Page 36 - مغرب التغيير PDF
P. 36

‫‪36‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫خاص‬

     ‫العدد‪ - 50 :‬من ‪ 1‬إلى ‪ 31‬مارس ‪2016‬‬

‫مبادرات تطويرية تتغيأ بشكل دائم أفضل‬                                                                     ‫وال���وص���ول ال��س��ري��ع ل�ل�م�ع�ل�وم�ة ت�دع�ي�م�ا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫يتطور الم�رء فإنه لن يتقدم بل يتقهقر إلى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫على ق�درت�ه�ا على ال�وص�ول إل�ى المستقبل‬                                        ‫ع��ن ُب��ع��د‪ ،‬وع�م�د أي�ض�ا إل��ى إح���داث ن��واة‬
‫الممارسات العالمية في المجال ْني القضائي‬                                                                 ‫للنجاعة القضائية‪ .‬هذا هو موضوع المحور‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫الوراء‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫الذي ترسمه‪ .‬إذن‪ ،‬نرسم المستقبل‪ ،‬وننظر‬                                           ‫للمداولة الرقمية‪ ،‬التي ندعوكم لمساهمة‬
‫وال�ق�ان�ون�ي‪ .‬وس��ت��رون ك�م�ا ق�ل�ت ل�ك�م‪ ،‬أن�ه‬                                                        ‫الأول للمخطط الإستراتيجي ال�ذي يندرج‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫إنه لا يمكننا أن نقف عند نقطة واحدة‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫م�ن بعيد ك�ي�ف س�ت�ك�ون ه��ذه المح�ك�م�ة بعد‬                                    ‫فقط‬   ‫ربم�ا هناك قسمان‬   ‫البلكذثاانفة‪،‬ي ّتلبأعنا�هن‬  ‫فيها‬
‫س�ي�ك�ون ل�ك�م اح�ت�ك�اك بم�ح�اك�م أج�ن�ب�ي�ة‪،‬‬                                                           ‫ف�ي إط�ار تسريع وت�ي�رة العمل وال�رف�ع من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫بل يجب أن نج�دد‪ ،‬و نبتكر في كل لحظة‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫المسريتسأ ّوثرم‬  ‫المستقبل‬  ‫خمس سنوات‪ .‬فتعارض‬                                    ‫يأمل‬  ‫هذه التجربة‪ ،‬التي‬                              ‫هما‬
‫وسترون كذلك بأن ما أقوله لكم كلام صحيح‪.‬‬                                                                         ‫مستوى مردوديته‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ولهذا‬  ‫فائقة‪،‬‬             ‫ُانلآسنايريتالطعورصربسورأعنة‬  ‫وال�ع�ال�م‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫أن العمل‬  ‫مع الثقافة المهيمنة معناه‬                            ‫السيد الرئيس الأول أن تتوسع كما جاء ذلك‬
‫وأكثر من هذا‪ ،‬أن هذه المحكمة استطاعت أن‬                                                                  ‫ولله الحمد‪ ،‬استطعنا الرؤية إلى أمد‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫وغني‬   ‫نتطور‪،‬‬                                           ‫يجب أن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫بشكل ك�ام�ل‪ ،‬لأن الثقافة لا ت�ق�اوم التغير‬                                      ‫فمنيهكجليم َةتهال�هذس�اي�الط�رصةباالحم‪�.‬ب�كك�مراةر ّعس�ل�خىف ايلاطلععومنل‬
‫تعقد شراكة مع أكبر دور للنشر في العالم‪،‬‬                                                                  ‫أربعة شهور‪ ،‬وربما إلأى أبعد من ذلك‪ .‬إذن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫ع�ن ال�ب�ي�ان أن الخ�ط�ة ه�ي بم�ث�اب�ة خ�ارط�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ف�ح�س�ب‪ ،‬ب��ل س�ت�م�ن�ع�ه م��ن ال��ن��ج��اح‪ .‬ل��ذا‪،‬‬
‫لتتولى نشر قراراتها باللغات الحية‪ ،‬بمعنى‬                                                                 ‫الرؤية دائما يجب أن تكون قابلة للتحقيق‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ط�ري�ق نحو الح�ال�ة المستقبلية الم�ن�ش�ودة‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫يقتضي الأمر أن تجمع الثقافة كل العاملين‬                                         ‫التي تكتنفها الإخ�ل�الات الشكلية الموجبة‬
‫أن ق�رارات�ك�م سيتم الاط�ل�اع إل�ي�ه�ا بلغات‬                                                             ‫وليست مستحيلة‪ ،‬وحتى لو كانت صعبة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫ولذا لا جدوى إلا بأن نستعمل هذه خارطة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫بالمؤسسة‪ ،‬يعني أن هذه الرسالة يجب أن‬                                            ‫للتصريح ب�ع�دم ال�ق�ب�ول‪ ،‬سعيا م�ن�ه وراء‬
                                                                                                         ‫فإنها يجب أن تكون كما قل ُت قابلة للتحقيق‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫في توجيه المؤسسة نحو طريقها‪ .‬ذل�ك أ ّن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫تكون موجهة إل�ى كوكبة‪ ،‬ويجب أن يكون‬                                             ‫التخفيف م�ن ضغط العمل وتوفير الجهد‬
            ‫أخرى في مختلف بلاد المعمور‪.‬‬                                                                  ‫و كما ترون‪ ،‬فإننا حققنا الرؤية التي يجب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫إنجاح أي خطة إنما يتوقف بالدرجة الأولى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫ال�وئ�ام والان�س�ج�ام س�ائ�د ْي�ن فيما بينكم‪،‬‬                                                   ‫على السادة القضاة‪.‬‬
‫وم�ن هنا ندعوكم ك�ذل�ك‪ ،‬إل�ى الحيطة‬                                                                      ‫أن تحفظ على ظهر قلب‪ ،‬رؤية هذه المحكمة‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫على انسجام وتعاون جميع العاملين فيما‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫وك�ذل�ك ال�ت�ش�اور‪ .‬وك�م�ا ق�ال�ت ال�زم�ي�ل�ة في‬                                ‫تلاحظون هنا‪ ،‬في الشكل‪ 11.115 ،‬من‬
‫والحذر فيما يخص الاتفاقيات الدولية التي‬                                                                  ‫وه�ي «إرس�اء أس�س قضاء ال�ري�ادة»‪ ،‬وأنتم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫بينهم تعاونا إيجابيا‪ .‬ولهذا يستدعي الأمر‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫هذا الصباح‪ ،‬أنه ما خاب من استشار‪ ،‬ولا‬                                           ‫الملفات‪ ،‬بما يعني ‪ 29‬إلى ‪ 30‬في المائة من‬
‫جعلها المشرع فوق القانون‪ .‬فهنا قد يقوم‬                                                                   ‫تعلمون ما معنى «الريادة»‪ ،‬وتوفير خدمات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫تق ّيد الكل برؤية المحكمة ورسالتها في كل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫يستبد أي واحد برأيه‪ ،‬بل يتواضع ويبحث‬                                            ‫القضايا‪ ،‬وهذا شيء مهم أن يتم التخلص‬
‫ت�ع�ارض ب�ني ق�د م�ا ت�ق�ررون�ه ف�ي ق�رارات�ك�م‬                                                          ‫متطورة وذات ج��ودة عالية وس�ري�ع�ة‪ ،‬في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫مشروع‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫ويسأل‪ ،‬وهذا بحر لا ساحل له‪.‬‬                              ‫منه‪ ،‬حتى ُيترك المجال للقاضي للبحث في‬
‫وما هو منصوص عليه في تلك الاتفاقيات‪.‬‬                                                                     ‫زمن قياسي لا يتجاوز أربعة أشهر‪ .‬وقد قال‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫ولا ب��أس هنا أن نطلعكم باختصار‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫إن ال�ع�م�ل ف��ي ع�ص�رن�ا الح��ال��ي إنم�ا‬                                      ‫الملفات الموضوعية التي تستحق الدراسة‬
‫وكذلك‪ ،‬فأنتم مطالبون بالاهتمام بالقانون‬                                                                  ‫السيد الرئيس الأول أرب�ع�ة أش�ه�ر‪ ،‬ونحن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫ش�دي�د على ج�زء يسير مم�ا تم تنفيذه من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫�م�اع�ي‪ ،‬أي أن‬         ‫الج‬   ‫ي�هنع�ات�كم�دت�دأاس�خ��لا�� ًلوبوتال�شاع�ب ًكم�ال‬                             ‫والتمحيص‪.‬‬
‫العملقاى َرنسب‪،‬يلوبااللماقاطرلناةع‪ .‬عليه والاجتهاد في ذلك‬                                                ‫أدرج�ن�ا ذل�ك ف�ي الخ�ط�ة‪ ،‬والح�م�د لله أننا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫الآتي‪:‬‬  ‫الأهدابدفايالًةم‪ ،‬اسلاطنرفةتاباحلبخشطكةلحكبسيرب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫الجميع‪ .‬فكما‬           ‫ب�ني‬                                                     ‫وتج��او ًب��ا م�ن�ه م�ع ال�ت�وج�ه�ات الملكية‬
‫إننا ن�روم الوصول كذلك إلى محكمة‬                                                                         ‫حققنا ذلك من الناحية العملية‪ ،‬وهي نسبة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫على المحيط‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫ق��ل�� ُت‪ ،‬ال�ع�م�ل ف��ي ع�ص�رن�ا الح��اض��ر إنم�ا‬                              ‫ال�س�ام�ي�ة الم�ن�ادي�ة ب�ال�ت�ح�دي�ث والتخطيط‬
‫إلكترونية خالية من ال�ورق‪ ،‬وهو المشروع‬                                                                   ‫نتوقعها‪ ،‬وهذا شيء ربما يبدو‬  ‫قغلييرل ًاالتوليكنكهنا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫الوطني والدولي‪ ،‬ويتجلى ذلك في الرفع من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫يعتمد الأس��ل��وب الج�م�اع�ي ال�ت�ف�اع�ل�ي من‬                                   ‫السيد‬   ‫رأي‬  ‫اولارل�ئت�يم� ُّسي�زالأووخل�دكم�ذةلكالم�علواىط�إنن‪،‬شاق�ء ّر‬
‫ال�ذي أدرج في المخطط‪ ،‬وسيتم تنفيذ هذه‬                                                                    ‫غير مسبوق في العالم برمته‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫سقف اتفاقيات الشراكة المبرمة مع المحاكم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫خ�الل ف�ري�ق ال�ع�م�ل‪ ،‬ول�ي�س أس�ل�وب العمل‬                                     ‫أقسام‪،‬‬  ‫عدة‬
‫الخطة في ‪ 2017‬بحول الله‪ ،‬وربما ستكون‬                                                                     ‫وك�م�ا ق��ال ال�س�ي�د ال�رئ�ي�س الأول‪ ،‬أن��ه من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫العليا الأجنبية‪ ،‬في أربع قارات هي إفريقيا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫الفردي ال�ذي كان سائدا في الماضي‪ ،‬وهذا‬                                          ‫من بينها قسم التحديث والآفاق المستقبلية‪،‬‬
‫هذه هي الخطة المقبلة للسلطة القضائية‪.‬‬                                                                    ‫خ�الل ع�دة لقاءات في ع�دة محاكم عليا في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫� ُرت�ي�و َكف��اد‪.‬واو إسل��ت�ىالالح�خ�ظ�ارونج‬  ‫وأوروب����ا وأس�ي�ا وأم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫هو المطمح من «التعلم المؤسسي»‪ .‬ذلك أننا‬                                         ‫الذي كلفه بمعية فريق معين من طرفه بتهييء‬
‫والخطة كما تعلمون‪ ،‬تقام لمؤسسة كبرى‬                                                                      ‫كندا وفي غيرها‪ ،‬تب نّي أنهم لم يصلوا إلى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫هنا أن�ه من الممكن أن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫في الخطة الإستراتيجية طبقنا ما يسمى‬                                             ‫أول خطة إستراتيجية خماسية للمحكمة‪،‬‬
‫ولا ت�ق�ام لأق�س�ام‪ ،‬لأن الأم��ر يتعلق بخطة‬                                                              ‫هذه المدة الزمنية التي تثير كل الاندهاش‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫منكم‬  ‫دوسرُتبك�عثلوونا إحل���دى‬              ‫ب�ع�ث�ات‪ ،‬وس�ي�أت�ي‬  ‫ف�ي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫بـ»التعلم الم�ؤس�س�ي»‪ ،‬بمعنى أن ك�ل واح�د‬                                       ‫ق�ام�ت ب�ه�ا ث�ل�ة م�ن إخ�وان�ك�م‪ ،‬بم�ج�ه�ودات‬
‫عمل‪ ،‬وبالتالي فهذه الخطة واح�دة بنسبة‬                                                                    ‫وهذا كله يص ّب في البحث عن سبل تعزيز‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫دول‬                                          ‫ه�ذا الم�ج�ال‪ ،‬حيث‬   ‫ف�ي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫ي�أت�ي بمعلوماته‪ ،‬وت�ك�ون ه�ذه المعلومات‬                                        ‫خاصة‪ ،‬وبإتباع الأساليب العالمية المطبقة‬
‫للمؤسسة‪ ،‬لأنها تتعلق إما ب�وزارات‪ ،‬وإما‬                                                                  ‫ثقة المواطن في القضاء‪ .‬فالمواطن إذا كان‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫في الخ�ارج‪ ،‬لهذا يجب أن تكون مشاركتكم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫قيمة‪ ،‬وثرية‪ ،‬ونحن في حاجة إليها‪ ،‬لأن كل‬                                         ‫في هذا الباب‪ ،‬أقصد المعاير الدولية‪ .‬وهذه‬
‫بشركات كبرى‪ ...‬والآن‪ ،‬فالسلطة القضائية‬                                                                   ‫باستطاعته الحصول على القرار القضائي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫مشاركة فعالة‪ ،‬سواء في إفريقيا أو في أسيا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫واحد من صغره إلى كبره يكون قد اكتسب‬                                             ‫الخطة تغطي ثلاثة مجالات أساسية‪ ،‬هي‪:‬‬
‫هي التي ستتولى وضع خطة إستراتيجية‪،‬‬                                                                       ‫في أقرب وقت‪ ،‬وفي أجل معقول كما تقول‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫أو أوروبا‪ .‬إذن ترقبوا هذا العبء إلى جانب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫معلومات قيمة‪ ،‬وبالتالي ينبغي أن تشركونا‬                                         ‫المجال الإجرائي؛ والمجال القضائي؛ والمجال‬
‫وس�ت�ش�م�ل م�ح�ك�م�ة ال�ن�ق�ض وغ��ي��ره��ا من‬                                                            ‫رسالة‬  ‫فأنسيتكوطلنعوِاج َّدعلميرهتاا‪ٍ،‬ح‪،‬لأنوهكنال‬  ‫المسطرة‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫العمل القضائي الذي سيسند إليكم‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫في هذه المعلومات‪ .‬إذن عليكم أن تفيدونا‬                                          ‫الافتتاحي‪ .‬وكل خطة في هذه الإستراتيجية‬
‫المحاكم‪ .‬وحتى المحاكم الدنيا فإنها ستتبع‬                                                                 ‫رسالة‬                                              ‫لابد كذلك‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫كما أن ه�ذه المحكمة أق�ام�ت علاقات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫بآرائكم واقتراحاتكم‪.‬‬                          ‫يجب أن تغطي م�دة لا تقل عن ‪ 5‬سنوات‪.‬‬
‫الخ��ط��ة الإس�ت�رات�ي�ج�ي�ة لمح�ك�م�ة ال�ن�ق�ض‪،‬‬                                                         ‫أو رؤي�ة إلا وعندها قواعد‪ .‬وه�ذه الرسالة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫ت�ع�اون م�ت�ع�ددة وم�ت�ن�وع�ة م�ع ال�ع�دي�د من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫و»التعلم المؤسسي» ال�ذي تبنته هذه‬                                               ‫ويمكن أن تغطي أكثر من ذلك إلى ‪ 10‬أو‪20‬‬
‫بم�ع�ن�ى أن ه���ذه الأخ��ي��رة س�ت�ش�رف على‬                                                                                           ‫ماذا تقول؟‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫الم��ؤس��س��ات ال�وط�ن�ي�ة بم��ا ف��ي ذل��ك ق�ط�اع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫المحكمة مؤخرا‪ ،‬هو الذي من شأنه الحفاظ‬                                           ‫هي ‪ 5‬سنوات‪،‬‬     ‫أدنى مدة‬   ‫أووت‪0‬غ‪3‬طيسنمة‪.‬جال ًاولأكون‬
‫المحاكم‪ ،‬وبالتالي فالخطة واحدة‪ ،‬ومو َّحدة‪،‬‬                                                               ‫ت�ق�ول م��اذا ن�ري�د أن نحققه‪ .‬ورس�ال�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫الإعلام‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫على مخزونها المعرفي عن طريق المشاركة‬                                             ‫ثلاثة مجالات‪.‬‬  ‫مجالين أو‬
‫وليس في وس�ع كل واح�د أن يأتي ويقول‬                                                                      ‫محكمة النقض تقول بالتوحيد والاجتهاد‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫ك��ذل��ك‪ ،‬ه�ن�اك ان��ط�ل�اق ال�ع�م�ل ب�آل�ي�ات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫الآخر خبراته ومهاراته‬             ‫مع‬     ‫فورك ّدَل‬  ‫وتبادل كل‬                   ‫والخ��ط��ة الإس�ت�رات�ي�ج�ي�ة ت�ن�ب�ن�ي على‬
‫إالنمهحكسمية اضلإعلكتخرطوة‪،‬نيلةا‪،‬أيه ًذاضاغويكرماممكسنب‪.‬قواتلكقوولن‬                                             ‫كما جاء في تدخل أحد الزملاء‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫«المكتب الفني»‪ ،‬كبنك للمعطيات والتجارب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫لديه من المعلومات التي‬            ‫ما‬                ‫وإبداعاته‪،‬‬                  ‫عدة أمور‪ ،‬وهي أولا‪ ،‬يجب بيان القيم التي‬
‫خالية من ال�ورق‪ ،‬وتكون هي النواة لباقي‬                                                                   ‫وخ�ت�ام�ا أق��ول أن��ه لم�ا ك��ان التخطيط‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫ا كسث ُتي ًرحادثبنتسمبةن‬  ‫عليه‬   ‫المعول‬        ‫وه�و‬  ‫القضائية‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫تص ّب في مصلحة المؤسسة‪ .‬وهذا ليس فقط‬                                            ‫ينبغي أن تسود داخل المؤسسة‪ ،‬التي تقوم‬
‫المنظومة القضائية ف�ي ال�ب�الد‪ ،‬وعسى أن‬                                                                  ‫الإستراتيجي يروم في كنهه رسم المستقبل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫التي‬   ‫الآلية‪،‬‬      ‫ه�ذه‬  ‫إليكم‪ ،‬لأن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫لملإجاتيلا ينطبِّوهر‪،‬‬  ‫وفي أي‬     ‫في المجال القضائي بل‬                          ‫بتحديد الخطة؛ وثانيا‪ ،‬الرؤية والرسالة‪.‬‬
‫تكونوا أنتم من بين قضاتها الإلكترونين‪...‬‬                                                                 ‫ال���ذي ي�ش�ه�د لأي م�ؤس�س�ة م�ؤس�س�ة‪ ،‬فقد‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫ط�رف السيد الرئيس الأول‪ ،‬ت��روم توحيد‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫مر َّحبين‬  ‫ويخلق و ُي�ب� ِدع‪ ،‬وأنتم‬                      ‫وه�ن�اك س� ّت قيم‪ ،‬ولكن لضيق الوقت‬
‫وفقنا لله جميعا لما فيه خير البلاد‪ .‬والسلام‬                                                              ‫اختارت هذه المحكمة منذ البداية‪ ،‬أن يكون‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫الاج�ت�ه�اد ال�ق�ض�ائ�ي‪ ،‬وال�رف�ع م�ن ج�ودت�ه‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫بما ُينعش و ُيشيع التجديد والابتكار إلى‬                                         ‫سأتناول في هذه الكلمة قيمة واحدة‪ ،‬مهمة‪،‬‬
                                                                                                         ‫التح ّول الرقمي بداخلها‪ ،‬السمة الأساسية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫وتسريعه‪ ،‬وذلك من خلال توثيق علمي دقيق‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫أخ�ره‪ ،‬و ُيفضي إلى حلول مبدعة نابعة من‬                                                  ‫وهى قيمة «العمل بروح الفريق»‪.‬‬
          ‫عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته‪.‬‬                                                                ‫لأول مخطط يقام لها‪ ،‬وقد تطلب هذا جهودا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫لمحتوى المستندات وال�ق�رارات القضائية‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫رحم هذه المؤسسة‪ .‬فجميعكم ترون التطوير‬                                           ‫ففي مجال القيم‪ ،‬م�ن المتفق عليه أن‬
                                                                                                         ‫ما زالت متواصلة إلى الآن‪ ،‬من خلال إطلاق‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫وتوفير أدوات تساعد على اتخاذ القرار‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫دائما في أي مكان‪ ،‬وفي أي مجال‪ ،‬وإذا لم‬                                          ‫قيم أي مؤسسة أو ثقافتها‪ ،‬لها تأثير قوي‬

                                        ‫الأستاذ سمير العيشوبي رئيس كتابة الضبط بمحكمة النقض‬

‫القانونية‪ ،‬استقبال الملفات ال�واردة من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫‪ -‬ال�غ�رف�ة الجنائية ‪ :‬إح��دى عشر‬                                               ‫ال�س�الم عليكم ورح�م�ة ال�ل�ه تعالى‬
‫المح�اك�م أو م�ن النيابة ال�ع�ام�ة؛ مسك‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫قسما‬                                                        ‫وبركاته‬
‫سجلات التداول مع السادة المستشارين‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫‪ -‬غرفة الأحوال الشخصية و الميراث‬
‫في ما يخص الملفات والمذكرات؛ القيام‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫‪ :‬قسم واحد‬                                            ‫السيد المحامي العام‬
‫ب�إج�راءات التبليغ وحضور الجلسات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫‪ -‬الغرفة الإدارية ‪ :‬ثلاثة أقسام‬                                                               ‫السادة رؤساء الغرف‬
‫توثيق المحاضر والإشهاد على صحتها؛‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫‪ -‬الغرفة الاجتماعية ‪ :‬قسمان‬                                                          ‫السادة المستشار‪ ‬ون‬
‫ال�ت�وق�ي�ع ع�ل�ى ال����ق����رارات‪ ،‬إج�����راءات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫‪ -‬الغرفة التجارية ‪ :‬ثلاثة أقسام‬                                                               ‫أيها الحضور الكريم‬
‫الإحالة‪ ،‬تسليم نسخ القرارات وتنظيم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫مكت ًبا‬  ‫عشر‬           ‫أرب�ع�ة‬    ‫إل��ى‬  ‫ب�الإض�اف�ة‬                            ‫ان���ه لم��ن دواع����ي وب��واع��ث ال�ف�خ�ر‬
‫المح�ف�وظ�ات؛ الائ�ت�م�ان على المستندات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫وهي‪:‬‬                          ‫والاع���ت���زاز‪ ،‬والم��س��رة والاب��ت��ه��اج‪ ،‬أن‬
‫والوثائق‪ ،‬تحصيل الرسوم القضائية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫م��ك��ت��ب ال��ض��ب��ط الم����دن����ي‪ ،‬م�ك�ت�ب‬                                  ‫أتشرف بتناول الكلمة أمام هذا الجمع‬
‫وق�ب�ض ال��ودائ��ع‪ ،‬الإش�ه�اد والم�ص�ادق�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫الضبط الجنائي‪ ،‬المكتب الإداري‪ ،‬مكتب‬                                             ‫الم��ب��ارك‪ ،‬وف��ي م�ن�اس�ب�ة ت���أرخ التحاق‬
‫على نسخ القرارات بتفويض من رئيس‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫نسخ ال�ق�رارات‪ ،‬مكتب تسليم النسخ‪،‬‬                                               ‫القضاة راكموا من خلال عملهم بمحاكم‬
‫كتابة الضبط؛ نسخ مختلف السجلات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫ال�ص�ن�دوق‪ ،‬مكتب التجهيز‪ ،‬مصلحة‬                                                 ‫الم���وض���وع رص��ي��دا م�ع�رف�ي�ا وف�ق�ه�ي�ا‬
‫والمحافظة على الملفات؛ إنج�از مختلف‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫اس�ت�ق�ب�ال الم�ت�ق�اض�ني‪ ،‬م�ك�ت�ب ال�ص�ادر‬                                     ‫وقضائيا مكنهم من الالتحاق بهذه الدار‬
‫الشهادات المتعلقة بالإجراءات المسطرية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫والوارد‪ ،‬الحفظ المدني‪ ،‬الحفظ الجنائي‪،‬‬                                           ‫التي تعتبر صرخا شامخا و منارة تشع‬
‫التي تدخل ضمن اختصاصات كتابة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫مكتب الضبط المكلف باستقبال المذكرات‪،‬‬                                            ‫نور العدل والإنصاف ليستكملوا البناء‬
‫الضبط؛ إع��داد الإحصائيات الشهرية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫ومكتب الم�راق�ب�ة المعلوماتية الخ�اص‬                                            ‫القانوني والفقهي على يد أساتذة أجلاء‬
‫وال�س�ن�وي�ة؛ إع��داد ال�ب�ي�ان�ات الشهرية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫بالمحامين ‪.‬‬                            ‫تميزوا بحصافة الفكر‪ ،‬وعمق المعرفة‪،‬‬
               ‫والتقرير السنوي‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫ويعتبر ك�ل ق�س�م بم�ث�اب�ة محكمة‬                                                ‫والكفاءة العالية‪ ،‬والحنكة والتبصر‪،‬‬
‫إذن ف�دور كتابة الضبط ال�ذي هو‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫مصغرة مكونة من هيئة قضائية وممثل‬                                                            ‫وحسن التدبير وبعد النظر‪.‬‬
‫دور م��ح��وري‪ ،‬ي�ت�ج�س�د ف��ي الإس��ه��ام‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫النيابة العامة‪ ،‬وكتابة الضبط‪.‬‬                                  ‫وبدوري كرئيس لكتابة الضبط بهذه‬
‫ف�ي إن��زال الإستراتيجية ال�ت�ي تحدث‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫وه���ذه الأخ��ي��رة م�ك�ون�ة م�ن رئيس‬                                           ‫المؤسسة العتيدة‪ ،‬أرحب بكم‪ ،‬وأعبر لكم‬
‫عنها الأس�ت�اذ إبراهيم الزعيم؛ تحديد‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ك�ت�اب�ة ال�ق�س�م وك��ات��ب غ��رف��ة وك�ات�ب‬                                    ‫عن م�دى سعادتي للعمل سويا وجنبا‬
‫الصعوبات العملية والتقنيات المتوفرة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫إجراءات وكاتب جلسة وراقنة‪.‬‬                                     ‫إل��ى ج�ن�ب م��ع ك�اف�ة م�ك�ون�ات محكمة‬
‫ومدى ملاءمتها مع استراتيجية محكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫وي��ت��م ت��ص��ري��ف الأش���غ���ال بشكل‬                                         ‫النقض لبلوغ الغاية المنشودة‪ ،‬ألا وهي‬
‫النقض؛ المساهمة الإيجابية ف�ي نزع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫معلوماتي وفق برنامج تسجيل الملفات‬                                               ‫الاستجابة لرغبة المجتمع ف�ي تحقيق‬
‫الصفة الم�ادي�ة ع�ن الم�س�اط�ر؛ والح�ذف‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫ف�ي الأق�س�ام المدنية والجنائية وباقي‬                                           ‫العدالة والإن�ص�اف‪ ،‬وسهولة الحصول‬
‫ال�ت�دري�ج�ي ل�ل�س�ج�الت والم��ش��ارك��ة في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫الم�ك�ات�ب‪ ،‬ال�غ�اي�ة م�ن�ه ه�و ض�ب�ط كافة‬                                      ‫على الخدمة القضائية بما يحقق الثقة‬
               ‫جهود التحديث القائمة‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫الإجراءات‪ ،‬والمدة الزمنية التي يقضيها‬
‫وه�ن�اك م�ش�اري�ع ستكون ف�ي طور‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫الملف في الإج�راء س�واء قبل النطق أو‬                                                                   ‫في أداء المحكمة‪.‬‬
‫التنفيذ ربما هذا الأسبوع أو الأسبوع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫بعده‪.‬‬                       ‫ولا يخفى على السادة المحترمين‪،‬‬
‫االللنمم���قس�واب�خطل��‪،‬الن��قلو���هرن��اريي�احت�تت�اسع�لجينمإلُب���معى�حدأ‪.‬كنمبةي�مأعات�لننيىق مأ ّننض‬  ‫ااااإلتتيووووللللنقلهتكتققمجمه�ف�ومجنيم�ؤتيووراما�لإ�اتتضذ�معسد�ظاذءملمقخايبافئس�هلن�م�ئنبؤ�يىيكذاانقتميكتةان�هل�ا‪،،:‬عتمبهلتمي�ل؛�أي�مونفذ�كم�نمىتسمئاهتمتحلرانتااعناقمللبفوإيظب�هيضة�ي�يوه�خدىه�ى�جهذو�دت��وي�ااال�مخرا�ارلل�ائ�مللملل�وممرمرافمعاان‪.‬ئضشسحهلافشءفيابتوككلتااج�أانميلمأرططمقيد�تلسةكا�ما�اكسةسبفراتكات�امت�هبخاتئمفت�نتببا�‪.‬ي�وقةبصويمهاإااا�ةالف�لصلنلماااةةاج�ورالوللللرطث�لنما�لاعسصفاعحضب�ءئاعاممض�ااابكتليمبققم�يمهطتتةةت؛ة؛ا‪،،‬د؛نطة‪،،‬‬  ‫ااإاايتتبركموللل��لنيممننشئإت�رضتمتارفق�ي�ؤشاوبختيبذبجنص�ك�و�ا�ةفااوجعسطنقعدطمظيمطيهع��هي��ااا�قب�ةماالماونلكةتلو�ل‪�.‬تمر�تت��هااأظاضولرى�ضومو�عب�ومبتلتوتفةأظر�خعم�����طس�ىفظفعسطيل��ايبا�للينسلأئوهت�نيير�يىكصكمت�م���ا�هفهسضها�تاالح�ولامب�ل�موممإمخ؛لإااتوحىدلطابع�اق�الا�كشملااةمإيمل�رةل�لمرهبدي�إيكلإا�اق�ةخا�ات‪،‬مت��دن�ق�دفتلر��ا��ر�وا��لبايامرك�زةة�س�تمء�ر���تينا�فااي�م؛ضير�ار��و�ع��ثإدانتيتابةويلا�‪�،‬؛م‪،‬و�الا�جرلل�و�دل‪،‬ضارطتأجعتلرسي��مب��مايتادور�تدهو�شهء�ضجقاباق�اا�ف�طنلهبغقج�ه���ييااوها�يب�تتيةمل؛زمة؛م؛لهة‪،‬ق؛ر‬  ‫كما عملت كتابة الضبط على إعداد‬                                                  ‫ال���دور المح���وري ال��ذي ت�ق�وم ب�ه كتابة‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫دليل مرجعي يحدد مهام كل موظف بغية‬                                               ‫الضبط‪ ،‬بحيث تعتبر العمود الفقري‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫تحقيق النجاعة القضائية‪.‬‬                                  ‫للمحكمة نظرا للاختصاصات المنوطة‬
‫العيون أو الداخلة ليتسلم قرار محكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫إذن‪ ،‬اخ�ت�ص�اص�ات رئ�ي�س كتابة‬                                                  ‫بها‪  ،‬وجسامة المسؤوليات الملقاة على‬
‫ال�ن�ق�ض‪ ،‬وإنم��ا يم�ك�ن أن يتسلمه في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫الضبط بمحكمة النقض‪:‬‬
‫مدينة أخ�رى‪ ،‬وستكون م�دن القنيطرة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫له سلطة المراقبة المهنية والإداري�ة‬                                                                             ‫عاتقها‪.‬‬
‫وأكادير والعيون ومراكش إن شاء الله‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫لجميع موظفي كتابة الضبط العاملين‬                                                ‫ويتوفر جهاز كتابة الضبط لمحكمة‬
‫بعد‬  ‫لتع َّمم‬  ‫الأسبق إلى هذه العملية‬   ‫هي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫تح��ت إش���راف���ه؛ ت�س�ي�ي�ر ج��ه��از ك�ت�اب�ة‬                                 ‫النقض على ع�دد مهم من الأط�ر العليا‬
                 ‫على الصعيد الوطني‪.‬‬     ‫ذلك‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫ال�ض�ب�ط إداري������ا وم��ال��ي��ا وإج��رائ��ي��ا؛‬                              ‫والم�ت�وس�ط�ة‪ ،‬ذات ك�ف�اءة علمية جيدة‪،‬‬
‫كذلك التداول الإلكتروني مع بعض‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫التنسيق ب�ني مختلف أق�س�ام ومكاتب‬                                               ‫ت�ؤه�ل�ه�ا ل�ت�ك�ون م��ح��ورا أس�اس�ي�ا من‬
‫المح�اك�م‪ ،‬حيث سنبتدئ بمحكمة ال�دار‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫وشعب كتابة الضبط؛ محاسب عمومي‬                                                   ‫م�ح�اور تحديث المؤسسة وه�ي موزعة‬
‫البيضاء‪ ،‬وك�ذل�ك بالوكالة القضائية‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫ممتاز؛ رئيس الوكالة الحسابية بمحكمة‬
‫وم���ع ج�م�ع�ي�ة ه�ي�ئ�ات المح��ام�ي�ن‪ ،‬كما‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫النقض؛ يمثل كتابة الضبط أمام جميع‬                                                      ‫كالتال‪ ---‬ايا‪ ‬لكل‪:‬ممتناحتربدرباولونناضلابلققط‪:‬ضاضائ‪0‬ئي‪8‬يوون‪:‬ن‪7405:‬‬
‫ذك�ر السيد الرئيس الأول‪ .‬وأس�أل الله‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫الج�ه�ات المختصة؛ يحضر اجتماعات‬                                                 ‫وعلى مستوى الهيكلة‪  ‬هناك ست‬
‫سبحانه وتعالى أن يوفقنا لما فيه الخير‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫مكتب محكمة النقض؛ يحضر الجلسات‬
               ‫والسلام عليكم ورحمة الله‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫الرسمية التي تعقد بمحكمة النقض؛‬                                                                                  ‫غرف‪: ‬‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫‪ -‬الغرفة المدنية ‪ :‬ثمانية أقسام‬
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41