Page 12 - مغرب التغيير PDF
P. 12

‫‪12‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫ندوة‬

‫العدد‪ - 53 :‬من‪ 1‬إلى ‪ 31‬يوليوز ‪2016‬‬

‫ال��دول��ة م��رع��ب‪ ،‬وك���ان ي�ت�ح�دث وي�ق�ف‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫الدستورية طبقا لأح�ك�ام الفصل ‪134‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫سبيل الاستعجال إذا كان الإجراء يؤدي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫أي في جميع مراحل التقاضي‪ ،‬وحتى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫بمختلف مشاربهم وتخصصاتهم‪ ،‬مع‬
‫ويجلس ونحن نتساءل ما الواقع‪ ،‬لأنه‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫من الدستور‪ .‬وهذه مسألة مهمة‪ ،‬وهذا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫إلى إح�داث ضرر بحقوق أحد الأطراف‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫بالنسبة للمجلس الدستوري لما يتعلق‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫الاطلاع على التجارب المقارنة المستلهمة‬
‫ف�ي هذه‬  ‫اك�لاج�نه�يةحأي�سض�حا��روارخ�ةصم��او ُيص�عاانيم�هع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫الج��زء خطير لأن المحكمة الدستورية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫غير ق‪6‬اببيلالنل آسثاررعاة‪.‬لتنازل عن الدعوى على‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫من المعايير الدولية من جانب الدفع بعدم‬
‫المحكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫ينبغي أن تقدر الوقت الملائم لبدء سيران‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫الأمر بالمنازعات الانتخابية‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫دستورية القوانين‪ ،‬وتدارس الإشكاليات‬
‫ال�دس�ت�وري�ة‪ .‬وأتم�ن�ى أن يبقى عندنا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫آثار قرار المحكمة الدستورية‪ ،‬لأنه عندك‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫الدفع المثار أمام دستورية القانون قبل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫تحديد مسطرة تقديم الدفع بشكل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫القانونية والإك��راه��ات الكبرى والتي‬
‫حوار مؤسسات وأن لا يستدعي ذلك إلى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫و ُتهق�دذرا‬  ‫دس�ت�وري‬  ‫إغذيْنر‬  ‫ق�ان�ون تقول بأنه‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫وبعد‪.7‬القإياحمالةالعملحكىممةحاكلدمةساتلونرقيةض‪.‬بالدفع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫دق�ي�ق أم���ام م�ح�اك�م الم��وض��وع‪ ،‬وأم��ام‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫يثيرها ال�دف�ع‪ ،‬وف�ي المرحلة التالية تم‬
         ‫التجادل‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ينبغي أن‬           ‫سيحدث ف�راغ�ا‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫محكمة النقض‪ ،‬بمذكرة كتابية موقعة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫تشكيل لج�ن�ة علمية رف�ي�ع�ة المستوى‬
‫حضرات السيدات والسادة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫تقديرا ملائما لكي تقوم الجهة التنفيذية‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫ب�ع�دم دس�ت�وري�ة ال�ق�ان�ون ب�ع�د إحالته‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫م�ن ط�رف المعني أو م�ن قبل المح�ام�ي‪،‬‬
‫مم�ا لا ش�ك فيه أن تخصيص هذا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫والتشريعية بواجبها في المصادقة على‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫ع�ل�ي�ه�ا إل��ى رئ�ي�س الح�ك�وم�ة لضمان‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫وهذا النوع ذهب به هذا المذهب لأن هناك‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫لصياغة مسودة هذا المشروع‪.‬‬
‫ال�ل�ق�اء العلمي ال�ه�ام لمناقشة مشروع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫قانون آخر يسد الفراغ‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫الأط������راف ب������الإدلاء بم���ذك���رات ك�ت�اب�ي�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫اجتهاد للمجلس ال�دس�ت�وري‪ ،‬وحينما‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫السيد الرئيس الأول‪ ،‬ط�رح بعض‬
‫ال�ق�ان�ون ال�ت�ن�ظ�ي�م�ي الم�ت�ع�ل�ق ب�ال�دف�ع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫ه��ذه دول���ة ل�ه�ا مؤسساتها ولها‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫تتضمن ملاحظاتهم بخصوص موضوع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫يجتهد المجلس الدستوري فإن اجتهاده‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫الطأرسحئلحة‪،‬واألذيك�‪0‬ر‪5‬أنس اؤلال ًاس‪..‬ي‪.‬دومماديهريالالتأشسرئيلةع‬
‫بعدم دستورية القوانين سيكون فرصة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫مشاكلها ب�ل إشكالاتها ال�ك�ب�رى‪ ،‬التي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫ال�دف�ع داخ��ل أج�ل أول تح��دده المحكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫يمعصببيحانملا ِلزقماان لوكنلماولهيضئواعتالودالفمعؤ‪،‬سوأسواجته‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫التي ينبغي أن نجيب عليها‪ ،‬وأعتقد أن‬
‫مواتية لكل فاعل في المحيط القضائي‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫لا ينبغي أن يقع أي إرب�اك في سيرها‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫الدستورية‪.8.‬التنصيص ع�ل�ى ن�وع�ي�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫الخ���رق أو الان�ت�ه�اك أو الح��رم��ان من‬
‫والقانوني‪ ،‬من خبراء وأساتذة جامعيين‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫العادي‪ ،‬وبالتالي فهذه النقطة بالذات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫حق الحرية المضمونة دستوريا‪ ،‬وأداء‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫أهم ما فيها تمت الإجابة عليه‪.‬‬
‫وحقوقيين ومحامين وغيرهم‪ ،‬كما أن من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫تتطلب حكمة بليغة‪ ،‬وتتطلب نوعا من‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫الجلسة أم��ام المحكمة ال�دس�ت�وري�ة ما‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫الرسم القضائي وكذا الشكليات الواجب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫حضرات السادة والسيدات‬
‫شأن تبادل الحوار حول هذا المشروع أن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫ال�ت�دق�ي�ق‪ ،‬ون�وع�ا م�ن التبصر الكبير‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫ع��دا ف�ي الح���الات ال�ت�ي ت�ق�رر سريتها‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫ي�ه�دف ه��ذا الم��ش��روع إل��ى تح�دي�د‬
‫يفتح الطريق في وضع النصوص المتينة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫بحيث نقول نعم لإلغاء أي مقتضيات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫طبقا لنظامها الداخلي طبعا‪ .‬في الندوة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫توفرها أثناء توجيه مذكرة الدفع‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫ال�ق�واع�د المنظمة لممارسة ال�دف�ع بعدم‬
‫والقواعد المؤطرة لهذا الحق الدستوري‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ولكن لا لإرباك الدولة ومؤسساتها‪ ،‬ولا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫الثانية ك�ان ق�د حضر رئ�ي�س المجلس‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫تعيين محكمة النقض للتصفية حيث‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫دوبسيتاونريشةراولقطان َقبوونل أهماوآمثامرهخ‪،‬تلوكفذاالمشحراكوم‪،‬ط‬
‫وأؤك��د أنني سأتابع ف�ي ه�ذه الجلسة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫للتأثير على السير العادي لمصالحها‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫ال�دس�ت�وري وأك���د أن جميع القضايا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫تحال إليها الدفوع المثارة أم�ام محاكم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫وإج�راءات ممارسة المحكمة الدستورية‬
‫الصباحية ك�ل المناقشات‪ ،‬وسيتفضل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫التنصيص على وج�وب الخضوع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫التي تناقش أم�ام المجلس الدستوري‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫الموضوع من أجل البت في جديتها‪ ،‬مع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫لاختصاصها ف�ي ه�ذا الم�ج�ال‪ ،‬والآث��ار‬
‫السيد مدير التشريع لكي يتابع معكم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫م���ن م�خ�ت�ل�ف م��ح��اك��م الم�م�ل�ك�ة وك���ذا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫الفرنسي يتم تسجيلها سمعيا وبصريا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫تح�دي�د الأج��ل ل�ذل�ك وه�و ث�الث�ة أشهر‪،‬‬
‫هذا المساء‪ ،‬وأؤكد لحضراتكم أننا سوف‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫ج�م�ي�ع ال�س�ل�ط�ات ال��ع��ام��ة والج�ه�ات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫وهي موجودة في الموقع إلا في القضايا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫علما أن�ه ل�م يكن ه�ذا الاخ�ت�ي�ار الأول‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫المترتبة على قراراتها‪.‬‬
‫نستفيد من كل الملاحظات التي يمكن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫الإداري��ة للتقييم ال�ذي تعطيه المحكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫ال�ت�ي ي�ت�ق�رر أن�ه�ا ذات طبيعة خاصة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫ولكن آل الأمر لهذا الاختيار بالنظر إلى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫وق�د استمد ه�ذا الم�ش�روع مبادئه‬
‫أن ندقق بها ال�ن�ص‪ ،‬لأن�ه م��ازال يمكن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫ال�دس�ت�وري�ة ل�ق�ان�ون ال�دف�ع إن قضت‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫بطلب ال‪9‬أ‪.‬تطرحاديفد‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫التخوف م�ن م�ا يمكن أن يمثل ضغطا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫أس�اس�ا م�ن الأح�ك�ام ال�دس�ت�وري�ة‪ ،‬ومن‬
‫في بعض الأم�ور أن نزيد متنه تدقيقا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫بمطابقته للدستور‪ ،‬وهذه مسألة خاصة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫للمحكمة‬  ‫يبوع ًدمام‬  ‫أجل ‪60‬‬    ‫الدستورية للبت‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫على تارلتميحكبمةالاألث��درس اتلمُو�رويق �ةفوإرللهداقعاولىها‪.‬عند‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫القانون التنظيمي للمحكمة الدستورية‪،‬‬
         ‫وتحقيقا‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫ب�ي�ن م�ح�ك�م�ة ال�ن�ق�ض وب�ي�ن المح�ك�م�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫دستورية‬              ‫في الدفع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ‫تقديم الدفع أمام محكمة الموضوع إلى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫والتشريعات الم�ق�ارن�ة‪ ،‬وذل��ك م�ن أجل‬
‫أه�ن�ئ ال�ودادي�ة الحسنية للقضاة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫ال�دس�ت�وري�ة‪ ،‬وأن أغلب ال��دول ف�ي هذا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ‫القانون يبتدئ من تاريخ توصلها بالدفع‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ح�ني البت ف�ي ال�دف�ع م�ن ط�رف محكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫توفير الضمانات لم�م�ارس�ة ه�ذا الحق‬
‫وهيأة الحامين بفاس وكافة السيدات‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫تجادل‪ ،‬وهناك مشاكل كبرى لأن المحكمة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫طبعا‪ .‬أيضا على سبيل الذكر‪ ،‬فرئيس‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫النقض أو المحكمة الدستورية‪ ،‬حسب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫دون الإخلال بتحقيق النجاعة القضائية‬
‫والسادة الحاضرين كل باسمه وصفته‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ‫الدستورية تدخل إل�ى‪ ،‬نقول «المطبخ»‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫المجلس الدستوري الفرنسي يقول بأنهم‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫الأح���وال‪ ،‬غير أن�ه�ا لا ت�وق�ف ال�ب�ت في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫كما سلف ال�ذك�ر‪ .‬ويمكن تلخيص أهم‬
‫على تنظيم هذه الندوة‪ ،‬وعلى الحضور‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫إذا صح التعبير‪ ،‬بهذه المح�اك�م‪ ،‬وهنا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫يحددون للمحامين وقتا للتقديم‪ ،‬ويمكن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫التوجهات الكبرى للمشروع في المحاور‬
‫وعلى المناقشة‪ ،‬وأس��أل الله تعالى أن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫نوافق محكمة النقض‪ ،‬فالدستور أعطى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫تمديد ذلك إلى آجال محددة‪ ،‬وحتى في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ‫الدعوى في الحالات التالية‪:‬‬
‫يكمل أش�غ�ال�ك�م ب�ال�ت�وف�ي�ق وال�ن�ج�اح‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫للمحكمة الدستورية طبعا السمو في‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫المرافعات يتم تحديد الوقت بالدقائق‪،‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫ـ إج����راءات التحفيظ ف�ي المجالين‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫الآتية‪:‬‬
‫راجيا العلي القدير أن يوفقنا جميعا لما‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫قراراتها‪ ،‬وهذا يخلق مشاكل في بعض‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫وإذا ما تجاوز ما تحدد من الوقت فإن‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫ال��ت��ح��دي��د ال���ق���ان���ون���ي ال��دق��ي��ق‬
‫فيه خير هذا البلد الأمين في ظل قيادة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ال���دول‪ ،‬وأت�ذك�ر لم�ا ذه�ب�ن�ا لفرنسا أن�ا‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ‫والوقت عندهم له ثمن‪.‬‬          ‫الصو‪0‬ت‪.1‬يقتطحدعي‪..‬ث‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫المدني والجنائي؛‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫لمصطلحات القانون وأط��راف الدعوى‬
‫جلالة الملك محمد السادس نصره الله‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫والإخوان الذين كانوا معي‪ ،‬كان رئيس‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ‫آث����ار ق����رار المح�ك�م�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫ـ ات���خ���اذ ت��داب��ي��ر ل�ل�ت�وص�ي�ة أو‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ‫ودف���ع أح��د الأط����راف ب�ع�دم دس�ت�وري�ة‬
‫وأي����ده‪ ...‬وال�س�الم عليكم ورح�م�ة الله‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫محكمة النقض السابق ساعتان وهو‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ‫ال�دس�ت�وري�ة ال�ق�اض�ي ب�ع�دم دس�ت�وري�ة‬
         ‫تعالى وبركاته‪.‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫أُيرنافوع بض�حعمامسحكمشةديادلنوقبغضضإزباءكبيمرجلعلسى‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫امل��قانناول��نت��باارليت��نخصالي����ذصيعلتحى����نددسهخاهلماح�بكت�دما� ًءة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ‫للتحفظات الضرورية؛‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫القانون‪.‬‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫ـ ات��خ��اذ الإج��������راءات ال�ق�ان�ون�ي�ة‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               ‫تح�دي�د الج��ه��ات ال�ق�ض�ائ�ي�ة ال�ت�ي‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫المناسبة متى تعلق الأمر بتدبير سالب‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫يم�ك�ن أن ي��ث��ار أم��ام��ه��ا ال��دف��ع ب�ع�دم‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫للحرية عندما ينص القانون على الأجل‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ‫ال�دس�ت�وري�ة‪ ،‬وه�ي محاكم أول درج�ة‪،‬‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             ‫المح�دد للبت في ال�دع�وى أو البت على‬                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       ‫ومحاكم ثاني درج�ة‪ ،‬ومحكمة النقض‪،‬‬

                            ‫كلمة الرئيس الأول لمحكمة النقض‬

         ‫(ألقاها نيابة عنه ذ‪ /‬عبد الرحمن مصباحي رئيس الغرفة التجارية بمحكمة النقض)‬

               ‫لا يمكن الحديث عن ديمقراطية حقيقية وفعالة‬
         ‫في غياب تكريس حقيقي لاحترام الحقوق وحماية فعالة للحريات‬

‫اأااإااأاااااااأاااُببيقدديممممووووو�ل�لععللل�لللللللل��ل�مكم�مالاوالإأأعلمعذ�نلهيقتتفمعم�لت�بثاع�سسلد�ت��سخ�ايحك����قر�وح�جطط�امىضيهي�جررئمك�وات�نجمشنتتل�ع�اندتتن��اةررد�كارافحسإكا�قم‪،‬ماو�رير‪،‬اق�راوااوجمالمتامفومويد�ة‪،‬دلاافمابيوكتمضسمت�م�ااعر��نيلة�ررف��ت‪،‬عىء�ةاو�هدتليفف‪،‬احهلناع��لر�ماتيييلم‪،‬ونكل�أ�ال�رفالةونعيجمايا�عافة‪،‬كفا‪،‬ا�لر�ياةة��سجمك�عيلوخةعحغل�إزتف�‪�،‬ولم���يي��لتم�‪،‬فاوتوفإي�م�هت��املم�عدتةنناطالالهاك�يصرمدواةب�قوؤمنننمىة�اضا�ل��ءتق‪،‬ياؤاوتع�و�بنمضولل�ارامةسدكاول�ل�ممعأا�تنهقإكزععاا�أعيب��دمهاترهرت�غفانلدنولد�سلدا�واةتر�سا�سذينعاااؤوص‪3‬ل�سعيممهذنهع�لي�س�اتسةا�ل�متألقلم�رامااالمةكه‪�3‬لهدةانتلتضب�مثاضام��لل‪��.‬اويصحسخن�ل��ماح�لي�ااب�‪1‬يحتو�واا�لاة�غدل�كللنهمحا�ىبميلقم�‪،‬وددلاسلذرريركفد�رو�ا�ااملبمرخ�اماتهريعااقييولبممقنث��داطومللمةفريقسوعس��ااث��اةم�تضلإ�ةنا�ح�دتلىرتانسنلنتيآققساعوئهمهاي�د�ا�اعر‪.‬ت�كنتليالتائ�هلإلضنا�ذفقةا�بؤلعساخ�وضع�را��اكمنليم�ان�ي�ت‪.‬ظل�ىمي�رلاموااودبعاقذدمةمةناقو��نورلوو‪،‬تف�ذس�دا�ىدكركخل�ةل�ع�ي�جللااستت�ييترنهسأيومتن��وهاا��هأحاف�‪:‬د�تمةاسستج�ا�تلمة�هو�جذ�ل�ياخ‪،‬تضللل�ةفاةحتستوومنملديومفبت�كه�‪.‬ف�صلمعجدوا�ي��ت�كاعنطو��اجرالفلمهالت�فاع�ت؛وم�مبيا�قيارلا�اسالمرلإ�ي�ااه�ملب‪:‬طق‪،‬للعميىممقعونتةح�ة�لاع�جنبص�توافق‪.‬تسناجاوف�ركإض��اووة�ا�بدسزسلححنقهأنلجلفاؤوتر�رلارمرح‪.‬فعهدججقككهههععوليكتخئهر�هه�ايي�لتبه�و��هفبهذخذددثب�مميبيلطه�طهه�ههذذاةنعا ْ؛ىهعةرةاةلموةةاةةة‪،‬نةن‪،‬اار‪،‬ة‪،‬اذةاةهةي‬  ‫اااابفددممووللللج�م�قامفماديلل�ذسس��ناا�فءف�تترراضعيدعاووطقعصا�تعءسرر��لقل�ي��بةييراداتةغةىلع�ماوتقفدلقهوتالاهااقملذنىانلباجقت�لاسقااولاهمدضلالجننو�احنا�الحكوةرسي�نلاك‪�،‬ع�حتا�نيلهي�للماذيمنون�قدأا‪،‬نة‪،‬رةيوس‪،‬يا�ويمييإاةعةاتامودللتلل�اااسممم�م�للاضدراتق�فانلاتلاتاترقف�سيلجسواي�ةلتةزنفيتضي�بيميإوةاامقرلىهوص�لل�‪.‬ننجإرردفىداااهييلفل�امشلعي�تمقعة�حلكهاب‪،‬اااشوتاتنى�للبباقررويجبكاععشدكأ�انودكردينمتميتامبسعممهة‪،‬‬  ‫اااافدممول�عتللل�ما�انقنجلعيسدؤا��رقتفظئ�تإبقا�كمس�مم�تتعممي�ضهةوملاجهسي�كذر�ااناءاانضعاياب��ل�يلأتاتاان�ةهلوللإكمت�ل�لقق�ىدإالصناذدلدد�خىتف�نكنسظ�م�يق��وو�ختعي��اةوت�صنبمواروبسي�روصارانعةليت�نل‪،‬ن�لم�يلان�ييق�صو‪.‬بمإ�أيلفاىفعاناىض‪،‬لريدتاىييتنيماسااهااض�إ��لغجلل�‪��،‬ة�حفي�تقرطذمارربركوغهانةروليذموض�المايةردلااس�مءرةكفضل�ياتاا�فاوإةمللعل‪،‬رتيرننتإجع�ناققدبرساساو�عع�بسسهر�ر�مفلدابيذةضة‪،‬بقمىءيةىا‪،‬‬  ‫اااااااااااإااااااأاايببقمموووووووللللللل‪3‬ع�ههلللللللللللل�ا�مممممممك����اانق�تع�لنز�ضقتفقذمردلؤ‪3‬نولنتتتفتدد�تشحام�ت�اقادادتحد�تجوواضا�عوسي�ر‪1‬واررطععت�ورنطامؤن�سول�أاانرةيلسلللاءيؤةصسو��شولجنحطمت‪،‬وقلير�لوة�اح�ةضلحل��يعيتًيراةوس�رقااوا�ه�قاهاودتناهاي‪،‬خفًعلتيحنلحع‪4‬لات�للة�داو��ت�وروونهةهةمميمتفقبسااهجعيه‪3‬لد�‪،‬تفنةسيررولاذقعامة�اوتوات‪،‬عاالصم‪،‬يتدمات‪،‬فاة‪.‬ميتاعع�‪1‬تلتا‪��.‬لم�صللا�ظكلل‪،‬ووايطتل‪،‬ودح�عحواملقاةتلارورال‪،‬وترحنعام�ولمنرقكللقعد�تيكإي��ًضوولاا�اااالوتممويحورامفيع�وبا�نفري��لًنساعمونلاذضفللييلة�ناسضدحك�ااردفلياا��إلةتتنانملضايضتاإهرهيلا�يشون�يتىانبمسم��اايت‪،‬ر�زحووجأظقعاف�رناقهنرخغ�ن�شيوسش�سيااالرتةأ�اخ�اااي�إعيجتم�هعاهيارسيدلرنفاهليا�با�تمنتول�النوافاا�عاعالملاشونفورامش��مدذاتعشاكعلاصدا�تليم�دسحئقن��‪،‬ااييحم��اللمرتجدتن‪،‬راتط��اه�هقيسح‪،.‬طااراتفس�قنةانايرتا�رتماسيلىلنخ�ا‪،‬كغدمنسوات�مالرمملمك�ولتعكاياياإمر�سيلمم��مراتإعف�وواظدعمإنموماترضينلوعضكبو�هشذور�ا���يحممد�ثقفرظيووتعمج‪�،‬ا�ًقتططمةع�اارااصها��م�عموفهبسيري‪�،‬طللملسلقاةم�االاييضمام�فاالموذ�لااه�ا�تيوتنياهسارةنابءألات�ةةهوفعقيرهع��ل�عكلواتح�مبكتظل�ا�اؤلاواااةظفأعاذال‪3‬ايالت�لهاليلعامخ�كلر�ثلزت��شحمنلاممن�لملفا‪3‬ا�ضألاجمزيجتننسنيقللقوت�قشل‪�،‬قعااردسا�يا�خثي‪1‬جةماااغاااوةنرلوخلكعصتيجمردصاك�و�يدبنرُر��ءركأاديقلدحذ�دلعسرفهااناثاررذويتبفففلوعقلامو�فههدكهعوي�ييبذناد ّينكاي‪،‬ةتبتيعداةبةم‪،‬نحتىةجييمرتمينعىةمن‬  ‫زوبامليسلماصتلااليلةهزوامالللرائسحليمامانلأاعللعرزىاحءيسميدنا محمد‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ‫اإاااااااأااااالليفبيمممممووولللل�تنل��للللللللللل�حح�مممم�ااع��نأاقتيوتتثعتمعلك�ججوغووتبد�دبقوقتذلمفقشفتم�ا�اااابكارن�وخكأرعساااشطي�لعيييرحل�درمأااع����ليستاطوفااحج�ن�زيذعترضريرزنيةققلإ�رة��موبشبىفتياتقةهييتعي�هب�لأ�ذلتلنا�كيبلاااأم��ا�ايجذهانويحبمويتعا�ويالعتةاااال�عاا�ععتللباهفا�تتةر�للمبلتللاتلذ‪،‬ل‪،‬اامحكيتباتخنايقكا�دت�م�توي��حلالررولم�تاد�لنبحلسااوعيالزةفشةتحاحاا�بلن�اليترقفري�ا�راجنع�ورااسالقسلنيركارميواجصاو�ل�عممتطيلدي�لبي�اتعل�راب�خاحنديق��ضانيتإلروشا�حقاعحادسلمكسرور�جتن�‪.‬يتللرعااقيل�ااي�ييرا�ام�تمامايت�مرىأةخ�يناين�دد�ويستاىة‪،‬لوةه‪،‬متللهت�ر…طبميدتتنل�ركس‪1‬سوب�إيماااترك�اضتا�ف�اااضيلقاسيفلهمو�ول‪�.‬وألةل�لجلا‪�1‬بتمعمرافلانما��ابمثقفيد�ذقخددرت�فدللةأ�ه‪0‬مفقاحتيفساواضااماإ�جهجددييلخ��لطااع�ي��‪2‬اتسهعي�ىأمتادس�ات�‪.‬لي�قرلجتتةدغداا�ا�ض�طرهرنكاتلص��إممونم�وعب�هناهمايدمانيكاقاي�ارنلقواالو�ععالن�ظعو�ظلةكأسحااتهليممور��دان���اّدَا�ةيح�درسعتاقايكلاهة‪،‬تزاتيوومذ‪،‬ح�عندمحملاام�أ�بمأشدبلشضمااخطه�كيهتا�رايناتاةلاياداةإيومأ��سلةلوطقت��اةونلها��امك�ار‪،‬مةالايارل‪،‬لياراأقحت�لو‪�،‬تلبمسرلحكك��ل�ج�ا��لإوترنكااسيحتأهإونروسربدةسللمفضجاووجسعراوك�وؤقوجثاططمينيللعس�ي�ت��راعشعئيصمهميرناساااود��هنففيييمأاميدرهشل�م�طليقييةيدل ًيةخناةيةضةتتةةلهدتنةييتةةر‪،‬سةعي‪،‬ل‪،‬‬
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17