Page 8 - مغرب التغيير PDF
P. 8
8 ملف
العدد - 67 :من 1إلى 31أكتوبر ٢٠١٧
بتـوــالـعجــــتـهــَيـيضزايـلاــلتــمــوطقــقــلـــر ِبتوامـكــوــتـنـضـأـمـــاعجـُـــلالـلبـهإـنـتـياــ ِائـمــكـهاـالم عـن مـصـالـح الـوطـن والمـواطـنـن، الأسباب. تـريـد بـمـنـأى عـن كـل مـسـاء لـة أو قـرار المجلس الدستوري السالف
الإداريـــــة الــازمــة لـتـسـيـيـر عـمـل فـــي احــــتــــرام تــــام لـلـمـؤسـسـات واليوم اختار المغرب – تنفيذا محاسبة ،ولا عـدم اعتبار حقوق الـــذكـــر ،حـــن أكــــد أن «المـــشـــرع،
النيابة الـعـامـة بـالـوطـن ،وتوفير الـدسـتـوريـة والـقـانـونـيـة القائمة. لمبدأ استقلال السلطة القضائية الأفــــــراد والــجــمــاعــات ولا عــدم بـــاعـــتـــبـــاره المـــخـــتـــص بــوضــع
المـوارد البشرية الضرورية لذلك. وذلـك لنجعل مـن الـنـيـابـة العامة عـــــن الـــســـلـــطـــتـــن الــتــنــفــيــذيــة الــتــعــاون مــع مـؤسـسـات الــدولــة السياسة الجنائية يحق له تتبع
مما يستدعي مني أن ألتمس من مـؤسـسـة فـاعـلـة فـي ضـمـان الأمـن والـتـشـريـعـيـة – أن يــرســخ هـذا والمـجـتـمـع لمــا فـيـه خـيـر الـوطـن كـيـفـيـات تـنـفـيـذ هـــذه الـسـيـاسـة
المـواطـنـن تـفـهـم هــذه الـوضـعـيـة والاســتــقــرار بــالــبــاد ،ســاهــرة الاستقلال بإسناد رئاسة النيابة والمـــواطـــن ،وإنــمــا يـعـنـي -هـذا قصد تعديل المقتضيات المتعلقة
الخارجة عن إرادتنا والتي سيتم عــلــى تــخــلــيــق الــحــيــاة الــعــامــة انرلفئعِياسمسهًاةا،للعيلمع ِّيض ُجنولهمسجنلااالللأهةعيـاأللـمةلاىلكقلبلقضصائفضتياةهء الاستقلال -أن النيابة العامة لن بها وتـطـويـرهـا إن اقتضى الأمـر
وشفافية التدبير الإداري ،داعمة تـكـون أداة طـيـعـة فـي يـد شخص ذلـك ( ...يـحـق لـه تــدارس تـقـاريـر
تجاوزها قريبًا إن شاء الله. لـتـرسـيـخ الـبـنـيـان الـديـمـقـراطـي أو جــمــاعــة ضـــد أشـــخـــاص أو الــوكــيــل الــعــام لـلـمـلـك) والأخـــذ
كــمــا أن الـــحـــديـــث عـــن ذلــك مساهمة في توفير المناخ الملائم والــضــامــن لاســتــقــال الـسـلـطـة جماعات أخرى ،ولا سلاحا سهل بـمـا قـد يـرد فـيـهـا مـن تـوصـيـات،
يـسـتـدعـي مــنــي تــوجــيــه الـشـكـر للنمو الاقـتـصـادي والاجـتـمـاعـي الــقــضــائــيــة (الـــفـــصـــل 107مـن الاستعمال في متناول جهة ضد مــع مــراعــاة مــبــدأ فـصـل الـسـلـط
للسيد رئـيـس الـحـكـومـة ،ولباقي وتـشـجـيـع الاســتــثــمــار وحـمـايـة الـدسـتـور) .وبـذلـك تـدخـل النيابة جهات أخـرى ...وإنما تكون أداة والاحـــــتـــــرام الــــواجــــب لـلـسـلـطـة
أعـضـائـهـا ،ولاسـيـمـا إلــى الـسـيـد الممتلكات ،مدافعة عن هبة الدولة العامة عهدًا دستوريًا جديدًا يراد في يد القانون ضد من يخالفونه القضائية المستقلة».
وزيـــــر الـــعـــدل الأســــتــــاذ مـحـمـد ومؤسساتها؛ وعن الحق والنظام منه ضمان حياد القضاء والنأي وسـاحـا فـي يـد الـوطـن ضـد من وســيــكــون رائــــدنــــا فـــي ذلــك
أوجــــار ولأطـــر وزارتـــــه ولـلـسـيـد الــعــام وعــن اســتــقــال الـقـضـاء، بــمــمــارســاتــه عـــن كـــل اسـتـغـال يستهدفونه. الـتـمـسـك بـتـعـلـيـمـات جـالـة المـلـك
وزيــر الاقـتـصـاد والمـالـيـة الـسـيـد وحــمــايــة الــحــقــوق والــحــريــات ســـيـــاســـي .والمـــــغـــــرب – بــهــذا هـكـذا نـفـهـم اسـتـقـال الـنـيـابـة الــتــي وجــهــهــا لــنــا بـمـنـاسـبـة
مــحــمــد بــوســعــيــد ولأطـــــر تـلـك الـتـي يـكـفـلـهـا الـدسـتـور لـأفـراد الاخـتـيـار – يـكـون قـد انـضـم إلـى الــعــامــة؛ وهـــكـــذا سـنـعـمـل عـلـى أوبكـرـييــل ًاالمعاــامضــايلـبجـصافلـتتـنها تـعـيـيـنـنـا
الوزارة وكذلك للسيد الأمين العام والجماعات ،نشيطة في التعاون أعــرق الـنـمـاذج الـديـمـقـراطـيـة في تــوجــيــه قـضـاتـهـا وقـاضـيـاتـهـا يوم ثالث
للحكومة السيد محمد الحجوي العالم الـتـي بـوأت القضاء مكانة لــلــدفــاع عـنـه وفــقــا لـلـقـانـون ... «رئيسًا للنيابة العامة والمسؤول
ومـسـاعـديـه الــذيــن بــذلــوا جـهـدًا مع المؤسسات. سلطة دستورية قائمة الذات. لــيــكــونــوا خــصــومــا لـلـمـخـالـفـن الـــقـــضـــائـــي الأول عــــن حــســن
مضنيا لمواكبة تأسيسنا لرئاسة وإنـــي لأنـتـهـز هــذه المـنـاسـبـة ولــذلــك فــإن مـؤسـسـة رئـاسـة لــلــقــانــون والــعــابــثــن بـحـقـوق ســيــرهــا» ،حـيـث أمــرنــا صـاحـب
النيابة العامة وقـدمـوا لنا الدعم لأدعــــو جـمـيـع أعــضــاء الـنـيـابـة الـنـيـابـة الـعـامـة تـدخـل مـنـذ الـيـوم وحــريــات الأشــخــاص ،لـيـكـونـوا الـجـالـة بـالـدفـاع عـن الـحـق العام
اللازم لنكون جاهزين اليوم لهذه الـعـامـة إلــى الـتـحـلـي بـالـضـمـيـر فــي مـعـركـة لـكـسـب هـــذا الــرهــان قناديل تضيء الطريق في دروب والـــــذود عــنــه ،وحــمــايــة الـنـظـام
المسؤول الذي اعتبره جلالة الملك، ابقبكــلــــاسدلصُـضـبـيـــعهاوموةـرـباقوـسةــلـدره.نـاـهـًياوـطــذإاانبـــويـا،لةلاـياالرلـــــوـطهـعكــذرـاـايانيقفمـ،ـــهلــةةـو َنزموافمس ُـيـرعنـــكـاوــعئـوومشَنلاين الــعــدالــة المــمــلــوء ة بــالــســراديــب الــعــام والــعــمــل عــلــى صـيـانـتـه»
الانطلاقة التاريخية. في خطاب العرش للسنة الرابعة الشكلية والإكـراهـات الاجتماعية مـتـمـسـكـن نـحـن وسـائـر الـقـضـاة
أعـكللـهوىلمإـوـاعــمكاـطـــاِاحنءرالهـُـأذصوالـاــاللـبويرــجلــمةاهـلنـد َباـللـْمريـغمـؤرتـبجـةيي اعلــــقـشـــرةضـ،ــاالِءمـَ .حـو َّأكنالـيــحـقـحــيـرقـيصــلإواصـعـلـاحى والـثـقـافـيـة ،وبـعـض الـسـلـوكـات العاملين تحت إمرتنا «بضوابط
الـقـانـون المتعلق برئاسة النيابة تسيير محاكمهم كما يحرصون البشرية المنحرفة ... سـيـادة الـقـانـون ومــبــادئ الـعـدل
الــعــامــة ( )33-17والــــذي مـكـنـنـا على بيوتهم ويرعون مرؤوسيهم أيتها السيدات ،أيها السادة؛ والإنــصــاف» الـتـي ارتـآهـا جـالـة
مـن الـتـوفـر على الإطـار القانوني كـمـا يــرعــون أبـنـاء هـم بـالـتـربـيـة – إن شـاء الله – مسنودين بدعم إإ.لل.ََّّ .اا إن النيابة العامة لا تعادي الملك «نهجا موفقًا لاستكمال بناء
لتوفير الهيكلة الإداريــة وآلـيـات الصالحة وإعطاء القدوة الحسنة ه–ــذرائـايلـــ َرسـهَــنـاانالمـوبـكـاسـشـبر الم ـل ـك ج ـال ـة عاداه القانون ولا تخاصم من دولـــة الـحـق والــقــانــون ،الـقـائـمـة
الـعـمـل المـاديـة الـازمـة لتصريف والحرص الشديد على الاستقامة ربــح – عـلـى اعتدى على سكينة المجتمع من عــلــى صــيــانــة حــقــوق وحــريــات
الأشغال .وهي مناسبة لأن أشكر والـنـزاهـة والـتـفـوق ،وأن يـقـدمـوا ثــقــة المــغــاربــة بـتـجـسـيـد نـيـابـة فهي سلاح المواطنين في مواجهة المـواطـنـن ،أفــرادًا وجـمـاعـات ،في
السيدين رئيسي مجلس النواب للمتقاضين والمرتفقين الخدمات عــامــة تـمـثـل المــجــتــمــع المـغـربـي الجريمة ومحاميهم أمام المحاكم. إطــــار مــن الــتــازم بــن الـحـقـوق
والمستشارين والسيدات والسادة فــي أســــرع الأوقـــــات وبــالــجــودة وتـعـمـل عـلـى تـطـبـيـق الـقـوانـن، هـذه المـؤسـسـة أثــارت إعـجـاب والواجبات» (انتهى النطق الملكي
النواب والمستشارين على دعمهم االلهـــمخادزأنممــافةـ،تسـبـفاهـلـيماطـلأمرنريـا ُتفقــــةَققــاـاَّلـلد َتـمعمليـوهيـمميحةببـ.وهـان وتـعـطـي الأولـويـة للقضايا التي كــبــار المــفــكــريــن حــتــى وصـفـهـا السامي).
لاســتــقــال الــســلــطــة الـقـضـائـيـة وإنـي لأعـتـبـر الـسـادة الـوكـاء تـشـغـل بـال المـواطـنـن فـي حماية الممـوغنـوترقـبـسدكييعـمَوـر َهنفــبذهـااألكاـرـالـثـئـنـرعظـةماــموانالملقــدقـرهنضاشئةمـ.ني وهي تعليمات واضحة ترسم
وتـفـهـمـهـم لإكـــراهـــات الــجــدولــة الـــعـــامـــن لــلــمــلــك لــــدى مـحـاكـم أمنهم واستقرارهم وفـرض هيبة ألنشاغاخلط ًاةلنللياعبمةلالوعإاطـماةرًاللتتكوصنريففي
الاسـتـئـنـاف بـالمـمـلـكـة مـسـؤولـن مــؤســســاتــهــم وحــفــظ أخــاقــهــم
الزمنية. عن سير النيابات العامة بدوائر الـعـامـة ومـمـارسـاتـهـم المـشـروعـة، الـزمـن (سـنـة .)1912ومـنـذ ذلـك خدمة المملكة المغربية والمواطنين
ولا يـمـكـنـنـي أن أخــتــم هــذه نـــفـــوذهـــم وعـــــن ســــلــــوك كــافــة وحـمـايـة المــال الــعــام والمـنـافـسـة الـتـاريـخ وهـي تـقـوم بـالـدور الـذي المغاربة ،حريصة على أمن الوطن،
الـكـلـمـة دون تـقـديـم شـكـر خـاص أعــضــائــهــا ،وأدعــــوهــــم جـمـيـعـا المـشـروعـة ،ومـحـاصـرة الـظـواهـر حـــدده لـهـا الـقـانـون بـاعـتـبـارهـا مـسـاهـمـة فــي صـيـانـة طـمـأنـيـنـة
للسيد الرئيس المنتدب للمجلس إلـــى خــدمــة المــواطــنــن وحـمـايـة الإجرامية المختلفة. هـيـئـة قـضـائـيـة مـكـلـفـة بـالـبـحـث ساكنته من المواطنين والمقيمين،
الأعــــلــــى لــلــســلــطــة الــقــضــائــيــة التوازن يبن الحقوق والواجبات، وسـنـبـذل كــل جـهـدنـا لـتـعـمـل والـتـحـري عـن الـجـرائـم والإشـراف حـامـيـة لـحـقـوقـهـم وحـريـاتـهـم،
ولــزمــيــاتــي وزمـــائـــي أعــضــاء وأطــلــب مـنـهـم أن يـكـونـوا عـيـنـا الـنـيـابـة الــعــامــة لــفــائــدة الـوطـن عــلــى عــمــل الــشــرطــة الـقـضـائـيـة بـــدون مـفـاضـلـة ولا تـمـيـيـز عـلـى
هـذا المجلس على دعمهم لجهود للعدالة والإنـصـاف تتصدى لكل ولـــحـــمـــايـــة حــــقــــوق وحــــريــــات وتـمـثـيـل المـجـتـمـع أمـــام المـحـاكـم أساس سياسي أو نقابي أو عرفي
الـوكـيـل الـعـام للملك فـي تأسيس الــعــيــوب والانــحــرافــات وتــقــاوم الأشـخـاص والـجـمـاعـات فـي إطـار التي يعتبر أعضاء النيابة العامة أو اجتماعي ،وإنما بناء على ما
رئــــاســــة الـــنـــيـــابـــة الــعــامــة فـي كــل الاخــــتــــالات ،وأن يـتـصـدوا الــوضــوح والـشـفـافـيـة والمــســاواة جــزء مــن تـشـكـيـلـتـهـا ،ومـمـارسـة تحدده الوضعيات القانونية لكل
الإبـــان الــذي حــدده لـهـا الـقـانـون بـــحـــزم لـــكـــل مـــظـــاهـــر الإخـــــال التي يكفلها القانون .وسنواصل طرق الطعن في الأحكام الزجرية طــرف ومــا يـمـنـحـه الـتـشـريـع من
لـــاضـــطـــاع بــمــهــامــهــا وفــقــا والانحراف ،وأن يفتحوا مكاتبهم الــعــمــل الــــذي تــقــوم بــه الـنـيـابـة وفـي بعض الأحكام الأخـرى التي حـقـوق ومـا يـفـرضـه مـن واجـبـات
لـلـتـوجـيـهـات الــرشــيــدة لـرئـيـس لاســتــقــبــال المـشـتـكـن ويـهـتـمـوا الـــعـــامـــة ونـــســـعـــى لـتـحـسـيـنـه تـكـون طـرفـا فيها والإشــراف على فقط.
المجلس الأعلى للسلطة القضائية بشكاياتهم وأن يخصصوا لذلك وتـطـويـره فــي مــجــالات مـكـافـحـة تنفيذ العقوبات. إن اسـتـقـال الـنـيـابـة الـعـامـة
صاحب الجلالة المؤيد بنصر الله أحـسـن الـعـنـاصـر الـبـشـريـة الـتـي الــجــريــمــة وحــمــايــة الـضـحـايـا وقـد أضـاف إليها المشرع عبر لا يــعــنــي انــفــصــالــهــا المــطــلــق
تـسـاعـدهـم ،وأن يـفـتـحـوا جـسـورًا وتوفير شروط المحاكمة العادلة. مــراحــل وجــودهــا مــهــام أخــرى عـــن الـــدولـــة ،ولــكــن يـعـنـي عــدم
وتوفيقه. لـلـحـوار الـبـنـاء مـع كـل شـركـائـنـا كما سنعطي دفـعـة أكـبـر لتطوير مــخــتــلــفــة كــالــصــلــح الــجــنــائــي الــخــضــوع لـتـوجـهـات حـــزب مـن
وأخــــيــــرًا لابــــد مـــن الــتــنــويــه فـي مـيـدان الـعـدالـة لـلـتـغـلـب على التعاون الدولي في مجال محاربة وحـمـايـة الأســـرة وتـتـبـع سـامـة الأحزاب أو جماعة من الجماعات
بمساعدي رئيس النيابة العامة المشاكل ولتحسين ظـروف العمل الــجــريــمــة ولاســـيـــمـــا الإرهـــــاب تدبير المقاولة في بعض الأحـوال أو الانـسـيـاق وراء إيـديـولـوجـيـا
الــذيــن واصــلــوا الـلـيـل بـالـنـهـار وتطوير أساليبه ،وأخص بالذكر والــجــرائــم الـعـابـرة لـلـحـدود فـي ...وخــال مـا مـضـى مـن عـمـرهـا مــن الإيــديــولــوجــيــات ،والـتـقـيـد
لنكون فـي المـوعـد ،وسيواصلون الــهــيــئــات الـقـضـائـيـة ومـصـالـح إطــار مـا تـنـص عـلـيـه الاتـفـاقـيـات كـانـت الـنـيـابـة الـعـامـة مـوضـوعـة بـمـا تـمـلـيـه الـقـوانـن مــن أحـكـام
إن شــاء الـلـه لـنـكـون عـنـد حـسـن كــتــابــة الــضــبــط وهــيــئــة الــدفــاع الـثـنـائـيـة أو مــتــعــددة الأطــــراف تحت سلطة وزراء الـعـدل والذين والانـخـراط في معركة الـدفـاع عن
ظن جلالة الملك بنا وفي مستوى ومــصــالــح الــشــرطــة الـقـضـائـيـة الـتـي أبـرمـتـهـا بـادنـا مـع الــدول كــانــوا فــي أغــلــب الــفــتــرات قـبـل القيم العليا للوطن والحفاظ على
تطلعات الشعب المغربي .وشكرًا والـسـلـطـات المـحـلـيـة والمـنـتـخـبـة الأجـنـبـيـة وفــي إطـــار الـشـراكـات دجـسـمـــلـتــةـوورز َر1اء01ال2ـ،سـيــيـاعــدتـةـبـاـلـرذويـننمـلنم حـقـوق الأشــخــاص والـجـمـاعـات
لمن سهروا وساعدوا على تنظيم والهيئات المهنية المنظمة العاملة المؤسسية المـعـقـودة مـع النيابات وحـريـاتـهـم ،وحـمـايـة مـقـدسـات
في مجال العدل وهيئات المجتمع العامة ببعض الدول الصديقة. يكن تعيينهم يخضع للمقاييس البلاد والمبادئ المثلى للإنسانية،
هذا الحفل. نـــؤكـــد عــزمــنــا عــلــى الـعـمـل الـحـزبـيـة الـسـيـاسـيـة المـتـعـارف ومـــعـــاداة الــجــريــمــة والمــجــرمــن
َرم ْحج َيرب«ٌاما َو»َهقـاسامَلوا ُلام ْْلرر َهكـ ُاسبـلاروهااحفإميَّننه َاار،لِّبرِبي ْح َسليِ َممغ ُافلول ٌهر المدني. لـفـائـدة الـنـظـام الـعـام بمفاهيمه عليها ضـمـانـا لـعـدم استعمالها ومكافحة أنشطتهم دون كلل ولا
أيتها السيدات والسادة؛ ـ وحـاـليأــ ْاخزلالقـــيةحـــزوالبا أجوتماجـعهيـةة الأمنية لـفـائـدة فـريـق سـيـاسـي ضـد آخـر مـلـل حـتـى تـنـتـصـر قـيـم الـعـدالـة
صدق الله العظيم. لابـد أن تـعـلـمـوا أنـنـا فـي هـذه دون انـ وحــــرصــــا عــلــى عـــــدم تـسـيـيـس والإنـــصـــاف ويـسـتـقـيـم تـطـبـيـق
الفترة في مرحلة تأسيس الإدارة نـقـابـيـة أو لـنـسـيـج جـمـعـوي أو قــراراتــهــا لاعــتــبــارات حـزبـيـة أو قواعد الديمقراطية.
الـجـديـدة لـرئـاسـة النيابة العامة تــكــتــل اقــتــصــادي أو مــالــي ... سياسية ،ورغم ذلك فقد تم انتقاد اســتــقــال الـنـيـابـة الــعــامــة لا
وإنما بالانحياز للقانون ودفاعًا أدائها في بعض الفترات لمثل هذه يـعـنـي أنـهـا حــرة فـي الـقـيـام بما