Page 13 - مغرب التغيير PDF
P. 13
خاص 13
العدد - 61 :من 1إلى ٣٠أبريل ٢٠١٧
الأستاذ حسن حمينة من المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج:
المندوبية العامة تعتبر كرامة البشرية ليست هبة من القانون بل أصيلة في الإنسان نفسه
وخاصة ما يتعلق بحاجات الأمومة والرعاية نهج سياسة انـفـتـاح تستند إلـى الموضوعية السيدات السادة الأفاضل
الإنـجـابـيـة .هـاتـه الـبـرامـج بـــدون شــك تكفل والمـنـهـجـيـة الـعـلـمـيـة فـي تـنـاول المـسـتـجـدات، مـرحـبـا بـكـم جـمـيـعـا فــي مـقـر المـديـريـة
خروجهن إلى المجتمع بطريقة آمنة لتصبحن الـتـي يمكن أن تعطي قيمة مـضـافـة للجهود الجهوية بالدار البيضاء ،وهي مناسبة لنثمن
أمــهــات صـالـحـات بـعـيـدا عــن طـريـق الإجـــرام المتواصلة من طـرف كافة الفعاليات ،من أجل مرة أخـرى العمل الـذي تشتغل عليه المندوبية
والإدمان والانحراف. اتلوإفحاعـعالصدييةننا.لإمودنبماـظلانوجمظةلرلإملمننىدأظموهجممةةيةتالتمقلفاوءهيمةو َامولْيتطايلمتوتأعحهايمللت الـعـامـة لإدارة الـسـجـون وإعـــادة الإدمـــاج مع
حتى لا أطيل عليكم ،فالمندوبية العامة مـخـتـلـف شــركــائــهــا ،مــن جـمـعـيـات ووزارة
اشـتـغـلـت كـذلـك عـلـى ورش لمـراجـعـة الـقـانـون ومجلس أعلى بطبيعة الحال ...واذكـر خاصة
98-23المنظم للمؤسسات السجنية ،وبالتالي فـي إطـارهـا المـديـريـة الـعـامـة لإدارة الـسـجـون وخصوصا هيئات المجتمع المدني.
فـهـي تـولـي أهـمـيـة كـبـيـرة ذات نـجـاح وتـأثـيـر فـإنـهـا قـامـت بـوضـع تـصـور تـركـيـبـي لفلسفة اذن يـطـيـب لــي بـمـنـاسـبـة تـنـظـيـم هـذه
هـائـل على تدبير قـطـاع الـسـجـون ،وذلــك عبر إعادة إدماج النساء السجينات ،من أجل إعطاء الندوة في موضوع حقوق السجينات الأدوار
مواكبة المستجدات والـتـطـورات الـتـي تعرفها موضوع إعادة إدماج السجناء بعدا اجتماعيا والمسؤوليات ،أن أرحـب مرة أخـرى بالحضور
بـادنـا على المـسـتـوى الـحـقـوقـي ،وخـاصـة في وأخلاقيا وإنسانيا ،وذلك عبر اتخاذ خطوات الـكـريـم داعـيـا الـعـلـي الـقـديـر أن تكلل أعمالها
مجال حقوق الإنـسـان ،مع مراعات التزاماتها فتـسياعسدبيعللالىـعـتنـاحيـقةي بقـ اهـلأذههــالـدافـئـفةالـمـتـنيالـنـسزّيطـراتهت،ا وتوصياتها بالنجاح والتوفيق.
بالمواثيق الدولية ،وكذا التغيرات المؤسساتية هذه الندوة ،التي تمت برمجتها بمناسبة
الـتـي عـرفـتـهـا .هــذه الــنــصــوص ،الـتـي تمت اللائي يعشن وضعية صعبة ،وبالتالي فهي الاحتفال باليوم العالمي للمرأة ،وذلـك احتفاء
مـنـاقـشـتـهـا بــإشــراك الـفـعـالـيـات الـحـكـومـيـة فئة هشة. بالمرأة السجينة التي أوصى المجتمع بضرورة
وغير الحكومية ،تضمنت أهـم المـجـالات التي تحققت من الخطوات التي بتعاوهنذهوإ َتذ ْنش،ارخكطموعة مراعاة حقوقها وتحقيق مصالحها لاعتبارها
يعتبر إدماجها وتحكيمها من ضمن تحديث المهتمة جميع المؤسسات فـئـة هـشـة ،يـتـعـن احــتــرام ظـروفـهـا النفسية
مقاربة لفهم ودعـم الحقوق الأساسية للنساء بـهـذا الــشــأن ،ومــن ضـمـنـهـا مـؤسـسـة محمد والاجـتـمـاعـيـة فــي أفـــق إعـــدادهـــا لـلـتـصـالـح
السجينات باعتبارها فئة هشة عبر الحرص الـسـادس ،والمجلس الوطني ،وكافة الفاعلين، مـع ذاتـهـا ،وإدمـاجـهـا مـن جـديـد فـي وسطها
على تمكينهن من حقوقهن في التعليم. وجمعية حلقة وصل ...وغيرها من المؤسسات، الطبيعي ،وذلك في إطار الشراكات مع مختلف
ومـــن خـــال هـــذا المــنــبــر ،لا يـسـعـنـي إلا وذلـــــك تـطـبـيـقـا لــخــطــة إصـــاحـــيـــة تـشـمـل الجمعيات المهتمة بهذا الشأن.
أن أؤكـــد لـكـم جـمـيـعـا بــأن المـنـدوبـيـة الـعـامـة إصـاح كافة النواحي الصحية والاجتماعية وفـي هـذا الـصـدد ،أعـرض على الحضور
إيـمـانـا منها بأهمية حـقـوق الإنـسـان ،ووفـاء والنفسية ،وتشجيع الجمعيات الـهـادفـة الى الكريم بعض الإحصائيات المتعلقة بالنساء
لاختياراتها في تبني مقاربات تربوية تأهيلية ولـوج المـؤسـسـات السجنية ،وتـقـديـم خدمات الـسـجـيـنـات ،وذلـــك لأن عـددهـن فـي مـجـمـوع
ذات دلالات إنـسـانـيـة لـفـائـدة نــزلاء ونـزيـات تثقيفية بهذه المؤسسات .وتتجلى هذه المقاربة المـؤسـسـات الـسـجـنـيـة إلــى غـايـة نـهـايـة 2017
المــؤســســات الـسـجـنـيـة ،فـإنـهـا تـعـتـبـر كـرامـة التربوية التأهيلية بالدرجة الأولـى من خلال يصل إلى 1870نزيلة تتراوح أعمارهن ما بين
الـبـشـريـة ليست هـبـة مـن الـقـانـون ،بـل أصيلة بتنسيق مـع الـشـركـاء ،عـبـر إطــاق مـبـادرات وفي هذا السياق تحرص المندوبية العامة وضـع بـرامـج خاصة لإعـادة تأهيل النزيلات، 13و 70سنة.
تحفيزية لهن على الإنتاج والإبداع في عدد من كـذلـك عـلـى عــدم تـعـرض نـزيـات المـؤسـسـات
فـي الإنـسـان نـفـسـه ،مـهـمـا كـانـت جـريـمـتـه أو المجالات ،كالأعمال اليدوية والحرفية والرسم السجنية لأي نـوع من العنف سـواء الجسدي ثـم تـطـويـر الـخـدمـات الـصـحـيـة بـالـزيـادة في وفـي هـذا الـسـيـاق ،لـوحـظ بـأن الـنـزيـات
جنسه وجنسيته ،وبذلك تعبر عن احترامها عدد الأطقم الطبية العاملة لفائدتهن وتنظيم الـائـي تـتـراوح أعمارهن مـا بـن 21و 25سنة
التام في تبني مقاربات تشاركية مندمجة مع إنشاء لنا مناسبة الوـاللـمهوفـسييقالـى..حـ.فـول اسلـوفـنـفيتككــو ْين او النفسي أو الجنسي ،أو لأي نـوع من أنـواع حملات طبية لفائدتهن تراعي خصوصيتهن، يشكلن نسبة 50في المائة ،في حين أن النزيلات
بعض نـسـتـعـرض سـوء المعاملة المهينة أو الابـتـزاز أو التحرش
جميع القطاعات والفعاليات المهتمة بالشأن النزيلات النشيطات. أو الـتـخـويـف والـتـهـديـد ،كـمـا تـقـوم المندوبية وتعيين أخـصـائـيـات نفسيات فـي المؤسسات اللائي تتراوح أعمارهن ما بين 36و 60سنة،
الـسـجـنـي ،لـفـائـدة نـزيـات ونــزلاء المـؤسـسـات التي تتواجد بها فئة النزيلات خاصة .واكثر النزيلات فئة أمـا نسبة 40فـي المـائـة. ايلـشا ّكئـلين
الـسـجـنـيـة ،والانـفـتـاح عـلـى مـكـونـات المـشـهـد كما تولي المندوبية العامة عناية خاصة الـعـامـة فـي إطـار حرصها على توفير ظـروف مـا يستدعي الـتـوقـف عـنـده ،هـو وضعهن من و 20سنة 13 بـن تـتـراوح أعمارهن مـا
بـالأمـهـات فــي الـسـجـون والأطــفــال المـرافـقـن إيـواء أفضل لهذه الفئة الهشة بتصنيفها إلى
الحقوقي والـشـراكـات لإيـاء هـذه الفئة عناية لهن ،بحيث تخصص لهن إقامات خاصة في فئات ،بإعمال مخطط إقامة ينسجم ومقاربة الناحية النفسية ،فهن في الأصـل يعشن عزلة افـلناستبتةعالدمئىونيةسلبلتنه ّسناء6ا7ل4.س فـجييناالمـتائبـةم،قاعبللماع أدند
خاصة تحقيقا لإدماج فعال لها. لنـفارستيـةمـاشءـ ّكـفــلـيتأأحــحــدضــاالـنعـالوـامجــرلياـلـمـتـة،يورتــمــزيــتدبهمنن
وســا ٌم خـيـ ٌر وفـقـنـا الـلـه جـمـيـعـا لمـا فـيـه عنابر يطغى على فضاءاتها المـنـاخ التربوي تفعيل العقوبة لفائدة كـل واحـدة منهن وفق السجناء الذكور الذي بلغ 77.214هي 2.37في
الـبـيـداغـوجـي ،الــذي يـضـفـي عـلـى المـكـان جـوا حـاجـيـاتـهـا وخـصـوصـيـاتـهـا ،لـتـشـمـل تبني
لأمة نبيلة وحكامة حقوقية ،طبقا للنصوص بـعـيـدا عـن كـل عـقـاب أو إكــراه أو مـا مـن شأنه تتمثل فـي تـكـويـن وتعليم إدمـاجـيـة املــ ِقـحـا َرربـفة عزلتهن فـي المـؤسـسـة السجنية ،والتهميش المـائـة بالنسبة للإحصائيات العامة ،بالنظر
الوالسقاوماينةينل الجملعالمةواللمـلـبهكا،متحممِّشدياالـمسـعادالتسونجهصارهت وتشجيعهن على ممارسة لفائدتهن، الـذي تلاقيه النزيلات هناك وعائلاتهن أيضا إلـى أن المعدل العام للسجناء بلغ 79.084إلى
التأثير سلبا في نفسية الطفل كما يتم إنشاء بعد إيداعهن السجن ،لدرجة أنهن يجدن في يومنا هذا.
مــدارس لـأطـفـال فـي هـذه الـفـضـاءات وتوفير الأنـشـطـة الـثـقـافـيـة والـتـرفـيـهـيـة والـريـاضـيـة،
الله ،الساهر على السير بمملكته السعيدة نحو مساعدات اجتماعيات للعناية بهؤلاء الأطفال بحيث تضمن هذا الورش مجموعة من البرامج ايمللتكنثحفيقرهسامننوبامعللأد اجحًأري،تاكنخاافبهيصانةلللمجنمجرعاجي ّئارامءتالاامللعتواقيصتبزفعواللريذههاين إن المندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة
المزيد من الازدهار والتقدم والتطور في جميع الإدمــــاج مــا فـتـئـت فــي كــل وقــت وحــن تـؤكـد
المـجـالات ...والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وفق طرق بيداغوجية تراعي وضعهن النفسي. الـهـادفـة إلــى تمكينهن مـن اكـتـسـاب مـهـارات عزما راسخا على التواصل والتعاون مع كافة
فـبـهـذه الـبـرامـج تـهـدف المـنـدوبـيـة إلــى تمكين حرفية وفنية وإبــراز طاقاتهن الإبـداعـيـة عبر
وبركاته. فئة النزيلات مـن تحصيل حقوقهن الصحية المشاركة الفعالة في جميع الأنشطة التي تتم من طرف القانون. الفاعلين المهتمين بقطاع الـسـجـون ،فـي إطـار
ذ /نجاة الرازي باحثة وفاعلة جمعوية:
الاعتقال الاحتياطي للنساء ينبغي أن يتحول إلى عقوبات بديلة
القانون المنظم للسجون. فهي جرائم ضد الأشخاص ،ثم جرائم تتعلق أيها الحضور الكريم
ـ الجانب الثاني :يتعلق بعدالة الجنائية بالأموال ،وجرائم المخدرات ،وهناك ما يصنف تـدخـلــي أو مـسـاهـمـتـي ،تـسـتـنـد عـلـى
وبــحــق الــنــســاء فــي قــضــاء عـــادل ومـنـصـف من لدن المندوبية كجرائم ضد الأخـاق وضد خـاصـات أنـجـزت مـن طـرف اللجنة الجهوية
يضمن لهم احترام حقوقهم القانونية ويطرح الأســــرة ،وأخــيــرا ،جــرائــم ضــد الأمـــن الـعـام لـحـقـوق الإنــســان حــول أوضـــاع الـسـجـيـنـات
الـنـقـاش حـول مسألة الـعـقـوبـات البديلة غير والنظام العام. فـي جهة الـدار البيضاء سـطـات ،وأنطلق من
السالبة للحرية ،ضمن الإصلاحات القانونية لمـاذا أذكـر هـذه المعطيات؟ سأشير هنا الـنـسـبـة الـتـي أعـطـيـت هــذا الـصـبـاح حــول أن
أســاســا إلـــى بـعـض الــجــوانــب الــتــي شـكـلـت نـسـبـة الـسـجـيـنـات بـالمـغـرب تـشـكـل 37, 2في
المرتقبة. موضوع نقاشاتنا واعتبرناها تفتح مساحة المائة ،وفـي الفترة التي أنجزنا فيها التقرير
وهـنـاك خـصـوصـيـات الـنـسـاء والأضــرار لـلـفـعـل والـــتـــرافـــع لـــدى مـخـتـلـف الـفـاعـلـن كــانــت 2,46فــي المـــائـــة ،والـنـسـبـة الـعـالمـيـة
التي تلحق بهن من جراء الاعتقال الاحتياطي، والفاعلات المعنين والمعنيات بهذا الموضوع. تــتــراوح مــا بــن 2و 9فــي المــئــة ،مـقـارنـة مـع
الذي يمكن أن يعوض في الإصلاحات المرتقبة ـ الجانب الأول :ينطلق أيضا من أن نسبة مـجـمـوع الـسـجـنـاء .لـكـنـنـي أفـضـل أن أذكــر
بـالـعـقـوبـات الــبــديــلــة .لاحـظـنـا أيــضــا كـمـا المحتجزات حسب الإحصائيات الرسمية هو عـدد الـسـجـيـنـات عـوض النسبة المـئـويـة ،لأن
تـمـت الإشـــارة إلـيـه فـي كـلـمـة الـسـيـد المـنـدوب الربع تقريبا من هؤلاء السجينات 21,26 ،في هــذه الـنـسـبـة قـد تـوحـي بــأن الـعـدد الـقـلـيـل،
فـي هـذا الـصـبـاح أن معظم الـجـرائـم المصنفة المائة ،في الوقت الـذي كنا ننجز فيه التقرير مما يـوجـب الاهـتـمـام والانـخـراط الـفـوري في
ضـد أشـخـاص حسب مقابلة مـع السجينات في جهة الـدار البيضاء سطات 26 ،في المائة مواجهة المشاكل والنقائص والاختلالات التي
والمعطيات والزيارات الميدانية ،غالبا ما تقع في حالة اعتقال احتياطي .قلت هذه المعطيات تعاني منها السجينات فـي سـجـون المـغـرب،
فـي محيط الأسـرة أو العائلة ،والعديد منها أثارت انتباهنا إلى الاشتغال أولا حول مسألة كوالـستـجيينتـاتسـمـمـححـبـراونـمتــاهـتاكمـنحـقاـلـوقـحـهرـ ّيـنةالأمـنسـاجسـهيـة،ة
مرتبط بالعنف الـزوجـي ،أو في حالة الدفاع الـسـجـن الاحـتـيـاطـي ،وطـرح وضـيـعـة النساء
ضد التحرش الجنسي أو محاولة الاغتصاب، الـسـجـيـنـات المــحــتــجــزات احـتـيـاطـيـا ضـمـن الاجـتـمـاعـيـة في وغـكاـلـنـبسـاالأء قحــــاوداتـلهإـ ّلــنىظـاررتوـفكــاهـبن
أو في حالة مواجه ٍة لظلم أو اعتداء تعرضت النقاش الذي يرتبط بهذا الموضوع ،من طرف مـخـلـفـات وجـنـح
لــه المــــرأة .وهـــذه المــســألــة ،بـطـبـيـعـة الــحــال، الحقوقيين والحقوقيات. وجرائم بموجبها حرمن من الحرية.
ينبغي استحضارها في نظرنا خلال النقاش هنا نساء محتجزات احتياطا ،وبالتالي عـــدد الـسـجـيـنـات بــنــاء عـلـى الــزيــارة
المــطــروح حـقـوقـيـا حــول المـحـاكـمـة الـعـادلـة. تـثـبـت إدانـتـهـن. فـونـهـ ّنسـتيــعـحـتـبـضـررنطبــبرـييــئـعـاة اتلـحـحـتـالى المـيـدانـيـة الـتـي قمنا بـهـا كـان يـتـجـاوز 1500
وأقـتـرح أن نستحضر هـذه الـعـنـاصـر عندما مـضـاعـفـات هـذا افـلسبييجاليمـنضااةئـ،ءةثليسـثقطـهاّضنيت،نتقورعأيقزبيوـابدةبـمـسـحنبجـنسويصنهف تهجّـقنه،ـلة1ما6لد ـ,تد8اه8ار
نـنـاقـش شــروط ومـعـايـيـر المـحـاكـمـة الـعـادلـة تاللاححـقتـبيــاالـطـنـيسـاالءنأفضســـيرةا ًراوالحاــاجدتةملايعيةس الاعـتـقـال
بـنـسـبـة لـلـنـسـاء .هــذه المـعـطـيـات الـتـمـهـيـديـة الـتـي قـد
الأولــى بطبيعة الـحـال ،لا يـجـب أن تجعلنا فقط بسبب حرمانهن من الحرية ،ولكن أيضا عـن سـنـتـن 20% ،مـنـهـن مـحـكـومـات بعقوبة
بكـوحلـقـوهـج ّنهنكـ إسـلـجىـيـالنـارعتايفـةيااللـتـصمـحتـيعة،بـوحاـلقـتوكقـوهيـنن،، نغفل الظروف التي تمر منها النساء رهينات بـسـبـب أيـضـا الـوصـم الاجـتـمـاعـي والـعـواقـب تقل مدتها عن 6أشهر 20,47في المائة ،وهناك
والـتـرفـيـه ،والـشـغـل ،والأنـشـطـة الـريـاضـيـة عـدالـة لا يـراعـي خصوصيتهن وأوضـاعـهـن الاعـتـقـال أثـنـاء فـتـرة الـبـحـث وقـبـل الـوصـول المترتبة عن هذا الاعتقال بالنسبة لهن كنساء، بطبيعة الـحـال 15فـي المـائـة تقريبا تتجاوز
وواإللـــثـىقـافشـــيـرة.و..طإالإضـقــاافـمـةـةإلــحـىيـمـثشـتـكـول اجـلادكـالتـأ ِظـســاــ َّرظ،ة فـي تعامله مـع جـرائـم الـنـسـاء ،وفـي إصـداره إلـى الأمـاكـن الاحـتـجـاز ،وكــذا عـنـد قضائهن
للعقوبات الحبسية ضدهن... للعقوبة الحبسية وبعد مغادرتهم السجن، إضـافـة إلـى أن المحتجزات احتياطيا بأماكن عقوبتهن 10سنوات ،وهناك أحكام بالمؤبد،
والأفــرشــة غـيـر ملائمة وغــيــر كـافـيـة، حـيـث تـتـعـرض الـنـسـاء الـسـجـيـنـات عـمـومـا سجن النساء ،يشاركنا باقي المجرمات نفس بل وأحكام بعقوبة الإعدام.
التي تستقثـبمل اهـلنـناسكاأءيـت ًفضتـاق،رأإّنل أىغـملـرابفالقسخاجوصنة لانـتـهـاكـات عـديـدة بـاعـتـبـارهـن ضـحـايـا الميز الزنازين ،بمعنى ،حسب ما عايناه ،أنه ليس أما الجرائم التي أدت بهؤلاء النساء إلى
تفي الاجـتـمـاعـي والـتـشـريـعـي ،إذ يـواجـهـن نـظـام هناك احترام لقاعدة الفصل التي ينص عليها السجن ،حسب المعطيات الرسمية للمندوبية،