Page 17 - مغرب التغيير PDF

‫ملف ‪17‬‬

‫العدد‪ - 49 :‬من ‪ 1‬إلى ‪ 29‬فبراير ‪2016‬‬

‫ذ‪ /‬بيير لوجي طومايولي من المحكمة الدستورية الإيطالية‬

‫دور الفقه في الأعمال التحضيرية للمحكمة الدستورية أو محكمة النقض وفي اجتهاداتها‬

‫ال�ت�ش�ري�ع�ات وال���ق���وان�ي�ن‪ ،‬وب�ال�ت�ال�ي‬ ‫تكون ب�دوره�ا موضع دراس��ة ومقارنة‬ ‫ب���دأ ذ‪ /‬ب�ي�ي�ر ل��وج��ي ط�وم�اي�ول�ي‬
‫فالمشرعون والمعنيون بصياغة القوانين‬ ‫ج�م�اع�ي�ة م��ن ل���دن م��ع��اون��ي المح�ك�م�ة‬ ‫بالقول إن كلمته تهدف إلى إلقاء الضوء‬
‫وهاملأاكلثأركثار ّطالاح ًعتاكا ًكعالىبالمماحكتمةض اطللدعسبتهورميةن‬ ‫على التأثير الحقيقي للفقه القضائي‬
‫الدستورية وقضاتها‪.‬‬ ‫على عمل المحكمة الدستورية الإيطالية‪،‬‬
‫الأدوار التأسيسية‪.‬‬ ‫وه�ذه ال�دراس�ة تشمل الاجتهادات‬ ‫وه��و ت�أث�ي�ر ق�د ي�ب�دو ذا أه�م�ي�ة دنيا‬
‫وخلال تقديمه لهذه النبذة‪ ،‬ذكر أن‬ ‫السابقة للمحكمة الدستورية واجتهادات‬ ‫بالنسبة إل�ى فحص علماني وخارجي‬
‫المحكمة الدستورية بإيطاليا بدأت عملها‬ ‫أاوعليأ�مملحًحاضهي�كاما ًنماكف�اتل�ياقمبو�احلاممايكتةسماالئام�لاللؤعاِّلل�ايلخف�اتت‪،‬نييصواافلت�وكذصويق�‪،‬ننالتوقم�تروو ّمَشسي�ضمةلخ‪،‬ع‬ ‫صرف‪ ،‬لاجتهادات قاضي القوانين‪ .‬غير‬
‫سنة ‪ ،1956‬وأصدرت أحكا ًما بمعدل ‪19‬‬ ‫أنه في الواقع‪ ،‬يظهر بمزيد من الوضوح‬
‫حك ًما في السنة‪ ،‬وفي السنوات الست‬ ‫التقرير‪.‬‬ ‫أمام أعين رجال القانون الذين يعرفون‬
‫الأخ�ي�رة أص�درت ‪ 16‬حك ًما في السنة‪،‬‬ ‫وأك�د ذ‪ /‬بيير لوجي ب�أن المحكمة‬ ‫ال�ن�ق�اش�ات ال�دائ�رة ب�ش�أن الم��واد التي‬
‫ك�ان�ت الإش���ارة فيها واردة إل��ى الفقه‬ ‫ال�دس�ت�وري�ة ف�ي إي�ط�ال�ي�ا م�دع�وة لحل‬ ‫تتدخل فيها المحكمة الدستورية‪.‬‬
‫ضمنوأالك�مدصأاندرها�لمذعهتاَملدمةح‪.‬كمة تضم قضاة‬ ‫الم�ش�اك�ل ال�ق�ائ�م�ة ب�ي�ن ه�ي�أة ال�ق�ض�اء‬ ‫وأك��د ع�ل�ى أن مساهمة ال�ف�ق�ه في‬
‫عمل المحكمة الدستورية لا بديل عنها‪،‬‬
‫ف�ي الج�ام�ع�ة‪،‬‬ ‫أف ���ذاذ‬ ‫كو��مب��اح ًاراميونأ لسا��اتت��قذلة‬ ‫والبرلمان‪ ،‬وبين القضاء والحومة‪.‬‬ ‫وأنها مضمونة بوتيرة يومية‪ ،‬ليس فقط‬
‫ال�واح�د منهم‬ ‫تجربة‬ ‫وق����دم ن��ظ��رة س�ري�ع�ة ع��ن أع�م�ال‬ ‫على صعيد تكوين مجلسها ومعاونيه‬
‫معجانسما‪0‬لعك‪2‬يهوسنونةُف‪،‬ش َيعوبأهمن‪ ،‬ثجلابثيلنْيماأالقعاثنلضواثئنهاالبمأمعاسخاوتتنلذينةف‬ ‫المحكمة الدستورية الإيطالية التي قال‬ ‫المباشرين (أي معاوني الدراسة)‪ ،‬وعلى‬
‫إن أعمالها ليست بارزة وواضحة تما ًما‪،‬‬ ‫الجامعيين‪ ،‬بل‬ ‫أميسًضتاوىوببعصورضةالأخاساتصذة‪،‬ة‬
‫يأتي ب�دوره من الجامعة‪ ،‬بحيث يكون‬ ‫موإعنروا ًفلاوالق�دعىيخرالج�افلذلالكق‪،‬انموانداومالأفدقاهؤاهءا‪،‬‬ ‫من لدن نماذج‬
‫ال�ذي�ن يعلمون م�ا تقدمه ه�ذه المحكمة‬ ‫ال��دراس��ة المنصبة ع�ل�ى ك�ل ال�ن�زاع�ات‬
‫الثلثان من الأس�ات�ذة القضاة‪ ،‬والثلث‬ ‫العليا على صعيد ال�واق�ع‪ .‬وم��رد هذا‬ ‫المعروضة‪.‬‬
‫هناك‬ ‫يعني أن‬ ‫انلوب ًاعقاين مشين ًطاالأمسناتالذتة‪.‬داموملا‬ ‫الانطباع غير الواقعي‪ ،‬هو أنها تهتم‬ ‫وسجل أن الأعمال التحضيرية التي‬
‫داخل‬ ‫في الفكر‬ ‫بالفقه ول�ي�س ب�الأف�راد أو الجماعات‪،‬‬ ‫تجري بشأن كل قضاء أو حكم دستوري‪،‬‬
‫هذا العالم الصغير والعميق‪.‬‬ ‫بم�ع�ن�ى أن��ه��ا ت�ه�ت�م بم���دى دس�ت�وري�ة‬ ‫تفسح المجال لأبحاث مكثفة في المسائل‬
‫القانونية المختلفة والمتعددة والهامة‪،‬‬

‫الرئيس الأول لمحكمة النقض التركية في زيارة للمغرب‬

‫شهدت رحاب محكمة النقض بالرباط‬
‫الحمفسلت•وا إىستسيقمتبااشعلّكيللورفع�ليدىشتقاليتضاواجئلييرييتمترنك(اايللرسئرايفدية‪:‬سع‬
‫الأول•لممح�كحم�ةم�ادلنأقق��ارض)؛ج��ة (الم��دع��ي ال�ع�ام‬
‫بجمه•ورييلةمتارنكيأا)ك؛جيل (رئ�ي�س أكاديمية‬
‫العدل •الترسكفييةر)؛ جمهورية تركيا بالمملكة‬
‫المغربي•ة؛مصطفى أرت����وج (ن��ائ��ب رئيس‬
‫أكادي•ميوة اسللاعدتلدايلرتمر(كريئة)ي؛س دائرة بمحكمة‬
‫النق •ض)ب؛رهان قارالي أوغلو (رئيس دائرة‬
‫بمحك•مةماالنهقر دضو)ر؛اك أوغلو (نائب المدعي‬
‫النقض)؛‬ ‫العام •بمناحزكممية‬
‫العام‬ ‫المدعي‬ ‫هاكان (نائب‬
‫بمحك•مةساللينمقانضك)ي؛ليش (نائب المدعي العام‬
‫بمحك•مةأاولزنقغ�نض)ب؛يجغين (قاضي بمحكمة‬
‫النق •ض)د؛يجلة غ�وزدة كور أوغلو (قاضي‬
‫التركية)؛‬ ‫بأكادي•مأيلة���اكل���عاديل‬
‫(م�ت�خ�ص�ص�ة‬ ‫أق���ط���اش‬
‫بأكاد•يمعيةمرالعسدغلماالنت(ركميتةر)؛جم عربي تركي)‪.‬‬
‫ول�ل�إش��ارة ف�ق�د ج��اءت ه��ذه ال�زي�ارة‬
‫في إطار انفتاح محكمة النقض المغربية‬
‫على مختلف التجارب الدولية والمقارنة‪،‬‬
‫وواكلاذاس�مت�نش�أارجالتتبإاعد�لم�اال ًالخلمبراضاتميونالاتتفجااقريةب‬
‫ابو‪3‬ليا‪1‬نلش‪0‬رجا‪2‬مم‪،‬كهحةوكوارلموايتتلة ْيتيعاوااللتونرضقنكعياةتلضتأبفيتسايكراسيكنخلختامر‪9‬قند‪1‬طةاألممبطاِرغررمريبتسق‬
‫لإنجاز برامج علمية وفقهية وأخرى عملية‬
‫امعليقنداانفنتوي ِنةحيهةامآوشفااتل ًقرقاكةضواائف�يسةيعةولمالتلختعحلاقووفقنيااةلل‪،‬م�قجف�ضاالاضئل ًيات‬
‫بين البلدين من أجل عدالة حديثة متطورة‪،‬‬
‫قريبة من المتقاضين‪ ،‬وتسعى لخدمتهم‪.‬‬
‫بالمناسبة‪ ،‬عقد الطرفان جلسة تعارف‬
‫وت�واص�ل ترمي إل�ى تيسير سبل القيام‬
‫بعمل مشترك في مستقبل الأيام من شأنه‬
‫أنصع ُييثدمارلمنوظينوتمتج نْيعانلهقضحامئييدت ْن ايلآفث��ياركلعلمىن‬
‫الجمهورية التركية والمملكة المغربية‪.‬‬