Page 1 - مغرب التغيير PDF
P. 1
الشأن القضائي في شهرية مستقلة مختصة النشر: مدير <
29فبراير 2016 1إلى إدريس الطاعي
العدد - 49 :من
الثمن 5دراهم
ندوةعلميةمغربية ايطاليةحول
العليا» «الفقه
القانوني فياجتهاداتالمحاكم
من الصفحة 2إلى 17
محاكم المملكة تفتتح السنة القضائية 2016
من الصفحة 18إلى 29
افتتاحيةالقتضحادئيياة ات اللجسدنيةدة افلابومجلوأيعاهخجلةعالات،ل�دمضىبإتصسحوينقةلملوااارلقلزفتمأعتاأ:يةسرعملاملةضنلاوطيىوراةايسلعتلهنتاعلالةهعدمقلمسعلاانلقلنضااقطواللباةئاتطكلليضثارواةلوحايي،مئقثرزريقيوونجةابأمااضثلاملاقفااوممهولللونتامؤئنانقيتمللاااييهتسعمخللستاةججلنلهرك��لتقناعوهامجديخنسحاققوداينت،اادياا�فةتصدتزددتجلدلبدناةربم،قةةأابههضوتةةايلوااةًوسنلعءهرقوممواويااحاحا(هألااثإلقااتأنللبوال6سلسوعهقسلتالاونل�ى1للاسجلىريخخرنيرلا0وسسكملةضاةاالالم؛ةاطيالا2هعجلمقزاياع)ءوأنطياالا؛مم،هورمفهاللقةًن،طنعكقسقاوااواخفتاويلذحينااتيلااللعحلْنضضسلممحجُاتحااتممليفاللصءئمسكيوقيلعةىاةاكيليرلون؛لملهمااثةهبادلاتمٍرضوءيامةقا،ولنجيسخرعيعيفةتةةخولظ،صلهبضمكمخالايسصااااىتللهةعلونماةولاوقاعلو،ر.ايتاااللابج.صتلْنيءكئ.مبرتنالوقيحرصماصنتددات،خعدييئمليبنباملللضباايةياليماثلايأةذةحامىرسف،يطاتيرعمتاتللبلاانياراابمبعالللتةللىأمشفتميبسهسياساكقاازتذتوخسييسيللالقللاهتأزداهوقتلللااحذواطلااجعغدسطىسلاللخهةنادبافييعةايهيااويةياةاتعللةلامزرث؛صاأأللالهتاياويننلصارلااحعر،خبوُوللماةاقمبخاكاايا َاللعمرعنومروحلندعافكةصنافِةامحباوهجعيٍكصعطيحافليلةَّ،نخميمقمةويرو،اةيلبنة،لسة شهرية مستقلة مختصة في الشأن القضائي
بهاوبأانال(أذتفلالأكافأهلانهتلقتعابانبلهاقاهُكيتكبلائرص:تل«لدولخلظرليقيإاضهحمَّانير«ضممرةواهاس�ونىلاقومغواتةئللصأافلابلقئةأرميةيلاضاطهومبداطيلعلهاةةليانمطلعفةاةب.كليا�بُذلاتخزتمرهلادلتا«رشلااببريااكاكدقاتلاليلقهلشايلدلهلمنقأمجافمتفترتكي7ذأبايعأئدامماغلإغيغضن4ودوأايخكافلرقوينيالتّاسيكدةةالييكاايريط،مباتةلبحلضجرجللهرتياهأمهنخت»بوام»هدذوالتة،لتبسدباوععس«خ/اّلعبهإميبحفرلِيلدالرلبااماتصرًجلانُدالذضَتفيلمىبافغااليتىاسلذَاسرهولمراٍيكامتولحيليامدحلعتجاعافحعةواوضمبلفتايمتيهنان،فئرمدليستتواضةةتالتزظرتتتفقالءكى؛ييناأهّيُسنتر1كتوهمللالأةحتاابمار،ل1غولونهللأاسايصةايجروحجني0شتللتاأهياوإلمنزعمدموأبلح2نالاحرامرل،بيّعايهلذددنلم»يايي،،يمنهتععسولاةانيرعوةباا،لألمسنىةاسلحوتهبالذاتمولعنوامتوااللُاوفقهكعجييةرتشقللليوليااتويااولعنداكضؤوسحلطر6قزناباالوخلقتأاونوامللانمح1للورنتلنةعفاافتاةياح0صلثللهضالهْنميةسىمضاامااق«ا2عتملاإقتيليلاأللةيسلالاامألتققحألطكيلعملالي�تىةومايإىثتتلادحلحندومنمبلدفيدوليجىأااًاضزحييظعؤئالاجيالاءااليمضنينانباملنلاوررةتايسملسصبةمقتيُئةهي،اتينلظاوتسريوةايانقيذس،متهمةعمأاطازناقشة؟لكاقتعلّ،5مللةنتا»لمبلرسااا/تتهً1ىنايويه«ملاواكيااايأياحت0تلللملبعقلهمتاهاتاقأمألي2غتملبوتلاساذأ،فمةياوونحساتولعملفويبعيضافتلمهيدلسااولُربتلعقاًحييلدا»خيئنلتكتاةليصاسدلحئيدياابطماييتهالإنمةمخللربإفاحالفتنمة6ا،يملعإذةي)بكفهنهوم.ناجإااسنمجيلشهمملاوسنايباياه،احلذةالعقب،حاابةرليوتقحلةاشهطيقالتةأوتأاريمووال.ضةصأخعتسنيع.واينزناصكل.لنشنفااالهةقهئاطوبويلاُغرايريللىذنهيةقييأةةفواههوميأترقبستاضوةلتعمااناَ،لاررلوضا؟هلفلسحلابب�اأاق؟جلئعكورقو.سئ؟عولّ.اميدهخلسيوةيسيض.زة!ًلاتضنردرةاه!دصاطتااااةأا»رفيبةة.لهةنةعا،
الثمن 5دراهم < إدريس الطاعي ا �ل أحتث�أمبندنرمابا�ءأءطي�املاحرلببياتالهلياشتلخرم��يا�تمنلدهلبايفااةغلفديتوافالاأل�قاعنق�جاضيعتائق�ةنممافعغححيي�قع��ةرنو،ودققلهلهخايااألالولصخيا�قةالطع�بجلضوعهىدريط العدد - 49 :من 1إلى 29فبراير 2016 < مدير النشر :إدريس الطاعي
ندوةعلميةمغربية ايطاليةحول
«الفقهالقانوني فياجتهاداتالمحاكمالعليا»
من الصفحة 2إلى 17
محاكم المملكة تفتتح السنة القضائية 2016
من الصفحة 18إلى 29
اابكللتقحهاساللمةةضطةايلخاقارللامتقأعضدنوياّييبيجذةسبِ /يباا ُتلم َتهسٍحميحمةفيدلتظيا؛نلهسصيلنإل ّايم،ناألهاوتيالحقاتلرةضىااةلاقل�االموزعضانيرية ُةوذأنةّن/واتلأمتمتماالبسعكةحمبفاهيناهياا،لقواوزنكالورانةيهةاملاووميترصاايبهةاع، حلت السنة القضائية الج�دي�دة ( )2016حاملة معها تحديات في غاية الصعوبة
والامتناع:
ـ إقامة نوع من التوازن والتوافق حول القانون نْي التنظيمي نْي ،المتعلق أولهما بالمجلس
الأعلى للسلطة القضائية ،وثانيهما بالقانون الأساسي للقضاة ،واللذان ما زالا يثيران حول
كباوفةضاولحصلفايحيماستأللةتدالبايرستقشلاؤلونالهماالميادل ًيلاسلومطاةل ًياالقبعضيا ًدئاية،عنوالوتيصا ُييفةت َارل�وضزاأرةن ـ البت افتتاحية تاكلرخيلافسااتساتلقلحاالديةتهواالا َعلف ِعصلَّيية،ة نقول الكثير من الجدل ،حتى لا بعض مقتضياتهما الكثير من
تخ َّول لها القضائية على من قدرة الأسرة وخاصة فيما يتعلق بالوثوق
الوصية. تحديات السنة في تدبير أمورها عن طريق مؤسساتها العليا المختصة؛ وفك الارتباط بين هذه الأخيرة من
وهناك أمور أخرى لا تقل أهمية ،ولكن المقال والمقام لا يسمحان بإحصائها وع ّدها. القضائية الجديدة جهة ،ووزارة العدل والحريات من جهة ثانية؛ وكذا فيما يخص تمثيل هذه الوزارة داخل
ولعل هذا كله بالذات ،هو الذي جعل السيد الرئيس الأول لمحكمة النقض ،خلال المجلس الأعلى للسلطة القضائية وتنسيقها معه فيما له صلة بتدبير السياسة العامة في
الكلمة التي ألقاها في افتتاح الندوة الدولية التي نظمتها الودادية الحسنية للقضاة < إدريس الطاعي مجال العدالة والقضاء ،والسياسة الجنائية بشكل خاص ،وفيما
في متم شهر أكتوبر الماضي حول موضوع «أي ضمانات لاستقلال القضاة والسلطة له علاقة بالمسار المهني للقضاة ،والبنيات الأساسية للمحاكم،
أالنقه:ض«الائييةمبكالنمغإلرابت عسلجىيلضالوتءرامجشاعريععنال ُفقوسانحيةنااللأتمنلظايلمتيية؟ل»ايحقوتلفبينبارلمة لشاارتيخعل اولمسنابأقةس!!ف» وتجهيزاتها ولوازم العمل داخلها ...مما لا يزال نصيب كبير
منه خاض ًعا للسلطة الحكومية الوصية على القطاع؛
(أنظر العدد 47من «مغرب التغيير» بتاريخ فاتح دجنبر ،2015ص .)6 ـ تدبير الخلاف الجوهري القائم بين السلطة الحكومية
إن هذا ليس له إلا معنى واحد ،وهو أن التحديات التي حملتها معها هذه السنة المختصة وأس�رة القضاء بخصوص حرية التعبير والحق
اأنلكهقبارئضياةوئأقيودةف�ُاتربلقجفديييادلااةلتختدتعّلبتار َبفارواتولافتزفنيُّكةارلورأومانليتاولاحلعلمييوالارقاولفاثلقتعيلملىحبياحمالتصيه،اا،زق،بمولماباأللانتايلُتختيدخفمإذنمهبناقشتأرتنيهطبال أبقورابجرعهايًدتاد التي جعل القانون افلمقيتارلاحنتدموانءهإالىخطجوم ًطعاياحتمارلماءج،تمسعواالءمدعنليى،
مستوى الانخراط،
أو القيادة والتسيير ،حتى ولو تعلق الأمر بوداديات ُمعنا ٍة
الأهداف التي خطها دستور ،2011الذي بصم على استقلال فعلي للسلطة القضائية بالسكن ،أو بجمعيات ُمعنا ٍة بالرياضة بمختلف أنواعها
بفصلها بكل ما تحمله الكلمة من معنى عن السلطتين التشريعية والتنفيذية... ومسالكها؛
«مغرب التغيير»،من جهتها ،تأمل وتطمح إلى أن يقع «تغيير» إيجابي في تفكير ـ ت�دب�ي�ر الخ�ل�اف ال�ق�ائ�م ح���ول الخ�ط�وط
وتعبير أطراف الجدال الدائر بجميع مكوناتهم ومؤسساتهم وهيئاتهم ،وأن يتحلوا الحمراء التي ينبغي أن يقف عندها القاضي
بالتالي بالمزيد من الموضوعية والنزاهة اللازمت نْي أثناء انهماكهم في الإجابة على أسئلة أثناء مباشرته الدفاع عن حقوقه أو الجهر
سياسية أو غيرها... ُاتلرنقىطماال«اشلاتئغكية،يرب»عايل ًدذايعنستكألتايلبحهساسبناةت6ال01ض2يقكةإ فجئابوةيةعكلاىنتهأذاو هذه بمطالبه المادية والاجتماعية ،خاصة بعد
الطموح المشروع؟؟؟ أن أحيلت ملفات قضاة غير قليلين على