد هذا اللقاء ،جاء ليعزز
ال�ت�ع�اون ف�ي م�ي�دان البحث العلمي ب�ني جامعة
عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته محمد الخامس بالرباط والجامعات الإيطالية ،وقد
سبق للكلية أن احتضنت في السنة الماضية ،حين
كان السيد الوزير عميدا لها ،التوقيع على اتفاقية
تعاون وشراكة مع الجامعة المتوسطية كاليبريا