Page 12 - مغرب التغيير PDF
P. 12
حوار 12
العدد - 56 :من 1إلى 31أكتوبر 2016
د /محمد الخضراوي:
حاوره:عبدالحميداليوسفي محكمة النقض بصدد تنويع فعالياتها الاتصالية والتواصلية وطن ًيا وعالم ًيا
مثل هـذه اللقاءات وفـي إنجاح مثل هذه الـدكـتـور مـحـمـد الـخـضـراوي رئيس
التظاهرات الوازنة. المـكـتـب الـفـنـي بـمـحـكـمـة الـنـقـض رئـيـس
أُعنَماهإنن،ذا ْنوك،همنهانشكاركزويعاعرلإاابقرتاامكتثايتقفرواةيقةميابمرتعمللجسةش،لركاطكنماةة المـــرصـــد الــقــضــائــي المــغــربــي لـلـحـقـوق
والـــحـــريـــات ونـــائـــب رئــيــس الـــوداديـــة
االلمــحســؤسـونلــييــةا لـتـلـاـلـقــثـضاــاثة،لأونقـــيـدكـأوهــنلــمتـــهحـاهــو ًذرها
وآفاق واسعة للتعاون في هذا المضمار.
كــان الاسـتـقـبـال خــال هــذه الـزيـارة مممـتعنـلمتـويعـمًزداادتيـوموـتنمكـوعنعلطمـيياخـساتعلطـاهبـمتها أأخلننوييـنهّسـويترـااقـاللأيقخامررنىئه
مـن طـرف الـسـيـد الـرئـيـس الأول والسيد
الوكيل العام للملك ،وكانت فرصة لتقديم
عـــرض حـــول تـنـظـيـم وهـيـكـلـة مـحـكـمـة في هوذلأهنالمالمـجـانـلـااتســابلــثةلاثشـةــبرطشككــلمــخاا ُيــقصــ.ال،
اتلحونلوقلىأاضله،ممك اتولالقبترااعلرارفينتيافلإتبعـايلمدأاؤدصستدكرستوة،يهانوأمميـبح ًَّكسضـما،طة
فـقـد انـتـهـزت «مـغـرب الـتـغـيـيـر» مناسبة
إنجاز مجموعة من النشاطات المتقاربة
النقض فـي مـادة المـحـامـاة ،أو بـالأحـرى، والمـتـزامـنـة لمـحـكـمـة الـنـقـض ،مـن بينها
فــي مــجــال المــنــازعــات المـتـعـلـقـة بـمـهـنـة صدور نشرة جديدة متخصصة عن المكتب
المحاماة. الـفـنـي بـهـذه الـسـلـطـة الـقـضـائـيـة العليا،
بالمناسبة ،فهذا النوع من المنازعات دووهخا/ميللـأانـوملةكههـاحليامملاحـحدااوالسـلملتعـياأقخـنمربـبـبالضللعرـسامةلرلوئـطمكـيينـولبةقهُساعضاـًءموماومعـفنـحاًط،دكَّاولتملتًاةلكبجاهحليار ًانرايقورصمملتةهعنض
سيكون موضوع إصدار سوف يصدر عما
قريب في إطار سلسلة يعمل عليها المكتب
الفني تتعلق بجميع مهنيي العدالة ،من
مـحـامـن وعــــدول ومـوثـقـن ومـفـوضـن
قضائيين ...وهذا المشروع يوجد الآن في بـالأنـشـطـة الاتـصـالـيـة لمـحـكـمـة الـنـقـض
مـراحـلـه النهائية ،ولا ينقصه إلا بعض العمـلكـىتـالب الصـفعـينـديااللــخذاريجنـي،شـأومبـاؤخختـ ًراصلاـيـصعـاززت
وسكتمكاوقنل ُتخ،اهصذةه والتصحيحات، اللمسات
مـن الإصــدارات السلسلة تركيبتها الهيكلية ،وبالإصدارات الأولى
بمهنيي العدالة ،وتتضمن مستخلصات لـهـذا الـقـسـم ،ثـم بـحـدث الـسـاعـة المغربية
قــــرارات قـضـاء مـحـكـمـة الـنـقـض فــي كل والعالمية ،المتمثل في الاستضافة المرتقبة
مجال من هذه المجالات المهنية ،وستكون بـمـديـنـة مـراكـش لـلـقـمـة الـعـالمـيـة للبيئة
رهن إشارة الجميع دون استثناء ،ويدخل والأرض (كـاب ،)22الـذي يمكن أن يحقق
ذلك في نطاق تيسير الولوج إلى المعلومة المغرب من خلال إنجاحه قفزة نوعية ذات
القضائية لطالبيها من مختلف الفئات. طابع عالمي في مجالي التنمية المستدامة
لوتالـعقـركيــاضـفنـاـائلـتيوـتفةــدللــمـالك ُحـاعلكــمــامـزنةيـــياالـبرناـةلقـأيحــك ًضا اضمـلـمةـااغلـفـإرردباـريـصيـة،ةة وحماية البيئة ،ومـن خـال ذلـك ،تحقيق
االلقنامداءمة.و.ا.لـلتـنطتـاوبرع.راهـ ًنـا ولـفـائـدة الأجـيـال
وإخـــبـــاره بـــوجـــود اتــفــاقــيــة لـلـتـعـاون س :بــدايــة ،مـــاذا عــن هــذا الإصـــدار
والـــشـــراكـــة مـــع المــحــامــن بـخـصـوص الجديد ،المتعلق بالمنازعات الانتخابية
ااا«لللـاممــلـقتــحـتـتاـبعـــملـايضـيـونغىنياابللـــإشلّدـكنكـلسـتـهتــــمروذوطرهنلـًابيلاميـا»لـأ،حقــاسـاكنــامـطضــسـة ًيـاي ًاوقـابـالـلإـتمـفسـصــنعادأيادلةرن فـعليىهـجم:ذاسأاتولملـوًانـ،ىبـمر،شــحاكلـكــ ًرمذاةيالعـننلـعقتىب اضرل؟ها مســتنـ المضـناافبـةر
هـنـاك حـالات لكـــهـثــايــ ًهـرـا،ذاكاـلاإلـصطــــعدـانر يـعـرض والـقـوانـن المـقـارنـة ،لأنهم أثـنـاء تناولهم الآن أنتم تعرفون بأن قضاء محكمة
فــي الـعـمـلـيـة تـ ـحـ ـدث لاملـالـفـسـاتـتداللاألطـــبرناصفويـحـصتـأاوجـتـونجـأارحـبيـاأ ًنـجانإبلـيىة الـنـقـض أصـبـح بـمـثـابـة المـــادة الـعـلـمـيـة
الانتخابية ،وهـذا من اختصاص الغرفة الأســـــاس فـــي أطــــروحــــات الـــدكـــتـــوراه، الــقــانــونــيــة المــتــخــصــصــة ،الــتــي تـفـيـد
أحكام عادلة في آجال معقولة ،وبطبيعة بفلسفتها الإعلامية ليس فقط المختصين
الحال ،فالتبليغ الإلكتروني من شأنه أن الإدارية ،والطعن في أهلية المرشح ،وهذه يمكن الاستفادة منها ...فدورنا في هذا والماستر ،لأنه يشكل روح القانون ،ولأن بولمكعنن أىيأ ًنضاالمععملوومماةلانلاحسق،وقويهةذاوالهقواانلأونهيم،ة
تدخل في اختصاصات نفس الغرفة ،كما المـكـتـب هــو الـبـحـث والـتـنـقـيـب عــن هـذا القضاء هو القانون في حالة حركة ،وفي
يـحـقـق هـذا الـهـدف لـقـدرتـه عـلـى اخـتـزال نبهجادمـطنعلـو ًدنانتالتمـعتـلرقشـبتحـزوني،رأاول اولـثناـائقخـابلـمدنل..ى. الــنــوع مــن الـنـصـوص والـــقـــرارات عـلـى حـالـة حـيـاة ،ولــن يـجـد المـــرء أفـضـل من
الـوقـت وربــح المـسـافـات وتـسـريـع وتـيـرة تصل إلى الجميع.
تـفـعـيـل الأحــكــام لـفـائـدة المـتـقـاضـن في سبيل المقارنة وإغناء التجربة القضائية هذه المؤسسة ،التي هي أعلى المؤسسات أول حـــدث بـالـنـسـبـة لــنــا فـــي هــذا
وهــذه تـدخـل ضـمـن اخـتـصـاصـات غـرفـة المغربية. الـقـضـائـيـة ،لـكـي يــرى ويـلـمـس إلــى أيـن
المقام الأول. الجنايات...الخ. وكما تـرون ،فالمطبوع الأول للمكتب وصـل العمل القضائي بـالـبـاد ،لأن دور الـشـهـر ،بمحكمة الـنـقـض ،عـلـى مستوى
كـانـت الــزيــارة كـذلـك فـرصـة لإطـاع مـؤخـ ًرا س :زار محكمة المــعــرفــة الــقــانــونــيــة ،هـــو صــــدور هــذا
الـــوفـــد الــعــمــانــي عــلــى أهــــم الـــنـــدوات وفد النقض راهنيته العلفنى أي تحندا(والملنامزوعاضتو ًاعلاانلتاختابخيفةى) هـــذه المــؤســســة هــو تـوحـيـد الاجـتـهـاد الـعـدد المتخصص ،المتعلق بـ»المـنـازعـات
من نحو ثلاثين ممنحامس ًلياطينمةث ُلعوماننميختتكلوفن في وقت والعمل القضائي بين المحاكم ،وبالتالي
والـلـقـاءات التي أجرتها محكمة النقض هيئات المحامين تنظم فيه بلادنا انتخاباتها التشريعية ينبغي التفكير في كيفية التعريف بهذا ـعوـءدقدــــُيـراراصـدترهمـ الحـقكـمسـمة الانـتـخـابـيـة فــي ضـ
مـــع الـــســـادة المــحــامــن ،والــتــكــويــنــات الـنـقـض» ،وهـذا أول
الـتـي اسـتـفـاد مـنـهـا الـطـرفـان مـن خـال افلـيُعهـمـهانذـهيـ النز،يامـراة،هـووماالـ هسـيـياآقفااقلــهذايوآثجـاارءهات الجديد .وقد تم الإعداد لهذا الإصدار على العمل القضائي وهـذا المـنـتـوج ووضعه الفني بمحكمة النقض ،فهو أول إصدارات
مدى الأشهر الماضية بتعليمات من السيد رهـن إشــارة جـمـيـع المـرتـفـقـن .لـقـد صـار
نــدوات مـشـتـركـة ،كـمـا تـم إطـاع ضيوف العلعىدالالةتبعماوخنتلالمفغمربكويناالتُعهماا؟ني في مجال لمـواإكداب ًرةةلأهوذ اهلاألمكرادحيلمة،يينحتأىو الأول، الرئيس هذا المنتوج ،الآن ،خدمة علمية ومعرفية. هذا القسم.
المحكمة عـلـى الـتـاريـخ التليد للمحاماة سـواء يتسنى س :بالمناسبة مـا هـي اختصاصات
فـي بـادنـا ،ودور المـحـامـن المـغـاربـة في ونـحـن نـعـلـم أن المـؤسـسـات والمــقــاولات المـكـتـب الـفـنـي هــذا وعـلـى أي أســاس تم
ج :بالفعل ،تشرفت محكمة النقض لقضايا الانتخابات أن يطالعوا ابلميتنتبدفعتي ْني والـشـركـات الـعـالمـيـة تـهـتـم الآن بـالإنـتـاج
إصدار محكمة النقض لأحكام ذات جودة ُببعهاالمذاهسساتنلليوطضفناضةدف،مةبروتوئقكفااردين ًسبمةاحنناثقاللايمضثًربحياانلهميميهئنذاحااماتمل ًناايلما،سسحتلاوقكمطبااينلننة هذا العدد بعض القرارات التي الــقــضــائــي الــــصــــادر عـــن المــؤســســات إحداثه لينضاف إلـى المنظومة الهيكلية
عالية ،فكما تعلمون ،إذا كانت مذكرات لهذه المحكمة؟
الــســادة المـحـامـن فـي مـسـتـوى عــال فـإن يـمـكـن أن تـفـيـد فـي المـعـالـجـة الـقـضـائـيـة الـقـضـائـيـة الـعـلـيـا بـتـصـنـيـفـه وتـبـويـبـه ج :لـلـذيـن لا يــعــرفــون هـــذا المـكـتـب
للنزاعات الانتخابية ،لأنها تقع في كثير ودبجه.
العمل القضائي يكون هو الآخر في نفس مــن الأحــيــان لـكـون الأمـــر يـتـعـلـق بعمل إذن ،يروم المكتب الفني المحافظة على الــفــنــي ،فــهــو يـــدخـــل فـــي إطـــــار خـطـة
المستوى مـن الـجـودة ...ويمكن الـقـول إن إسـتـراتـيـجـيـة لمـحـكـمـة الـنـقـض .إذ فـي
جودة القضاء تأتي من جودة المحاماة. نـقـيـب هــيــأة الـــربـــاط ورئــيــس جـمـعـيـة ديمقراطي ،وبالتالي فمن الأكيد أن ترد هـذا الـتـراث ،من حيث تجميعه وتبويبه إطــار الهيكلة الإداريـــة لـلـمـؤسـسـة ،وفـي
هيئات المحامين ومكتب الهيأة بالرباط، فيه طعون وشكايات وتعرضات يتشابه للاستعمال ـقـغــابـا ًلا. وتصنيفه لـكـي يـكـون
العلاكـقاانـتتبيمـننـاالزسـمبـلاةءأيـف ًيضـالاملـهلـنتةـ،أكـوياـلدعلعالقىة اولـثهـــنـذاائـيـيــنةــادلمـرتـج،مـأيـوزل ًةا،بـفـنيمإـطحـــاكـرمـاةلـاعلــنـاقـقـاضت كثير منها ،وهـذا من شأنه أن يسهم في وهـــذا دور والاســتــثــمــار والاســتـ إطـار إعـادة ترتيب ديـوان السيد الرئيس
الأول والإدارة القضائية ،وأنتم تعرفون
ببـمــعـحعيمـضـثهخــيمتـكلاـملـلفبـوعمُــيهثـ ّنمـض،يـنةيهوا ُؤليــلاعـسءـداهـلجـمـمةياو ًلعنآاكخــــ ٌّجرليهــمون،ند الحفاظ على الديمقراطية وعلى الخيار وازن ومهم يقوم به المكتب الفني في هذا أن الإدارة الـقـضـائـيـة هـي أداة أسـاسـيـة
ومــســاعــدي الــعــدالــة .فـنـحـن كـمـؤسـسـة ـغمــاورابـكـ ًةبـ،اوللاهبـذده الـديـمـقـراطـي الــذي أقــره الم الجانب.
قضائية لا تقصر نشاطها على القضاة، للعمل الـقـضـائـي أن يـكـون ومـــن أدوار المــكــتــب الــفــنــي كــذلــك، فـي العمل ،فكان مـن الـازم تأسيس هذا
المـكـتـب عـلـى غــرار مـا هـو مـعـمـول بـه في
مـوقـعـه فـي إعـطـاء مـنـتـوج قـضـائـي في وإنــمــا يـمـتـد ذلـــك الــنــشــاط إلـــى جـمـيـع الحركية. مساعدة السادة قضاة محكمة النقض عن مـحـاكـم عـلـيـا عـالمـيـة تـعـتـمـد هــذا الـنـوع
مهنيي الـعـدالـة ،وفـي مقدمتهم الـسـادة وسـتيــتـن قـضــــمرـا ًرنا،هـــمـــاذابـاـلـــنعــاـلـدغدـرنــفـةحــالوإثدـارايـثـــةة طريق مدهم بالسابقات القضائية أثناء
مستوى التطلعات. المـحـامـون ،لأنـهـم تـربـطـنـا بـهـم عـاقـات المـعـروضـة تـعـدلـارىسقـــهـمضــالءلقالـنضـاقـياضوالمـحـلـتـفـاى ُتي مـن الهياكل الإداريــة .ومـهـام هـذا المكتب
وكـمـا جــرت بــه الــعــادة ،قــام الـوفـد ـسـاهـم فـي الـحـفـاظ عـلـى الـتـراث االل ــفق ــن ـض ـي،ائ ـه ـييلــ أهــولذ ًاه،
الــعــمــانــي بـــجـــولات فـــي بــعــض مــرافــق شـراكـة مهنية وقـانـونـيـة ،وبالتالي فكل ونـظـيـرتـهـا الـجـنـائـيـة ،وقــد حـاولـنـا أن المــؤســســة ،بـمـعـنـى أن
امولـهــشلاهنقـنيااييأـقكةممةـ ُيبكـعـتنعهـنربابدأغنطعيعلـنأياـرىنفبــبـينـميهـك.داسوفتهـنعــوسذملاىهقعـطاامهنلـةمتحجُـفكعقــيهـمهموـةة،ياـأاةونلوثنادقجنهــوًًيلدـذااض،ة،ه عمـلنىالأمـسواضـسوأنعـها ُيتعلنهاى نـضـمـنـه مـجـمـوعـة تـوحـيـد فـكـر الاجـتـهـاد .فـكـمـا تـعـلـمـون،
المـحـكـمـة وخــاصــة مـتـحـفـهـا الـقـضـائـي، صلة بالانتخابات، هـنـاك قـضـاة جــدد مـقـبـلـن عـلـى الـعـمـل جـمـيـع الأحــكــام والـــقـــرارات الـقـضـائـيـة
فكانت فرصة لتعريفهم بالتاريخ المغربي اقلانصوانديرةةوهنحاقوهقيي أة،سلاا ًبسداأ«نثريوسةتلفايمدادمينةه»ا،
ووحــدتــه مـن خــال الأحــكــام والــقــرارات نـعـلظــى ًراا،لـكـخـمـاصـتـوعـلـصمـبوالن،ق لـلضـاتـياغـياـليمـراستت احلـدتثـة،ي بمحكمة الـنـقـض ،وبـالـتـالـي فـمـن المفيد
أن يـتـم تـيـسـيـر اطـاعـهـم عـلـى الأحـكـام
القضائية التي تعود إلـى مئات السنين، شهدتها مـدونـة الانتخابات فـي المرحلة والــقــرارات الـسـابـقـة ،لـكـي لا تـكـون هناك الـجـمـيـع ،لأنـهـا تـصـدر عـن قـضـاة خـبـراء
اقـلـشضــايئـءًيـاالــذجــيديـيــ ًرؤاكـبـدالأانعـلـتـلـزماـزغـروالبافتــاتـريخــ ًاخـرا، في القضاء ،خبراء في القانون ،وخبراء
قـموشفـرؤ ًيردـتااًبـمكـاقرا التمضسالوحئأًاطينـكانمةشـما ُلنعطــعةممـرابمـحينكةشـ،لـمتـةورحـاكـهلةننض،ـاقوكورآإلضخفـحعراساهليـحيازامأونترن الأخــــيـــرة ،مــمــا يـسـتـدعـي اسـتـحـضـار تغيير أتوراتجحعُّاولتففـييالاالتمـجسـااهرلادلقى الضاغئرفيةأأوو في الفقه ،بعدما قضوا السنين الطوال في
الــقــرارات الـتـي جـــاءت بـعـد الـتـعـديـات القسم
وأن لـه مـا يستحق أن يعرضه مـن الآثـار التي عرفتها المدونة المذكورة حتى تكون إهذ ْون،مفدـ ادلورساالدمةكاتلقب الضافةن بيالفـسيواهبذاق المعني. الممارسة ،كما أنها نتاج فكري وعصارة
ومن الإرث القانوني والفقهي والقضائي. السياق فـكـريـة هـامـة ،وبـالـتـالـي يـجـب الـحـرص
وبطبيعة الحال ،فمن النقط المهمة التي بالنسبة للقاضي الـذي سيكون ممـلدائعـ ًمواة سـواء بالنسبة للوطن، تضيع، وعلكـذىلـألك ّا
اللدحن الضإوخروالةم اغلرُعبمياننيظي ًرنا لعللدىوارلادلعكبويةروالعذليى للنظر فيما سيجد مـن النزاعات القضثــاـئمييةــدكمخـاـقللفُـــت.ي هــــذا الــــــدور مـدهـم للمختصين والباحثين بالنسبة
بعد هذه الانتخابات.
يـكـون عـادة لمحكمة النقض المغربية في بـالـنـسـبـة لـنـوعـيـة الـــقـــرارات الـتـي بـآخـر الـنـصـوص التشريعية المستج ّدة، والدارسين والمهتمين.
